鶴農(nóng)農(nóng)字〔2023〕36號
HSBG2023002
0750-8853869
各鎮(zhèn)政府,、沙坪街道辦,，市有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《鶴山市鄉(xiāng)村振興資金管理辦法》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局反映,。
鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鶴山市財政局
2023年5月15日
鶴山市鄉(xiāng)村振興資金管理辦法
第一章 總 則
為貫徹落實市委,、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，加強和規(guī)范鄉(xiāng)村振興財政獎補資金管理,，提高財政資金績效,，根據(jù)《鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴山市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案>的通知》（鶴府辦〔2018〕47號）、《鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項資金管理改革實施意見的通知》等有關(guān)文件要求和規(guī)定,，特制定本辦法,。
本辦法管理的鄉(xiāng)村振興項目包括“鶴府辦〔2018〕47號”文件內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭實施的項目及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,。其他鄉(xiāng)村振興項目按職能部門的職責(zé)由相應(yīng)職能部門進(jìn)行管理。
本辦法所稱鶴山市鄉(xiāng)村振興項目資金是指鶴山市本級專項用于支持和發(fā)展鄉(xiāng)村振興的補助資金,，重點用于農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二章 項目類別及實施細(xì)則
一,、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目
?。ㄒ唬╉椖抠Y金補助標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
?。?）村主干道和村內(nèi)道路硬底化建設(shè),。主要是自然村村道硬底化建設(shè)、擴建,、改造,。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：實施對象為自然村，村道建設(shè)一般要參照農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，原則路基寬不小于4.5米,，路面寬不小于3.5米，水泥砼路面厚度不小于20厘米,，水泥混凝土設(shè)計彎拉強度不低于4.0兆帕,。因?qū)嶋H情況達(dá)不到以上標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)因地制宜,，結(jié)合實際合理建設(shè),。
補助標(biāo)準(zhǔn)：龍口鎮(zhèn)、宅梧鎮(zhèn)及雙合鎮(zhèn)的建設(shè)資金由市級補助40%,，鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌60%,；其它鎮(zhèn)（街）的建設(shè)資金由市級補助30%，鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌70%,。每個項目市級資金最高補助30萬元,。
（2）公共文化設(shè)施建設(shè),。主要由各村按需求建設(shè)集宣傳文化,、黨員教育、科學(xué)普及,、普法教育,、體育健身于一體的綜合性文化設(shè)施和場所,，例如文化室,、運動場所、公園等,。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：實施對象為行政村,、自然村,，公共文化設(shè)施應(yīng)以人為本，綜合考慮采光,、通風(fēng),、防災(zāi)及管理等要求，應(yīng)設(shè)置于方便到達(dá),、采光和通風(fēng)條件較好,、環(huán)境和景觀較佳的位置。
補助標(biāo)準(zhǔn)：龍口鎮(zhèn),、宅梧鎮(zhèn)及雙合鎮(zhèn)的建設(shè)資金由市級補助40%,，鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌60%；其它鎮(zhèn)（街）的建設(shè)資金由市級補助30%,，鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌70%,；每個項目市級資金最高補助30萬元。
?。?）農(nóng)村“廁所革命”項目,。
一是農(nóng)村公廁建設(shè)。按照群眾接受,、簡單實用,、節(jié)約美觀、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求,，大力開展農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施糞污治理,，建立健全農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機制,。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：每個自然村按實際需求建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化公廁（參照我市統(tǒng)一設(shè)計的公廁方案），廁所糞污基本達(dá)到有效處理或資源化利用,，能落實公廁環(huán)境衛(wèi)生保潔和長效管護(hù),，做到“四凈三無兩通一明”（地面凈、墻壁凈,、廁位凈,、周邊凈，無溢流,、無蚊蠅,、無臭味，水通,、電通,，燈明）。
補助標(biāo)準(zhǔn)：新建單個農(nóng)村公廁費用不超過8萬元的,，由市級資金補助,，如果超過8萬元的,，由市級資金補助8萬元，超出8萬元部分由鎮(zhèn)（街）村（組）統(tǒng)籌,；改造單個農(nóng)村公廁費用不超過4萬元的,，由市級資金補助，如果超過4萬元的,，由市級資金補助4萬元,，超出4萬元部分由鎮(zhèn)（街）村（組）統(tǒng)籌。
二是農(nóng)村戶廁改造,。尊重群眾意愿,，由鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌分類推進(jìn)農(nóng)村戶廁無害化改造項目，實現(xiàn)全市農(nóng)村問題戶廁應(yīng)改盡改,，同步實施糞污治理,，建立健全農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機制。
改造標(biāo)準(zhǔn)：按照《GB19379-2012農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《廣東省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南（試行）》和相關(guān)工作要求,，加強廁所糞污治理,，確保廁所糞污有效處理或資源化利用，農(nóng)民群眾建立良好的如廁和衛(wèi)生習(xí)慣,。
補助標(biāo)準(zhǔn)：以最新的農(nóng)村戶廁改造實施方案為準(zhǔn),。
2.農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。
?。?）農(nóng)村“四小園”示范點建設(shè),。鼓勵村民合理規(guī)劃、利用房前屋后閑置土地和清拆后的空地打造“四小園”（小菜園,、小果園,、小花園、小公園）,，解決農(nóng)村雜草叢生,、雜物亂堆放、家禽散養(yǎng)等難題,。
補助標(biāo)準(zhǔn)：每個示范點給予5萬元補助,。
（2）鄉(xiāng)村治理“積分制”示范村建設(shè),。在村民自治中運用積分制,，使復(fù)雜的村民自治行為數(shù)量化、可考核,，實現(xiàn)“積分改變習(xí)慣,、美徳深入人心、鄰里關(guān)系融洽、樹立文明新風(fēng)全民共建美麗”的目標(biāo),。
補助標(biāo)準(zhǔn)：對新建的示范村給予4萬元資金補助,；對往年成功創(chuàng)建并持續(xù)落實積分制的行政村,，每年補助1萬元資金,，鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌1萬元資金補助。對往年未成功創(chuàng)建的行政村不再給予資金補助,。持續(xù)實施的示范村最長補助三年（不含新建補助）,。
（3）鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,。包括民居外立面風(fēng)貌整治,、農(nóng)房微改造、田間看護(hù)房整治和提升村容村貌的硬件設(shè)施建設(shè)以及村莊美化,、綠化,、凈化、亮化工程等,。
補助標(biāo)準(zhǔn)：龍口鎮(zhèn),、宅梧鎮(zhèn)及雙合鎮(zhèn)的建設(shè)資金由市級補助40%，鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌60%,；其他鎮(zhèn)（街）的建設(shè)資金由市級補助30%,，鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌70%。每個項目市級資金最高補助60萬元,。
（二）下達(dá)鎮(zhèn)（街）的資金不得用于以下負(fù)面清單：
1.工作經(jīng)費和項目管理費,。相關(guān)項目建設(shè)中按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》可列入建設(shè)項目成本的費用支出除外,，例如：勘察費,、設(shè)計費、監(jiān)理費等,。
2.行政事業(yè)單位基本支出,。
3.各項獎金、津貼和福利補助,。
4.彌補企業(yè)虧損,。
5.修繕樓、堂,、館,、所以及建造職工住宅。
6.彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù),。
7.交通工具及通訊設(shè)備（不含垃圾運輸工具）,。
8.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（不含“村改居”的公共綠地和公共廁所）。
9.企業(yè)擔(dān)保金。
10.投資（入股）,、分紅,、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等。
11.貸款貼息,。
12.形成地方政府債務(wù)的支出,。
13.使用財政資金開展村內(nèi)綠化，要采用鄉(xiāng)土樹種,，不得購買名貴樹種,，各鎮(zhèn)（街）要強化資金支出審核工作。
上述市級負(fù)面清單如有變化,，將另行印發(fā),。
（三）項目的補助流程
1.項目入庫,。生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目由各鎮(zhèn)（街）于每年11月前擬定下年度鄉(xiāng)村振興項目和資金預(yù)算,，并填寫《鶴山市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表》及《項目計劃匯總表》（詳見附件1），提交所申報項目的預(yù)算書,、設(shè)計圖紙和村（組）同意實施的會議記錄,，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局入庫管理，各鎮(zhèn)（街）請?zhí)崆白龊庙椖抠Y金統(tǒng)籌和審核,，避免出現(xiàn)項目重復(fù)入庫和違規(guī)套取財政資金等情況,。項目應(yīng)結(jié)合村莊實際及村民需求，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容,，按“找差距、補短板”的原則,，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭實地考察項目的成熟度,、合理性、可行性和村民意愿等情況,。農(nóng)村戶廁改造,、四小園建設(shè)和鄉(xiāng)村治理“積分制”等資金使用靈活度較高的項目采取實施方案管理。
2.項目審核,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鎮(zhèn)（街）入庫項目申報材料和資金配套情況組織開展現(xiàn)場論證和審核,，確定項目內(nèi)容和資金補助額度。
3.項目審定,。每年3月底前,，項目經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核并會市財政局意見確定后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會市財政局聯(lián)合上報市政府審定同意后實施,。
4.項目立項,。各鎮(zhèn)（街）根據(jù)市政府對項目計劃的審定結(jié)果,，按格式要求，編制《鶴山市鄉(xiāng)村振興項目立項申報書》和填寫《項目立項匯總表》,，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（詳見附件2）,，立項資料的內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)項目名稱、建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)主體,、建設(shè)地點、項目設(shè)計,、資金預(yù)算,、資金籌措,、建設(shè)時序和投資規(guī)模,、目標(biāo)任務(wù)（績效情況）、效益分析（經(jīng)濟,、社會和生態(tài)效益）等內(nèi)容,。
（四）項目實施
1.項目涉及政府采購和工程評審管理的,，要規(guī)范采購流程和優(yōu)化投資評審方式,。要堅持兼顧效率和公平原則，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,、《關(guān)于執(zhí)行〈廣東省政府采購集中目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）〉有關(guān)事項的通知》（江財采購〔2020〕32號）,、《鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項資金管理改革實施意見的通知》《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村振興資金工程項目評審流程〉的通知》《關(guān)于印發(fā)<鶴山市政府投資項目和農(nóng)村建設(shè)項目采購工作指南>的通知》等文件執(zhí)行。各鎮(zhèn)（街）要結(jié)合自身實際情況,，及時制定資金管理權(quán)下放后鎮(zhèn)級政府投資項目管理和財政投資評審等相關(guān)制度,，保障項目順利實施。
2.項目需鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌安排自籌資金的,，由鎮(zhèn)（街）自行制定相關(guān)管理制度,，規(guī)范鎮(zhèn)村（組）統(tǒng)籌安排部分的資金分配、使用,、監(jiān)管等方面,，確保項目資金落實到位。
3.項目要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容組織實施,。項目實施過程中因不可預(yù)見因素等原因需取消的,，項目所屬鎮(zhèn)（街）必須在當(dāng)年9月份前按要求上報至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局審核取消。
4.項目竣工后,，由項目所屬鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌驗收,，應(yīng)成立驗收小組按驗收程序?qū)椖窟M(jìn)行驗收，填寫驗收表（詳見附件3）,。驗收小組原則上由鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦,、財政辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦等部門人員組成。項目通過驗收后,，所屬鎮(zhèn)（街）應(yīng)將本鎮(zhèn)（街）已驗收項目情況匯總整理后簡要編寫《XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目驗收情況報告》,，連同驗收表（復(fù)印件）一并上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。各鎮(zhèn)（街）的驗收資料整理可參照驗收資料指南（詳見附件4）,，驗收資料要存檔備查。
?。ㄎ澹╉椖抠Y金下達(dá),、支付和回收
1.生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金根據(jù)項目庫進(jìn)行編列，實行鎮(zhèn)（街）財政國庫集中支付,。
2.項目經(jīng)市政府審定后,，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財政局行文印發(fā)下達(dá)資金補助文件到各鎮(zhèn)（街），資金所有權(quán)同時歸屬各鎮(zhèn)（街）,，屬于各鎮(zhèn)（街）的支出責(zé)任,，各鎮(zhèn)（街）對項目專項安排、支出進(jìn)度,、績效,、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)項目和資金資料收集和保存管理,。
3.專項資金的撥付要求,。要嚴(yán)格按照國庫集中支付管理相關(guān)制度實行資金撥付，明確本鎮(zhèn)（街）各有關(guān)部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,，建立規(guī)范的鎮(zhèn)級專項資金內(nèi)部運行協(xié)調(diào)和撥付機制,，制定資金撥付指引，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)資金劃撥,。簽訂項目建設(shè)施工合同后,，該項目市級財政補助額度的30%可作為啟動資金預(yù)支付給施工方，待竣工并驗收合格后支付余下資金,。項目的補助資金應(yīng)于當(dāng)年12月20日前支付完畢,。如當(dāng)年未能及時支付完畢的，市財政局將按有關(guān)制度進(jìn)行資金回收或適當(dāng)調(diào)減下一年度市級補助額度,，因調(diào)減造成財政補助資金缺口由鎮(zhèn)（街）自籌解決,；項目完工結(jié)算總資金增加的，財政補助資金不相應(yīng)增加,，項目完工結(jié)算總資金減少的,，財政補助資金相應(yīng)減少支付。
4.專項資金的回收,。項目因故未能實施或項目結(jié)算總額減少的,，由市財政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)有關(guān)制度對項目進(jìn)行專項資金回收。
二,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
?。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)內(nèi)容
圍繞鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū),，依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,，按照“生產(chǎn)+加工+科技+營銷（品牌）”的全產(chǎn)業(yè)鏈要求,，統(tǒng)籌布局建設(shè)生產(chǎn)、加工,、研發(fā),、示范、服務(wù),、旅游等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能板塊,。項目建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
1.建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,。依托優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)規(guī)模化原料生產(chǎn)基地,，培育農(nóng)產(chǎn)品加工大集群和大品牌,，建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，做強“一村一品”富民興村特色產(chǎn)業(yè)鏈,。
2.建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成鏈,。聚集市場、資本,、信息,、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)農(nóng)科教,、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作,，推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)和裝備。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊和農(nóng)村科技特派員為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)服務(wù),，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)打造成為技術(shù)先進(jìn),、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套加速應(yīng)用的集成鏈。
3.建設(shè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游及電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,，打造種養(yǎng)有機結(jié)合，生產(chǎn),、加工,、收儲,、物流、銷售,、旅游,、電商于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值,、旅游休閑價值,、文化價值。
?。ǘ┵Y金補助對象和標(biāo)準(zhǔn)
1.公益類項目實施主體為鶴山市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)行政（事業(yè)）單位,、鎮(zhèn)政府（街道辦）、村委會,、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會團體,。公益類項目由鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織評審后按審批流程確定，可全額補助,。
2.非公益類項目實施主體為登記注冊且生產(chǎn)基地在鶴山市行政區(qū)域內(nèi),，從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、預(yù)制菜、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送,、農(nóng)產(chǎn)品電商,、休閑農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的涉農(nóng)企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
非公益類補助標(biāo)準(zhǔn)：
?。?）農(nóng)業(yè)設(shè)施：主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚和加工用房（單層）,、節(jié)水灌溉、水肥一體化,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目核心區(qū)道路改造,、供水供電等設(shè)施設(shè)備補助。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%,，最高補助200萬元,。
（2）產(chǎn)業(yè)融合：主要指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工設(shè)備設(shè)施,、產(chǎn)品儲藏,、預(yù)制菜、冷鏈配送和流通設(shè)施的升級改造,、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)設(shè)施配套等補助,。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%，最高補助200萬元,。
?。?）科技研發(fā)與信息支撐：主要指信息化建設(shè)（含5G數(shù)字農(nóng)業(yè)項目）,、技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備增加等方面補助,。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%,，最高補助50萬元。
?。?）農(nóng)業(yè)品牌：主要指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌宣傳補助,。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%，最高補助20萬元,。
?。?）茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展：主要指茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目補助。對新建茶園連片30畝或以上,，以全開墾形式新建茶園的補助3000元/畝,，在林下新建茶園的補助2000元/畝；為做好茶葉優(yōu)良品種繁育研究和優(yōu)質(zhì)茶樹資源保護(hù)利用,，對建設(shè)種質(zhì)資源圃,、茶葉品種展示園，對古勞銀針,、馬耳山茶,、白水帶茶等歷史名茶進(jìn)行種質(zhì)資源繁育，對引入品種進(jìn)行品比區(qū)試的,，每畝給予種苗引進(jìn)和配套設(shè)施補貼1萬元,。每個項目市財政資金補助不高于總投資的50%，最高補助200萬元,。獲廣東生態(tài)茶園認(rèn)定的，各級財政資金共獎勵每個茶園18萬元,。
?。?）優(yōu)化培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：
對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育壯大工作給予支持：每個新增認(rèn)定為國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵50萬元；每個新增認(rèn)定為省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵10萬元,；每個新增認(rèn)定為江門市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵5萬元,；每個新增認(rèn)定為市本級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵4萬元。每次通過江門級以上監(jiān)測的各級財政資金共獎勵5萬元,；
對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范提升工作給予支持：每個完成規(guī)范化建設(shè)的合作社獎勵1萬元,；每個新增認(rèn)定為國家級農(nóng)民專業(yè)合作示范社獎勵10萬元；每個新增認(rèn)定為省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社獎勵5萬元,；每個新增認(rèn)定為江門市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社獎勵1萬元,；每次通過江門級以上監(jiān)測的各級財政資金共獎勵0.5萬元；
對家庭農(nóng)場的培育工作給予支持：每個新增認(rèn)定為國家級示范家庭農(nóng)場獎勵10萬元,；每個新增認(rèn)定為省級示范家庭農(nóng)場獎勵5萬元,；每個新增認(rèn)定為江門市級示范家庭農(nóng)場獎勵3萬元,；每個新增認(rèn)定為市本級示范家庭農(nóng)場獎勵2萬元。在同一年度中同時獲各級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定的,，按照最高標(biāo)準(zhǔn)獎勵,，不予重復(fù)獎勵。
3.補助資金優(yōu)先用于科技研發(fā),、引進(jìn)種子種苗親本,、區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、加工工藝研發(fā)及系列產(chǎn)品開發(fā)等方面,。
4.由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施的評審,、培訓(xùn)、調(diào)研,、考察,、宣傳、推廣,、規(guī)劃,、審計、聘請專家和中介機構(gòu)等相關(guān)費用,，經(jīng)局黨組會議同意后可以直接在鄉(xiāng)村振興資金中列支,。
（三）項目管理
項目入庫,。各鎮(zhèn)（街）每季度填寫《鶴山市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目）》（附件5）,，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局納入項目儲備庫，用于擬定下年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和資金預(yù)算,。
項目申報,。實施主體填報《鶴山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目立項申報書》（附件6），經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核同意后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,，同時提交鎮(zhèn)政府（街道辦）對該項目的立項申請,，并注明該項目用地經(jīng)鎮(zhèn)林業(yè)、自然資源部門確認(rèn)符合相關(guān)規(guī)定,。
項目審核,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目申報材料進(jìn)行初審，必要時組織專家評審,，進(jìn)行實地考查,。根據(jù)項目成熟度和專家評審意見，提出年度擬補助項目,，經(jīng)公示5個工作日無異議后,，報市政府審批，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局聯(lián)合下達(dá)項目補助資金文件,。
項目實施和驗收,。項目資金下達(dá)后,，由鎮(zhèn)（街）組織實施主體開展項目建設(shè)工作。項目完成后實施主體應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié),、自驗,，做到財務(wù)健全，填報《鶴山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目驗收申請表》（附件7）,。當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門,、財政部門組織對項目進(jìn)行驗收和績效評價等工作，可通過聘請種植,、財務(wù)等方面有關(guān)專家審核驗收資料,，形成驗收意見，也可按鎮(zhèn)財政有關(guān)要求驗收,。驗收通過后,，各鎮(zhèn)（街）財政所撥付補助資金，并報送驗收資料（參考附件8）至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,。
項目建設(shè)必須在資金下達(dá)當(dāng)年內(nèi)完成,，項目實施過程中如遇特殊情況影響，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意可適當(dāng)延長完成期限,。公益類項目,，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織申報評審后按審批流程確定，按國庫集中支付制度補助到實施主體,；非公益類項目采用“先建后補”的形式,，驗收通過后全額撥付給實施主體，不通過驗收的不予撥付,。
第三章 項目監(jiān)督管理
?。ㄒ唬└麈?zhèn)（街）要嚴(yán)格按照政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法,、財政投資評審等有關(guān)規(guī)定管好項目和資金,，要全力推動項目的建設(shè)，確保如期按質(zhì)完成,，要加快資金的使用進(jìn)度，確保資金安全,。各鎮(zhèn)（街）要加強項目立項,、建設(shè)、驗收等檔案管理,，對項目的資料要收集完善,，做到規(guī)范立卷歸檔。
?。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財政局每季度對項目執(zhí)行情況開展專項檢查,，持續(xù)監(jiān)督項目進(jìn)展情況和資金使用進(jìn)度,，每年年底把鎮(zhèn)（街）完成項目情況納入年終績效考核。根據(jù)實際需要可以聘請專業(yè)第三方機構(gòu)以鎮(zhèn)（街）為單位對項目進(jìn)行檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題,，各鎮(zhèn)（街）落實整改并上報整改情況。
?。ㄈ┩菩泄竟_制度,。各鎮(zhèn)（街）資金政策文件、管理制度和項目實施情況等信息及時向社會公開,，接受社會監(jiān)督,。
（四）在鄉(xiāng)村振興資金使用管理等過程中,，存在違反本辦法規(guī)定,，以及濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)處理,。
第四章 附 則
本辦法將于印發(fā)之日起三十日后正式施行，有效期5年,，如與上級相關(guān)文件有抵觸的,，按上級文件執(zhí)行?！耳Q山市級人居環(huán)境整治資金管理辦法（修訂）》（鶴財農(nóng)〔2020〕78號）同時廢止,。
本辦法由市財政局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.鶴山市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表及項目計劃匯總表
2.鶴山市鄉(xiāng)村振興項目立項申報書及項目立項匯總表
3.鶴山市鄉(xiāng)村振興項目驗收表
4.鶴山市鄉(xiāng)村振興項目驗收資料指南
5. 鶴山市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目）
6.鶴山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目立項申報書
7.鶴山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目驗收申請表,、項目報賬支出明細(xì)表,、資金申請函
8.鶴山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目驗收資料指南
附件下載：《鶴山市鄉(xiāng)村振興資金管理辦法》附件.docx
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