現(xiàn)在,，我國進一步發(fā)展面臨著一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，解決這些方面的矛盾和問題,，必須進一步推進改革開放,。黨的十八大強調(diào)，必須以更大的政治勇氣和智慧,，不失時機深化重要領域改革,，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范,、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型,。這是在全面建成小康社會決定性階段對全黨全國發(fā)出的深化改革開放新的宣言書,、新的動員令。
我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),，進一步深化改革,，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，統(tǒng)籌推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。這里,，我想講四句話,，就是堅定信心，凝聚共識,，統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)同推進。
堅定信心,，就是要堅定不移推進改革開放,。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招,。我們現(xiàn)在的關鍵一招還是改革開放。實踐發(fā)展永無止境,，解放思想永無止境,，改革開放也永無止境,，停頓和倒退沒有出路。現(xiàn)在,，推進改革矛盾多,、難度大，但不改不行,。我們要拿出勇氣,，堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭,，敢于涉險灘,，既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬,，做到改革不停頓,、開放不止步。我們的改革開放是有方向,、有立場,、有原則的。有的人把改革定義為往西方“普世價值”,、西方政治制度的方向改,，否則就是不改革。這是偷換概念,，曲解我們的改革,。我們當然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,，既不走封閉僵化的老路,，也不走改旗易幟的邪路。
凝聚共識,，就是要形成推進改革開放的合力,。人心齊、泰山移,。沒有廣泛共識,，改革難以順利推進，推進了也難以取得全面成功?，F(xiàn)在,，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動,，利益格局深刻調(diào)整,，思想觀念深刻變化，凝聚改革共識難度加大,，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務艱巨而繁重,。這就更需要下功夫去凝聚共識,。凝聚共識很重要，思想認識不統(tǒng)一時要找最大公約數(shù),。我們十三億人,，八千二百多萬黨員，包括海外同胞,，大家能凝聚共識,，本身就是力量。同時,，我們也要看到,，不同地方、不同階層,、不同領域,、不同方面，大家會有不同想法,。那就要考慮,，哪些是可以“求同”的？哪些是可以經(jīng)過做工作,、形成或轉化為共識的,？哪些是可以繼續(xù)“存異”的？把最大公約數(shù)找出來,，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍,。磨刀不誤砍柴工,。這些工作要做，不要怕耽誤功夫,，事緩則圓,。包括一些工作試點先行，也可以解決思想認識問題,。我們要尊重人民首創(chuàng)精神,，最大限度集中群眾智慧，把黨內(nèi)外一切可以團結的力量廣泛團結起來,，把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來,，匯合成推進改革開放的強大力量。
統(tǒng)籌謀劃,，就是要提高改革決策的科學性,。不謀全局者，不足謀一域,。改革推進到現(xiàn)在,，必須在深入調(diào)查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃,，提出改革的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點,、優(yōu)先順序,、主攻方向、工作機制,、推進方式,，提出改革總體方案、路線圖,、時間表,。這也應該同“兩個一百年”奮斗目標相適應。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,，要以改革開放為抓手,，要有相應的改革開放舉措。所謂頂層設計,，就是要對經(jīng)濟體制,、政治體制、文化體制,、社會體制,、生態(tài)文明體制作出統(tǒng)籌設計，加強對各項改革關聯(lián)性的研判,，努力做到全局和局部相配套,、治本和治標相結合、漸進和突破相促進,。改革也要辨證施治,，既要養(yǎng)血潤燥、化瘀行血,，又要固本培元,、壯筋續(xù)骨，使各項改革發(fā)揮最大效能,。
協(xié)同推進,，就是要增強改革措施的協(xié)調(diào)性。我們的改革歷來就是全面改革,。我不贊成那種籠統(tǒng)認為中國改革在某個方面滯后的說法,。在某些方面、某個時期,，快一點,、慢一點是有的，但總體上不存在中國改革哪些方面改了,，哪些方面沒有改,。問題的實質是改什么,、不改什么，有些不改的,、不能改的,，再過多長時間也是不改，這不能說不改革?，F(xiàn)在,，重大改革都是牽一發(fā)而動全身的，更需要全面考量,、協(xié)調(diào)推進,。不能畸輕畸重，也難以單刀突進,。對看準了的改革,，要下決心推進，爭取早日取得成效,。對涉及面廣泛的改革,，要同時推進配套改革，聚合各項相關改革協(xié)調(diào)推進的正能量,。對看得還不那么準,、又必須取得突破的改革，可以先進行試點,，摸著石頭過河,，尊重實踐、尊重創(chuàng)造,，鼓勵大膽探索,、勇于開拓，在實踐中開創(chuàng)新路,，取得經(jīng)驗后再推開。
摸著石頭過河,，這是富有中國特色,、符合中國國情的改革方法。不能說改革開放初期要摸著石頭過河,，現(xiàn)在再摸著石頭過河就不能提了,。為什么呢？我們是一個大國,，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,，出現(xiàn)后就無法挽回、無法彌補,。同時,，又不能因此就什么都不動,、什么也不改，那樣就是僵化,、封閉,、保守。怎么辦呢,？采取試點探索,、投石問路的方法，取得了經(jīng)驗,，形成了共識,，看得很準了，感覺到推開很穩(wěn)當了,，再推開,。漸進式改革，就是積小勝為大勝,。改革開放三十多年回首一看,，變化就很大?；粮裨?jīng)對我發(fā)感慨,，說當年他來中國進行破冰之旅時，想到了中國可能出現(xiàn)的一些變化,，想做一些推動的事情,，但中國今天的情況他從來沒有想到過，無法想象,，超出想象,。我們決不能自亂陣腳。我們強調(diào)道路自信,、理論自信,、制度自信，就是要樹立信心,。方法上,，治大國若烹小鮮，大國政貴有恒,，不能朝令夕改,，不要折騰。今天喊這個口號,，明天換那個口號,，這不行。這不叫新思路，而叫不穩(wěn)當,。
這是習近平同志在廣東省考察工作時講話的一部分,。
責任編輯：雷滿紅
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