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專題：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》

　　五,、“五位一體”譜華章——關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局

　　51.如何理解我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重大發(fā)展？

　　1978年,，小崗村18位農(nóng)民在“大包干”的契約上按下紅手印,，相約“包產(chǎn)到戶”。這一標(biāo)志性事件成為中國(guó)改革的一聲驚雷,，催生了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,。這一制度“交夠國(guó)家的、留足集體的,，剩下都是自己的”,，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的重大創(chuàng)新,。改革開(kāi)放以來(lái),，我們黨一直根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷完善和豐富我們的經(jīng)濟(jì)制度。黨的十九屆四中全會(huì)將公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，按勞分配為主體、多種分配方式并存,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等作為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的新概括，是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化,。

　　社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在經(jīng)濟(jì)制度體系中具有基礎(chǔ)性決定性地位,，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。它規(guī)定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則,，明確人們?cè)谏a(chǎn),、分配、交換和消費(fèi)中的地位及相互關(guān)系,，確保經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義屬性,。在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們黨對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)不斷深化,。黨的十五大把“公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，明確提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,。黨的十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,。黨的十八大進(jìn)一步提出“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”,。黨的十八屆三中全會(huì)提出,，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。黨的十九屆四中全會(huì)第一次從所有制結(jié)構(gòu),、分配制度、資源配置方式等方面闡述了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵,，把我們黨對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新境界,。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，決定著我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度根本性質(zhì)和發(fā)展方向,。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的,，為國(guó)家建設(shè),、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn),。公有制主體地位,、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用是我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位,、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證,。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在我們黨的方針政策指引下快速發(fā)展,，在穩(wěn)定增長(zhǎng),、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,。非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家稅收的重要來(lái)源,，是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,，是金融發(fā)展的重要依托，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì),，二者相輔相成、相得益彰,。

　　按勞分配為主體,、多種分配方式并存，是有利于充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,，有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一的分配制度,。這一制度安排從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得,，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,，完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,，完善按要素分配政策制度,，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，重視發(fā)揮第三次分配作用,。堅(jiān)持好這一分配制度,，能夠有效實(shí)現(xiàn)各種分配方式各揚(yáng)其長(zhǎng)，各種市場(chǎng)主體各得其所,，規(guī)范收入分配秩序,，不斷推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,，朝著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

　　把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,，又能發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉,。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，什么時(shí)候都不能忘了‘社會(huì)主義’這個(gè)定語(yǔ),?！苯⒑屯晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，把完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置作為重點(diǎn),，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力,。事實(shí)證明,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了無(wú)可替代的作用,。

　　基本經(jīng)濟(jì)制度的三個(gè)主要組成部分是相互聯(lián)系,、相互支持、相互促進(jìn)的內(nèi)在統(tǒng)一整體。所有制結(jié)構(gòu)是基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),，決定分配方式和資源配置方式。同時(shí),，合理有效的分配方式和資源配置方式有利于進(jìn)一步完善所有制結(jié)構(gòu),，更好地堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。將這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度共同作為基本經(jīng)濟(jì)制度,，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新，是新時(shí)代我國(guó)構(gòu)建更加有效管用,、邏輯貫通,、銜接匹配的經(jīng)濟(jì)制度體系的根本遵循。

　　基本經(jīng)濟(jì)制度在理論上是科學(xué)的,，在實(shí)踐上是成功的,。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)9%以上,，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)不到3%的年均增速,。可以說(shuō),，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是創(chuàng)造中國(guó)發(fā)展奇跡的重要制度基礎(chǔ),。面向未來(lái)，要堅(jiān)持好,、鞏固好,、發(fā)展好社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，全面貫徹新發(fā)展理念,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，讓中國(guó)特色社會(huì)主義制度巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力更加充分展現(xiàn)出來(lái),。