專題：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》
四,、“四個全面”擘宏圖——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略布局
40.為什么說“黨大還是法大”是個偽命題,？
在推進全面依法治國的進程中，有些人會產(chǎn)生這樣的疑惑：中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,，但又強調(diào)憲法法律至上,，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治之間到底是什么關(guān)系？有人就此提出所謂“黨大還是法大”的問題,。少數(shù)人別有用心地炒作這一命題,，其“醉翁之意不在酒”，實質(zhì)是把黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治割裂開來,、對立起來,，最終達到否定、取消黨的領(lǐng)導(dǎo),，否定中國特色社會主義制度的目的,。這種觀點在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的,。習(xí)近平總書記一針見血地指出：“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱,，是一個偽命題。”在這個問題上,，我們決不能含糊其詞,、語焉不詳，必須講清楚,、講透徹,，做到正本清源、明辨是非,。
黨和法,、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。黨和法的關(guān)系是一個根本問題,，法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),，黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證,。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗?！边@一論斷抓住了黨和法關(guān)系的要害,。依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,，黨一直帶領(lǐng)人民深入推進依法治國,，善于通過黨的政策指導(dǎo)國家立法、執(zhí)法,、司法活動,，國家和社會生活法治化有序推進。歷史和實踐證明,，黨和法的關(guān)系處理得好,，則法治興、黨興,、國家興；處理得不好,，則法治衰,、黨衰、國家衰,。當年,，蘇共垮臺和蘇聯(lián)解體的一個重要原因，就是在西方勢力的鼓動下，蘇聯(lián)從憲法中取消了堅持蘇共領(lǐng)導(dǎo)地位的第六條,，結(jié)果是蘇共領(lǐng)導(dǎo)成了“違憲”,，最后只能解散，導(dǎo)致亡黨亡國,。這個教訓(xùn)極其深刻,。在社會主義國家，法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠法治,。黨和法不存在誰大誰小的問題，不能簡單比較,。
黨和法的關(guān)系是政治和法治關(guān)系的集中反映,。法治當中有政治，沒有脫離政治的法治,。不同性質(zhì)的政治制度決定了不同形態(tài)的法治體系,。我國是人民民主專政的社會主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,，這是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別,。離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義法治體系,、社會主義法治國家就建不起來,。我們推進全面依法治國，絕不是要虛化,、弱化甚至動搖,、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是為了進一步鞏固黨的執(zhí)政地位,、改善黨的執(zhí)政方式,、提高黨的執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安,。對于那些故意“挖坑”,、“設(shè)陷阱”的形形色色論調(diào)，一定要有戰(zhàn)略定力,，旗幟鮮明地宣示政治立場,、表明政治態(tài)度。要始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國,、厲行法治,，加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持“三統(tǒng)一”,、“四善于”,，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制,，推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實施,。
我們說不存在“黨大還是法大”的問題,，是把黨作為一個執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,，具體到每個黨政組織,、每個領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須服從和遵守憲法法律,，就不能以黨自居,，就不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法、以權(quán)壓法,、徇私枉法的擋箭牌,。這個界線一定要劃分清楚。如果說“黨大還是法大”是一個偽命題,，那么對各級黨政組織,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，“權(quán)大還是法大”則是一個真命題,?？v觀人類政治文明史，權(quán)力是一把雙刃劍,，在法治軌道上行使可以造福人民,，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。各級黨政組織,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,，是上下左右有界受控的，不是可以為所欲為,、隨心所欲的,。要把厲行法治作為治本之策，把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來,、講起來,、守起來，真正做到誰把法律當兒戲,，誰就必然要受到法律的懲罰,。
“善禁者，先禁其身而后人,；不善禁者,，先禁人而后身?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán),、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán),、司法權(quán),，是全面依法治國的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展、化解矛盾,、維護穩(wěn)定,、應(yīng)對風(fēng)險的能力，以實際行動帶動全社會弘揚社會主義法治精神,，建設(shè)社會主義法治文化,，不斷增強人民群眾對法律的內(nèi)心擁護和真誠信仰，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者,、自覺遵守者,、堅定捍衛(wèi)者。
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