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鶴山市人民政府

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堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革——新時(shí)代全面深化改革的實(shí)踐與啟示述評(píng)
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  “為了人民而改革,,改革才有意義,;依靠人民而改革,,改革才有動(dòng)力,。”

  在新時(shí)代的偉大變革中,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),,堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng),。全面深化改革從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題切入,,深入推進(jìn)就業(yè)、教育,、收入分配,、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)保障,、養(yǎng)老托幼,、公共文化、基層治理等民生領(lǐng)域改革,,著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,,不斷滿足人民對(duì)美好生活新期待。

  人民是歷史的創(chuàng)造者,,是推動(dòng)改革開放的主體力量,。進(jìn)一步全面深化改革,必須堅(jiān)持以人民為中心,、尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

  “老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”

  為了誰的問題,,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨,、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。抓改革,、促發(fā)展,,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么,,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。

  全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路,、制定改革舉措。這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,,彰顯了全面深化改革的價(jià)值取向,。

  黨的十八大以來,全面深化改革向縱深推進(jìn),。各方面推出的2000多個(gè)改革方案,,大寫的“人”字貫穿始終。

  立足當(dāng)前,,瞄準(zhǔn)群眾的急難愁盼問題,,改革從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,。

  “這兩年藥品降價(jià)非常明顯,,看病負(fù)擔(dān)明顯減輕了?!?0多歲的廣西南寧市市民韋華強(qiáng)說,,他因患高血壓需要長(zhǎng)期服用苯磺酸氨氯地平片,“從前買這個(gè)藥一年得花上千塊,,現(xiàn)在只需要幾十塊?!?/p>

  近年來,,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)國家組織藥品和高值耗材集中采購和使用,醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到初步遏制,。

  藥品價(jià)格降下來,,民生溫度升上去。

  深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鋪就一條健康中國之路——持續(xù)提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)水平,,將更多群眾急需藥品納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,,住院和門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,,持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,,完善分級(jí)診療體系。

  以改革促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升——從推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,,到完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,,深化產(chǎn)教融合、校企合作,;從深化教育體制機(jī)制改革,,到全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革,教育改革深刻體現(xiàn)著辦好人民滿意的教育的堅(jiān)定初心,。

  改革戶籍制度讓人的活力充分迸發(fā)——城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立,,戶口遷移政策全面放開放寬,人口流動(dòng)的戶籍障礙基本消除,打破了橫亙?cè)诔青l(xiāng)之間的戶籍二元化壁壘,,助推新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程……

  “民之所憂,,我必念之;民之所盼,,我必行之,。”

  黨的十八大以來,,黨中央始終踐行“人民對(duì)美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo)”的莊嚴(yán)承諾,一系列既有針對(duì)性又有含金量的改革舉措,,為民謀利,、為民解憂,讓人民群眾真真切切感受到了改革帶來的變化,。

  著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,尋找最大公約數(shù),以改革力求實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

  新鋪設(shè)的柏油路,、彩色塑膠籃球場(chǎng),、規(guī)劃合理的健身器材……看著煥然一新的家,在儀材小區(qū)住了近40年的魏洪德非常滿意:“以前小區(qū)樓面破舊,、路面坑坑洼洼,,老人、孩子沒有休閑場(chǎng)地?,F(xiàn)在環(huán)境好了,,住著舒心多了!”

  建于上世紀(jì)80年代的儀材小區(qū)是重慶市北碚區(qū)龍鳳橋街道一家老國企職工家屬區(qū),,有600余戶居民,。此前由于設(shè)施年久失修、物業(yè)管理缺失等問題突出,,居民反映強(qiáng)烈,。

  去年3月,該小區(qū)被納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,。當(dāng)?shù)蒯槍?duì)小區(qū)老年居民多的特點(diǎn),,在著力解決房屋修繕、管網(wǎng)完善,、停車規(guī)范等共性問題的同時(shí),,增設(shè)了休閑健身場(chǎng)地,,對(duì)道路等進(jìn)行了適老化改造。

  “中國式現(xiàn)代化,,民生為大,。”

  人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,。今天,,人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn),。面對(duì)人民群眾新期待,,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。

  應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),,做好全國近3億老年人的服務(wù)工作,,改革發(fā)力擴(kuò)大普惠養(yǎng)老供給,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,實(shí)施老年健康服務(wù)體系建設(shè)工程。

  滿足群眾更多精神需求,,新時(shí)代公共文化服務(wù)體系更加健全,、供給日益豐富、品質(zhì)不斷提升,,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)城,、大運(yùn)河、長(zhǎng)征,、黃河,、長(zhǎng)江國家文化公園,,深入實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程等重大工程,,推進(jìn)文化和旅游深度融合。

  新時(shí)代以來波瀾壯闊的改革實(shí)踐,,在幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶上持續(xù)用力,,人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。

  “沒有人民支持和參與,,任何改革都不可能取得成功”

  “改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,,改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實(shí)踐,?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出。

  無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),,只要有人民支持和參與,,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎,。

  “小伙伴們,,咱們的葡萄味道香甜可口……”“美麗小崗”助農(nóng)直播間里,安徽省鳳陽縣小崗村的幾名年輕人正介紹著本地特色農(nóng)產(chǎn)品,?!拔覀兿M彺宓膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被更多人看到?!边@些“新農(nóng)人”充滿干勁,。

  1978年冬,正是小崗村18位農(nóng)民按下紅手印,、分田到戶搞起“大包干”,,催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,開啟了我國農(nóng)村改革的大幕,。如今,,村民們繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村,,讓新時(shí)代的小崗煥發(fā)新活力,。

  改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和進(jìn)展,,每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,,每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的拼搏奮斗和聰明才智,。

  臂挽會(huì)稽山,、面朝楓溪水,藍(lán)天白云下的浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)屋舍儼然,,鋪展成一幅和諧宜居的動(dòng)人畫卷,。

  2023年9月20日,習(xí)近平總書記來到這里,,參觀楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館,。他指出,要堅(jiān)持好,、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,堅(jiān)持黨的群眾路線,,正確處理人民內(nèi)部矛盾,緊緊依靠人民群眾,,把問題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài)。

  誕生于20世紀(jì)60年代的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,源于諸暨楓橋干部群眾的創(chuàng)造和政法工作的生動(dòng)實(shí)踐,。以為了人民、依靠人民作為其創(chuàng)新發(fā)展的基本點(diǎn),,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從楓橋出發(fā),,不斷與時(shí)俱進(jìn),展現(xiàn)出歷久彌新的魅力:

  北京“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報(bào)到”,、浙江“最多跑一次”、福建三明綜合醫(yī)改……依靠群眾進(jìn)行社會(huì)基層治理創(chuàng)新,,一系列切實(shí)有效的改革舉措從地方探索,,逐步復(fù)制推廣到全國。

  問需于民,、問計(jì)于民,。

  2020年9月17日,習(xí)近平總書記在湖南長(zhǎng)沙主持召開一場(chǎng)“特殊”的基層代表座談會(huì),。

  村支書,、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部,、農(nóng)民工,、種糧大戶、貨車司機(jī),、快遞小哥,、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,,10名代表先后發(fā)言,,發(fā)表對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議,。兩個(gè)多小時(shí)的座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記同每一名發(fā)言代表都進(jìn)行了交流。

  “正確的道路從哪里來,?從群眾中來,。我們要眼睛向下,把頂層設(shè)計(jì)同問計(jì)于民統(tǒng)一起來,?!痹谶@次座談會(huì)上,,總書記深刻指出。

  為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,,從2020年7月到9月,,像這樣的座談會(huì),習(xí)近平總書記主持召開了7場(chǎng),。

  2022年4月15日至5月16日,,黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)開展?;顒?dòng)開展前后,,習(xí)近平總書記都作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)這是“全黨全社會(huì)為國家發(fā)展,、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一種有效方式,,也是全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)”。

  “要從人民的整體利益,、根本利益,、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,走好新時(shí)代黨的群眾路線”,,今年5月23日,,習(xí)近平總書記在山東濟(jì)南主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)指出。

  “大鵬之動(dòng),,非一羽之輕也,;騏驥之速,非一足之力也,?!?/p>

  回望過去,正是因?yàn)榈玫饺嗣竦膿碜o(hù)支持,,激發(fā)出人民的無窮力量,,我們才在披荊斬棘的奮斗中,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奇跡,。

  隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量,緊緊依靠人民將改革推向前進(jìn),。

  “一路走來,,我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊(cè)的答卷。面向未來,,我們?nèi)匀灰揽咳嗣駝?chuàng)造新的歷史偉業(yè),。”在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí),,習(xí)近平總書記話語堅(jiān)定,。

  “讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”

  習(xí)近平總書記深刻指出:“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的,,就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,?!?/p>

  這是中國共產(chǎn)黨人的初心所在,也是新征程全面深化改革再出發(fā)的原動(dòng)力,、出發(fā)點(diǎn),。

  從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,。面對(duì)人民群眾新期待,,進(jìn)一步全面深化改革,必須在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉,,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,。

  改革,提高人民生活品質(zhì)——

  在湘贛兩省交界處,,有一條萍水河,,是江西萍鄉(xiāng)和湖南醴陵的母親河。

  2019年以前,,河流上下游遍布鋼鐵,、建材等工廠,水體一度受到嚴(yán)重污染,。2019年7月,,贛湘兩省簽訂了針對(duì)該流域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,明確上下游的職責(zé)和義務(wù),,共同守護(hù)一江碧水,。

  如今,萍水河猶如一條綠飄帶,,兩岸群山疊翠,,農(nóng)家屋舍錯(cuò)落有致。生態(tài)環(huán)境提升后的沿河兩岸,,不僅吸引了藝術(shù)區(qū),、海綿城市植物培育基地等項(xiàng)目落地,也讓流域周邊的群眾吃上了生態(tài)飯,、文旅飯,。

  2021年,中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》,。今年6月1日,,《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》開始施行,,深化生態(tài)文明體制改革進(jìn)入新階段,。

  發(fā)展出題目,改革做文章,。

  醫(yī)療教育要更好保障,、環(huán)境污染要更有效治理、社會(huì)公平正義要更大彰顯……當(dāng)前,,人民群眾對(duì)美好生活的需要正從單一化轉(zhuǎn)向多樣化,、個(gè)性化。

  順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì),、人民群眾新期待,,改革只有精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力,、持續(xù)發(fā)力,,才能破除制約高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙。

  正如習(xí)近平總書記所指出的,,“注重從就業(yè),、增收、入學(xué),、就醫(yī),、住房、辦事,、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口”,。

  改革,扎實(shí)推進(jìn)共同富?!?/p>

  浙江銀輪機(jī)械股份有限公司,,員工謝先龍正在為新產(chǎn)品試制和設(shè)備管理忙碌:“我們的技能等級(jí)與薪酬掛鉤。我從最初的鉗工裝配技師成長(zhǎng)為工藝主管,,收入不斷增長(zhǎng),。”

  作為我國首部為提高技術(shù)工人待遇而制定的地方性法規(guī),,《臺(tái)州市提高技術(shù)工人待遇擴(kuò)大中等收入群體若干規(guī)定》7月1日起施行,,為全市134萬技術(shù)工人打通“以技提薪”的共富路徑。

  中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,。

  展望未來,,在做好做大“蛋糕”的同時(shí),必須進(jìn)一步分好“蛋糕”,,通過全面深化收入分配制度改革和社會(huì)保障制度改革,,縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間,、行業(yè)之間的收入差距,。

  改革完善社會(huì)救助制度,加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),;健全基本公共服務(wù)體系,,進(jìn)一步完善共建共治共享的社會(huì)治理制度;以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),,更好豐富人民精神世界……截至2023年底,,我國基本養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.66億人,、2.44億人、3.02億人,,建成世界上覆蓋人口規(guī)模最大的社會(huì)保障安全網(wǎng),。

  一項(xiàng)項(xiàng)改革成果,強(qiáng)了信心,,暖了人心,,聚了民心。

  改革,,推動(dòng)人的全面發(fā)展——

  現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,。

  今年以來,安徽,、山東,、四川等地相繼印發(fā)科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)方案,力克“唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向,,改革探索科技人才分類評(píng)價(jià)的新標(biāo)準(zhǔn),,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。

  人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,。

  “我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì),,共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),,保證人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義”,。

  在習(xí)近平總書記指引下,,進(jìn)一步全面深化改革必將更加充分重視人的因素,,促進(jìn)人的幸福和全面發(fā)展,調(diào)動(dòng)人民群眾參與中國式現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性,、積極性和創(chuàng)造性,。

  建立健全生育支持政策體系,大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,,顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān),;貫通技能等級(jí)認(rèn)定與職稱評(píng)定,,超2億“藍(lán)領(lǐng)”有機(jī)會(huì)打破人才成長(zhǎng)的“天花板”,;創(chuàng)新巡回法庭制度,“家門口的最高人民法院”覆蓋全國……

  制度改革與人民創(chuàng)造同向發(fā)力,,頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng),,改革將不斷增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量,。

  人人都是參與者,,人人都是受益者。

  把人民放在心中最高的位置,,在進(jìn)一步全面深化改革中激揚(yáng)廣大人民奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴偉力,,沒有任何力量能夠阻擋中國人民實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉大夢(mèng)想的步伐,。


責(zé)任編輯:雷滿紅