10月15日,，中國共產(chǎn)黨鶴山市第十三屆委員會第七次全體會議召開,。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和視察廣東重要講話,、重要指示精神，按照省委十三屆五次全會,、江門市委十四屆七次全會部署要求,，總結(jié)鶴山市委十三屆六次全會以來工作，研究部署進(jìn)一步全面深化改革,，動員鶴山全市上下奮力拔頭籌,、爭上游，爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,。鶴山市委常委會主持會議,。鶴山市委書記劉志剛代表市委常委會作報(bào)告。
會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨鶴山市第十三屆委員會第七次全體會議決議》,。
會議充分肯定市委十三屆六次全會以來,，全市干部群眾以拔頭籌、爭上游的奮進(jìn)姿態(tài),，努力推動各項(xiàng)工作取得的新成績,。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化提升,，“百千萬工程”加力提速,，民生幸福更加可感可及，社會大局保持平安穩(wěn)定,，政治生態(tài)持續(xù)向上向好,。強(qiáng)調(diào)要按照省委和江門市委全會的部署要求，主動投身到進(jìn)一步全面深化改革的事業(yè)中來,，奮力開創(chuàng)鶴山進(jìn)一步全面深化改革新局面,。
會議指出，鶴山有著濃厚的改革基因,。一百多年前,，先輩的鶴山人跨越南洋,、太平洋，圖生存,、謀發(fā)展,，參與形成了孕育一代代鶴山人的華僑文化；五六十年前,，鶴山人戰(zhàn)天斗地,、治山治水，在山野丘陵上修建了長達(dá)37公里的鶴山南北渠,，展示了鶴山人艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,；三四十年前，鶴山人不靠運(yùn)氣靠志氣,，牢牢抓住每一次機(jī)遇,，從1979年開辦第一家外資企業(yè)——龍口服裝廠，到1984年生產(chǎn)出全國第一條拉舍爾高級毛毯,，再到1993年撤縣設(shè)市,、開啟工業(yè)化城市化新進(jìn)程，每一步都帶有改革開放的鮮明標(biāo)識,。鶴山有著堅(jiān)實(shí)的改革基礎(chǔ)。被省委,、省政府納入珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對口幫扶協(xié)作政策支持范圍,，成為省重點(diǎn)支持建設(shè)的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，被確定為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系縣（市）,，2023年經(jīng)濟(jì)總量突破500億元,，財(cái)政自給率、工業(yè)稅收占稅收比重,、工業(yè)投資占固投總額比重,、外來人口占比均排全省縣域第一。鶴山有著迫切的改革需求,。當(dāng)前,，鶴山正進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵時期，高質(zhì)量發(fā)展還存在不少短板和亟待解決的困難,，進(jìn)一步全面深化改革勢在必行,。
會議指出，站在新的歷史起點(diǎn)上,，要堅(jiān)持“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定不移用黨的二十屆三中全會精神統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動,，高舉改革開放偉大旗幟，傳承改革創(chuàng)新基因,，以排頭兵的姿態(tài),，進(jìn)一步全面深化改革，努力展現(xiàn)新氣象,、干出新作為,。
要樹牢改革意識、把握改革方法,，為了鶴山的發(fā)展放開手腳大干一場,。一要樹牢改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時的意識，先從最急迫的事項(xiàng)改起,、從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起,、從社會各界最能達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起，有利于發(fā)展生產(chǎn)力,，有利于生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào),，有利于基層生產(chǎn)經(jīng)營單位減輕負(fù)擔(dān)，就要大膽地闖,、大膽地干,。二要樹牢改革沒有旁觀者、局外人的觀念,，自覺從不合時宜的思維定勢,、路徑依賴中解放出來，從利益固化的藩籬和本位主義的束縛中解放出來,，從不符合新發(fā)展理念的傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來,，堅(jiān)決不搞“口號式”“文字式”改革，切實(shí)把改革抓在手上,、落到實(shí)處,。三要樹牢允許改革有失誤但不允許不改革的導(dǎo)向，消除干部思想顧慮,、鼓勵干部敢闖敢試,，營造支持改革的環(huán)境、鼓舞改革的氛圍,、深化改革的生態(tài),。
要強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)、狠抓改革落實(shí),，集中火力推進(jìn)一批攻堅(jiān)性改革,，加快打造具有鶴山標(biāo)識的改革成果。一要堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章,，改出發(fā)展新動能,、新活力，堅(jiān)決調(diào)整靠政府舉債上項(xiàng)目拉動經(jīng)濟(jì)的思維慣性和路徑依賴,，在民營經(jīng)濟(jì),、國資國企、科技創(chuàng)新,、營商環(huán)境,、對外開放等領(lǐng)域攻堅(jiān)突破。二要堅(jiān)持人民有所呼,、改革有所應(yīng),，改出群眾滿意度、幸福感,，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、基層治理等民生改革,，讓改革成果更多惠及鶴山的干部群眾和企業(yè)家,。三要堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,，改出干部精氣神,、戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持在工作中找問題,、黨建上找原因,、改革中找辦法，干出“典型縣”的樣子,、干出“排頭兵”的擔(dān)當(dāng),，努力完成鶴山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。
會議強(qiáng)調(diào),，用過去不一樣的工作方式方法和手段，能夠解決過去解決不了的問題,，就是改革,。只要實(shí)踐有需求、群眾有期盼,，我們就要干,、而且要干好。
要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，扎扎實(shí)實(shí)走好以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子,。完善制造業(yè)當(dāng)家體制機(jī)制，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，逐步將工業(yè)投資占固投總額,、工業(yè)稅收占稅收總額比重穩(wěn)定在70%左右,。抓住用好主平臺管理機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，把主平臺最好的區(qū)域,、最成熟的地塊,、最得力的干部用來招商引資。創(chuàng)新招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,，加強(qiáng)對深圳招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商以及“熟地”,、空置廠房和基金招商,，深化“完工即投產(chǎn)”改革，強(qiáng)化“畝均論英雄”導(dǎo)向,，到2025年全面完成低效工業(yè)用地整治提升,。持續(xù)打造珠三角最優(yōu)營商環(huán)境縣（市），用好市直部門為企業(yè)解決重大實(shí)際問題清單制度,，規(guī)范涉企執(zhí)法,、監(jiān)管行為，推動“高效辦成一件事”,。加快構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的保障機(jī)制,，做實(shí)物流、能源,、文旅三大板塊,，推動國資平臺更好賦能高質(zhì)量發(fā)展。
要牢牢把握城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一重大任務(wù),，全力建好省“百千萬工程”典型縣,。深化縣鎮(zhèn)管理體制改革，抓好省和江門賦予鶴山行政事權(quán)的銜接,，科學(xué)合理向鎮(zhèn)（街）下放縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市建設(shè)、社會治理等領(lǐng)域管理權(quán)限和相關(guān)資源,，支持各鎮(zhèn)（街）在各自賽道爭先進(jìn)位,。完善多方投入?yún)⑴c機(jī)制，將各類對典型鎮(zhèn),、典型村建設(shè)有用的社會關(guān)系轉(zhuǎn)化為實(shí)打?qū)嵉墓ぷ髦С?，把廣大干部群眾的積極性和企業(yè)家及社會各界的創(chuàng)造性一同激發(fā)調(diào)動。健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制,，發(fā)動群眾深入?yún)⑴c農(nóng)村人居環(huán)境整治,，做好紅茶,、牛肉、粉葛,、花生,、藍(lán)龍蝦等“土特產(chǎn)”文章，推動56條典型村各具特色發(fā)展,。優(yōu)化“百千萬工程”項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,，堅(jiān)持群眾在哪里就把項(xiàng)目建在哪里，推動各村（居）將20%以上的村組兩級收入用于村（社區(qū)）發(fā)展建設(shè)及公共事業(yè),，推動強(qiáng)村富民公司實(shí)質(zhì)化運(yùn)營,。
要牢牢把握增進(jìn)人民福祉這一改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力創(chuàng)造更多實(shí)實(shí)在在,、群眾得實(shí)惠的潛績,。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、人口發(fā)展支持和服務(wù)政策,，深化教育綜合改革,、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步提升“初升高”錄取率,，穩(wěn)定高考特控率,、本科率，逐步實(shí)現(xiàn)常住人口就近入學(xué),，推動學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化，加快投用人民醫(yī)院新院區(qū),。深入推進(jìn)綠美鶴山生態(tài)建設(shè),，提升公園、道路,、村莊“含綠量”,。扎實(shí)開展信用建設(shè)助推社會治理現(xiàn)代化省級專項(xiàng)改革試點(diǎn)，打造全省中小城市城中村治理樣板,。用活用好廣東人民抗日解放軍司令部舊址,、詠春、龍舟,、醒獅,、王老吉,、甘和茶等地方史志文化資源,、山水資源，不斷涵養(yǎng)向上向善,、剛健樸實(shí)的文化,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，抓細(xì)抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作，努力建設(shè)更高水平的法治鶴山,、平安鶴山,。
要牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證，始終堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,。堅(jiān)持黨對進(jìn)一步全面深化改革的全面領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力完善黨的建設(shè)制度機(jī)制,，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,，深入實(shí)施及時獎勵、容錯糾錯,、重點(diǎn)任務(wù)“揭榜掛帥”機(jī)制,，將“三個區(qū)分開來”落實(shí)到具體的人和事，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,。深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,，著力營造不留歷史包袱、廉政隱患的政治生態(tài),。健全完善改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,，激勵干部敢闖“地雷陣”、敢扛“炸藥包”,，推動各行各業(yè),、各條戰(zhàn)線把干事創(chuàng)業(yè)的激情都釋放出來，最大限度匯聚鶴山改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量,。
市委委員,、候補(bǔ)委員出席會議。不是市委委員,、候補(bǔ)委員的市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,，省縱向幫扶單位、“雙百行動”駐鶴服務(wù)隊(duì)和江門派駐鶴山市幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,，市紀(jì)委常委,、市監(jiān)委委員，有關(guān)鎮(zhèn)（街）黨政主要負(fù)責(zé)同志,，市人大常委會專職委員,、市政協(xié)專職常委，市委辦公室,、市政府辦公室,、市“百千萬工程”指揮辦副主任,，市有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，涉及重要改革工作的有關(guān)同志,，市第十三次黨代會代表中的部分基層代表等列席會議,。
責(zé)任編輯：黃俊亮
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