政府工作報(bào)告
——2014年2月26日在市十四屆人大四次會議上
鶴山市代市長 謝錦波
各位代表：
我代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告,，請予審議,，并請各位市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
工作回顧
一年多來,，市政府在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹黨的十八大精神,，努力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型,、惠民生,，經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢，較好地完成了十四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù),。
一,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
2013年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值217.59億元,，同比（下同）增長9.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值98.98億元,，增長14%,；地方公共財(cái)政預(yù)算收入18.88億元，增長18.4%,；固定資產(chǎn)投資120.93億元,，增長22.1%；社會消費(fèi)品零售總額131.39億元,，增長11%,；外貿(mào)出口總額23.39億美元，增長11.2%,；實(shí)際利用外資1.4億美元,；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.8億元，增長4.6%,。鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,，5個(gè)鎮(zhèn)（街）財(cái)政收入超億元。
平臺建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。鶴山工業(yè)城和龍灣工業(yè)園納入江門高新區(qū)“一區(qū)多園”管理,，分別命名為“鶴山園”、“址山園”,，成功爭取省政府批準(zhǔn)我市繼續(xù)使用龍灣工業(yè)園3176畝用地規(guī)模,，啟動廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園申報(bào)前期工作。在物流港和鶴山工業(yè)城分別收儲土地800畝和1280畝,，完成物流港500萬噸貨場擴(kuò)建工程和疏港主干道工程立項(xiàng)工作,。啟動“中國男鞋生產(chǎn)基地”主園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步擦亮中國印刷產(chǎn)業(yè)基地品牌,，獲省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地稱號,。鶴山港口岸成為省固體廢物進(jìn)口口岸。實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，工業(yè)項(xiàng)目報(bào)建面積119.25萬平方米,，增長34.6%，創(chuàng)歷史新高,。全年新上42家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，產(chǎn)值超億元企業(yè)103家。
第三產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,。引進(jìn)普洛斯鶴山物流園項(xiàng)目,，亞洲廚衛(wèi)商城、堅(jiān)美商業(yè)中心等大型商貿(mào)項(xiàng)目破土動工,，福朋喜來登酒店封頂,。出臺旅游業(yè)發(fā)展扶持辦法,，全年接待游客323萬人次，旅游總收入23億元,，增長15.9%,。新引進(jìn)3家金融機(jī)構(gòu)、1家小額貸款公司,，全年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額176.11億元,，比年初增長12%。
自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),。實(shí)施江門市級以上科技項(xiàng)目9項(xiàng),，新增國家高新技術(shù)企業(yè)6家、發(fā)明專利135項(xiàng),，組建省和江門市企業(yè)工程研發(fā)中心4家,，通過全國縣（市）科技進(jìn)步考核。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,，新上技改項(xiàng)目37個(gè),，計(jì)劃投資18.7億元，增長17%,。振業(yè)水產(chǎn)成為“第二批省重點(diǎn)創(chuàng)新幫扶高成長中小企業(yè)”,，新增廣東省名牌產(chǎn)品2個(gè)，廣東省著名商標(biāo)1個(gè),。完成首批15名市管專家和拔尖人才的命名表彰工作,。
二、城鄉(xiāng)建設(shè)取得新進(jìn)步
重大基建扎實(shí)推進(jìn),。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資完成51.05億元,，增長94.2%，創(chuàng)歷史新高,。糯扎渡輸變電工程,、省天然氣管網(wǎng)二期工程扎實(shí)推進(jìn)，基本完成江羅高速,、廣中江高速和江門大道鶴山連接線等重大交通工程的征地拆遷工作,，江沙公路下沉式隧道建成通車。完成大鵬路,、西環(huán)供水進(jìn)城主管網(wǎng),、谷埠橋加固維修工程等一批重點(diǎn)市政工程。完成電網(wǎng)投資9400多萬元,，110kV康田輸變電工程建成投入運(yùn)行,。穩(wěn)妥推進(jìn)雁池村、鶴山酒廠等“三舊”[1]改造項(xiàng)目。
城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善,。積極創(chuàng)建省園林城市，深入開展城市綠化提升工程和“森林四進(jìn)”[2]活動,，完成37項(xiàng)園林綠化精品工程,，建成4.7公里生態(tài)景觀林帶和14個(gè)林業(yè)生態(tài)“萬村綠”示范點(diǎn)。沙坪河南岸公園（首期）,、鶴山公園雕塑園對外開放,。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站5座,，生活垃圾無害化處理率達(dá)91.5%,。創(chuàng)建省和江門市衛(wèi)生村29條，完成12條行政村整治規(guī)劃編制和9條村的整治工作,。共和鎮(zhèn)獲“廣東省嶺南名鎮(zhèn)”稱號,。
環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約取得新成效。出臺《鶴山市“十二五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排方案》,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,。開展潭江水流域環(huán)境整治，完成中心渠和國泰渠清淤工程,、城區(qū)截污管渠（一期）工程,。在全省率先實(shí)施“千里十萬”大功率LED路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣項(xiàng)目。18家重點(diǎn)用能企業(yè)通過節(jié)能技改考核,。積極盤活存量土地,，全年處置閑置土地3612畝。
三,、“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)
產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)（龍口）花卉示范區(qū)總體規(guī)劃通過專家評審。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織83個(gè),。鶴山現(xiàn)代糧食儲備物流園項(xiàng)目納入廣東省糧油儲備物流項(xiàng)目。舉辦首屆高鶴糧油展覽會,，新建農(nóng)資放心店20家,、農(nóng)副產(chǎn)品配送網(wǎng)點(diǎn)7家?！叭芬粯?biāo)”[3]工作扎實(shí)推進(jìn),，新增1項(xiàng)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入338.67億元,，增長10%。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,。落實(shí)各級支農(nóng)資金超1億元,，增長38.8%,。啟動2.54萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，完成32宗小農(nóng)水工程,，改善灌溉面積5.1萬畝,。完成2宗農(nóng)村飲水工程，新,、改,、擴(kuò)建農(nóng)村路網(wǎng)35公里，115條具備通行條件的行政村全部開通公交客運(yùn)班線,。開展新一輪扶貧開發(fā)“雙到”[4]工作,，落實(shí)幫扶資金840萬元。
農(nóng)村綜合改革初見成效,。完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,。全市推廣村級“兩委”班子實(shí)績考核機(jī)制，出臺村（居）干部激勵保障機(jī)制,，建立離任村干部生活補(bǔ)助制度,。健全農(nóng)村“三資”管理[5]平臺，完成1691個(gè)村組的資產(chǎn)錄入,，創(chuàng)建18個(gè)村級交易站,，全年組織資產(chǎn)資源交易544宗，交易金額6984萬元,。在江門地區(qū)率先完成農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺創(chuàng)建,，初步形成實(shí)時(shí)傳遞、查詢和監(jiān)控的農(nóng)村“三資”監(jiān)管全信息化網(wǎng)絡(luò),。完成村（居）“兩委”換屆選舉工作,。
四、改革和社會管理創(chuàng)新成效顯著
重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn),。深化行政審批制度改革,，清理360項(xiàng)改革事項(xiàng)，壓減率達(dá)40%,。建成7個(gè)鎮(zhèn)級公共服務(wù)中心和138個(gè)村（居）委會公共服務(wù)站,。全面開通網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)，38個(gè)部門667項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)駐辦理業(yè)務(wù),，進(jìn)駐率100%,。推進(jìn)投融資改革，啟動企業(yè)債券申報(bào)發(fā)行工作,。
社會管理創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,。“大調(diào)解”格局[6]項(xiàng)目在全市推廣，鶴城鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會獲“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號,。初步建立政府購買服務(wù)框架,，投入766.28萬元，全年購買服務(wù)55項(xiàng),。桃源鎮(zhèn)三富村居家養(yǎng)老服務(wù)站列入江門農(nóng)村居家養(yǎng)老示范點(diǎn),。建成市社會組織孵化基地，全年新增各類社會組織63個(gè),。啟用“復(fù)退軍人服務(wù)中心”[7]和市黨員服務(wù)中心。
平安鶴山穩(wěn)步創(chuàng)建,。完善打防控警務(wù)機(jī)制,，全面開展超標(biāo)電動車和校車安全專項(xiàng)整治?！皟山ā?sup>[8]工作扎實(shí)推進(jìn),，建立企業(yè)安全信用檔案728家。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%,，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
五,、各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步
市財(cái)政民生支出12.54億元,，增長21.3%，十項(xiàng)民生實(shí)事全面完成,。
就業(yè)和社會保障進(jìn)一步加強(qiáng),。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6328人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%,。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22152元,，農(nóng)民人均純收入11143元，分別增長11.6%和13%,。社會保障和救助體系不斷完善,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)99.98%和99.8%,，在江門地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)全覆蓋,，全年救助587人次。超額完成保障房建設(shè)任務(wù),，竣工公租房463套,，分配入住626套。完成合成華僑農(nóng)場危房改造70套,。全年募集各類善款超2000萬元,，市慈善精神衛(wèi)生門診項(xiàng)目被評為“廣東省扶貧濟(jì)困優(yōu)秀項(xiàng)目”。
教育、文化,、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,。啟動創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作，鶴山一中（初中部）和新沙坪中學(xué)建成投入使用,，3個(gè)鎮(zhèn)通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評,，高考成績繼續(xù)領(lǐng)跑江門市。市新婦幼保健院建成竣工,，成功創(chuàng)建國家級“健康口腔,、幸福家庭”示范區(qū)。實(shí)施“健康鶴山”工程[9],，3萬多名適齡婦女受惠,。“創(chuàng)文”工作取得階段性成果,。雅瑤鎮(zhèn),、共和鎮(zhèn)文化站創(chuàng)建成為省特級文化站，“陳山香火龍習(xí)俗”納入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,。完成優(yōu)生促進(jìn)工程任務(wù),，新型農(nóng)村社保部分計(jì)生家庭獎勵補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦市十二屆運(yùn)動會,，址山鎮(zhèn)全民健身廣場獲評“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身示范工程”,。
頒布實(shí)施《2011—2020年鶴山市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，啟用市婦女兒童活動中心,。出版發(fā)行全省第一本縣級樹木志《鶴山樹木志》,。雙擁工作再上新臺階，海軍“鶴山艦”歸建入列,，市人武部連續(xù)4年被省軍區(qū)評為“先進(jìn)人武部”,。此外，統(tǒng)計(jì),、審計(jì),、老齡、氣象,、人防,、外事僑務(wù)、民族宗教和紅十字會各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步,。
六,、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
堅(jiān)持向人大及其常委會報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)情況,。全年共辦理各級人大代表建議66件,、政協(xié)提案77件,，滿意率100%。啟用市績效考核信息管理系統(tǒng),，鶴山政府績效管理試點(diǎn)工作獲省紀(jì)委肯定,。完成15個(gè)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)時(shí)監(jiān)察行政審批業(yè)務(wù)32694件,，行政執(zhí)法業(yè)務(wù)924件,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，全面清查違規(guī)用車,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)[10]支出和樓堂館所建設(shè),，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”[11]。扎實(shí)推進(jìn)廉潔城市建設(shè),，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”[12]活動,，依法查處一批違法違規(guī)案件。
各位代表,，過去一年取得的成績，是上級黨委,、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全市人民努力拼搏、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的結(jié)果,。在此,，我代表市人民政府向全市廣大干部群眾、人大代表,、政協(xié)委員,、上級駐我市單位、駐軍,、武警官兵和各民主黨派,、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及社會各界人士,，致以崇高的敬意,！向長期關(guān)心和支持我市發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝,！
在肯定成績的同時(shí),，我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題和困難,，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大,，結(jié)構(gòu)調(diào)整不快；大平臺建設(shè)緩慢,，產(chǎn)業(yè)集聚水平不高,；保增長挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,，財(cái)政收支矛盾凸顯；城市公共設(shè)施亟待完善,，管理水平有待提高,；社會民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題較為突出,，社會不穩(wěn)定因素較多,，維穩(wěn)壓力大；行政效能有待提升,，服務(wù)水平亟待提高,。對此，我們將高度重視,，采取有力措施加以解決,。
今年的工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神、推進(jìn)全面深化改革的第一年,，也是我市著力打造一批打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)、惠民生重大項(xiàng)目,，推動加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,。市政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十一屆四次會議精神,，凝心聚力,，真抓實(shí)干，圍繞改革這一主題和發(fā)展這一主線,，堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動搖,，推進(jìn)“造平臺、暢交通,、建新城,、護(hù)生態(tài)、惠民生,、強(qiáng)作風(fēng)”六大核心任務(wù),，努力建設(shè)幸福鶴山。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%,，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長5%,，社會消費(fèi)品零售總額增長11%,，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別增長11%和12%,，人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi),，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為完成上述目標(biāo),，我們將著重抓好八方面工作：
一,、著力打造發(fā)展平臺，提升競爭力
統(tǒng)籌全市資源要素,，推動平臺擴(kuò)容提質(zhì),，加快建設(shè)推動鶴山跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
舉全市之力打造工業(yè)平臺,。整合江門高新區(qū)鶴山園,、址山園，全力申報(bào)廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,。改革工業(yè)城體制機(jī)制,，完善園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)市場化運(yùn)營,。統(tǒng)籌全市土地資源,，建立共建共享機(jī)制，以存量拓展園區(qū)空間,。全面鋪開園區(qū)規(guī)劃建設(shè),，拉通園區(qū)路網(wǎng)，啟動污水處理廠建設(shè),，推動110kV昆中（東溪）、鴻江變電站項(xiàng)目上馬,。
加快建設(shè)物流平臺,。高標(biāo)準(zhǔn)開展物流港總體規(guī)劃修編和園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃工作。著力拓寬融資渠道,，穩(wěn)妥推進(jìn)土地收儲工作,，拓展園區(qū)發(fā)展空間。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，啟動疏港主干道項(xiàng)目建設(shè),，做好500萬噸貨場擴(kuò)建工程各項(xiàng)前期工作。
打造國資管理運(yùn)營平臺,。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體系改革,，建立實(shí)體國資管理平臺。重組資產(chǎn)管理系統(tǒng)架構(gòu),，盤活和整合國有資產(chǎn)資源,，提升資產(chǎn)運(yùn)營效率和發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)投融資改革,，依托國資管理平臺,，開展多元化投融資業(yè)務(wù),，為城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)發(fā)展等提供資金保障,。抓緊做好企業(yè)債券申報(bào)發(fā)行工作,。制定全市戰(zhàn)略性土地儲備規(guī)劃，增強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控能力,，提升土地綜合營運(yùn)水平,。
二、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，著力提升發(fā)展力
牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ),，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提升發(fā)展支撐力,。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),。以江門市重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。重點(diǎn)推動宇紅納米孵化生產(chǎn)基地建成孵化大樓、轉(zhuǎn)化大樓,，引進(jìn)納米研發(fā)項(xiàng)目群,，加快培育新材料產(chǎn)業(yè)；積極做好京信熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的前期工作,，力促中富電路,、雅圖化工水性涂料、新尚匯包裝,、德興環(huán)球等項(xiàng)目加快建設(shè),，推動法羅力、弗蘭卡等優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),，著力培育壯大骨干企業(yè),，做強(qiáng)做大先進(jìn)制造業(yè)。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,，推動亞洲廚衛(wèi)商城、堅(jiān)美商業(yè)中心,、福朋喜來登酒店加快建設(shè),，力促普洛斯鶴山物流園項(xiàng)目動工，著力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),。依托人文,、生態(tài)資源，進(jìn)行旅游策劃,，編制全市旅游總體規(guī)劃,，打造具有鶴山特色的休閑,、美食、城市時(shí)尚運(yùn)動旅游品牌,。啟動大雁山國家4Ａ級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,。積極培育和發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn),、養(yǎng)老服務(wù)等新興消費(fèi)性服務(wù)業(yè),。
優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。編制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,，推動印刷,、制鞋、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化,、集群化,、品牌化發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地,、專業(yè)鎮(zhèn)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,，積極搭建桃源制傘、址山五金衛(wèi)浴等專業(yè)鎮(zhèn)公共創(chuàng)新平臺,，推動中國男鞋生產(chǎn)基地主園區(qū)項(xiàng)目上馬動工,，加快省印刷產(chǎn)業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，鼓勵企業(yè)加大投入，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入（R＆D）占GDP比重達(dá)1.35%以上,。組織實(shí)施四級科技項(xiàng)目40項(xiàng),，培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家，創(chuàng)建市級以上企業(yè)工程研發(fā)中心1個(gè),，實(shí)施江門市技改項(xiàng)目32個(gè)。健全科技創(chuàng)新體系,，創(chuàng)建科技孵化基地,。引入科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金，發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌和參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂,。
狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。著力構(gòu)建“大交通”網(wǎng)絡(luò)，啟動325國道過境線工程建設(shè),，配合做好江羅高速,、廣中江高速,、江門大道鶴山連接線、江肇高速桃源出入口高架橋等重點(diǎn)交通工程項(xiàng)目,。推動糯扎渡輸變電工程,、省天然氣管網(wǎng)二期工程等重點(diǎn)工程建設(shè)。
提升土地利用水平,。著力盤活存量土地,，力爭全年處置閑置地2000畝以上。嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)用地出讓,，落實(shí)后續(xù)監(jiān)管措施,，確保新供用地高效利用。制定“騰籠換鳥”[13]倒逼機(jī)制,，綜合運(yùn)用各種政策,，促使低效企業(yè)依法淘汰、就地轉(zhuǎn)型或梯度轉(zhuǎn)移,。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,，繼續(xù)做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查[14]工作,，堅(jiān)決遏制土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為。
三,、提升招商水平,，優(yōu)化營商環(huán)境
堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線來抓，著力優(yōu)化營商環(huán)境,，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。依托兩大產(chǎn)業(yè)平臺,，完善鶴山工業(yè)城和物流港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，明確產(chǎn)業(yè)定位，面向世界500強(qiáng),、央企,、民營龍頭企業(yè)、重大行業(yè)協(xié)會及珠三角先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)招商,，主攻戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。積極對接江門招商引資三年行動計(jì)劃,，制定年度招商方案,。圍繞落戶鶴山的龍頭企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。建立異地招商機(jī)制,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和錯位發(fā)展,。明確鎮(zhèn)級園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，依托骨干企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，打造鎮(zhèn)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級,。
營造招商洼地,。按照國家政策規(guī)定列出我市投資領(lǐng)域的“負(fù)面清單”，做到非禁即入,。推進(jìn)商事登記制度改革,，激發(fā)市場主體活力。優(yōu)化社會信用環(huán)境和市場監(jiān)管環(huán)境,。制定招商引資優(yōu)惠政策,，對重大招商項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。完善總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施,，吸引大型企業(yè)集團(tuán)在我市設(shè)立區(qū)域總部,、研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)。制定鎮(zhèn)級工業(yè)園升級改造政策,，出臺扶持獎勵措施,，鼓勵企業(yè)推進(jìn)單層廠房改多層，提升園區(qū)集約發(fā)展水平,。建立增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,，設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),。
促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,。推動自主品牌產(chǎn)品出口，促進(jìn)加工貿(mào)易向一般貿(mào)易轉(zhuǎn)型,。優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)企業(yè)參加國內(nèi)外各類專業(yè)展會，幫助企業(yè)搶抓訂單,，開拓市場,。鼓勵和支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)培育1-2個(gè)出口超5000萬美元的龍頭外貿(mào)流通企業(yè),。整合口岸資源,，推進(jìn)“三個(gè)一”[15]通關(guān)模式,，拓展鶴山港口岸固體廢物進(jìn)口業(yè)務(wù),，促進(jìn)進(jìn)口穩(wěn)定增長。
幫扶企業(yè)發(fā)展。制定培育發(fā)展大型骨干企業(yè)政策措施,，加快培育一批納稅超千萬元的大型骨干企業(yè),。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)制度，力爭推動世運(yùn)電路上市,。積極搭建企業(yè)公共服務(wù)平臺,，實(shí)施民營企業(yè)騰飛計(jì)劃和中小企業(yè)創(chuàng)新幫扶行動計(jì)劃，鼓勵企業(yè)通過外引內(nèi)聯(lián),、增資擴(kuò)股等形式發(fā)展壯大,。探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，開展中小企業(yè)互保金貸款服務(wù),，緩解企業(yè)融資難題,。全面落實(shí)“營改增”、免征或取消33項(xiàng)行政性收費(fèi)等政策,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
四、把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置
堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展理念,，著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工作,，加快建設(shè)生態(tài)文明城市。
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),。堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,，嚴(yán)守開發(fā)利用底線和生態(tài)保護(hù)紅線。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評價(jià)體系,實(shí)行嚴(yán)格的源頭保護(hù)和責(zé)任追究制度,。健全節(jié)能減排聯(lián)動機(jī)制,，嚴(yán)控主要污染物排放新增量。健全養(yǎng)殖業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染源減排和廢棄物綜合利用。加強(qiáng)林相改造,，探索建立經(jīng)濟(jì)林退出機(jī)制,，抓好大雁山風(fēng)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工作。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),。堅(jiān)持發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià),，排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,，推進(jìn)四堡水庫后備水源保護(hù)與建設(shè)。進(jìn)一步加快城區(qū)二期截污工程建設(shè),，完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),，加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理工作。做好沙坪河水系整治規(guī)劃，加快沙坪河河道治理（二期）工程建設(shè),。完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)和處理體系,，力爭實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。
掀起新一輪綠化大行動,。以創(chuàng)建省園林城市為抓手,，點(diǎn)、線,、面結(jié)合,，掀起新一輪綠化大行動，推進(jìn)“森林圍城·樹林進(jìn)城”,，年內(nèi)建成“森林家園”[16]3個(gè),，完成造林3.9萬畝，撫育生態(tài)景觀林帶20公里,。實(shí)施城市綠化景觀建設(shè)工程,，推進(jìn)專類園建設(shè)。按照“一路一特色”理念,，改造城區(qū)道路綠化,。抓好生態(tài)園林示范鎮(zhèn)和示范村建設(shè)，力促鶴城鎮(zhèn)創(chuàng)建成為江門市生態(tài)園林示范鎮(zhèn),。依托大雁山,、茶山、西江,、沙坪河,、古勞水鄉(xiāng)等生態(tài)資源，以城市慢行系統(tǒng)為紐帶,，以城市公共空間為節(jié)點(diǎn),，打造“山水城”于一體的休閑生態(tài)走廊。
五,、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),，提升城市形象
堅(jiān)持規(guī)劃先行，適度超前,、量力而行,，有序推進(jìn)城市建設(shè)，提升城市品位,。
推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),。完善路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新城區(qū)基本框架,。加快新城市中心區(qū)地塊建設(shè),，形成新城市核心區(qū),。推進(jìn)“三館兩中心”[17]各項(xiàng)前期工作，增強(qiáng)城市文化承載與服務(wù)能力,。重視用好“三舊”改造政策，引入戰(zhàn)略投資者,，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)濱江新區(qū),。加快城市北入口區(qū)景觀改造步伐，謀劃啟動雁前路,、人民東路升級改造工程,，打造標(biāo)志性城市景觀大道。
啟動舊城區(qū)改造工程,。貫通中山路延伸段,、文華北路、小范街（經(jīng)華路至鶴山大道）等“斷頭路”,，啟動新華路路面改造工程,，拓寬東升路，推進(jìn)城區(qū)道路交叉口改造工程,。新建,、改造一批城區(qū)供水管網(wǎng)，緩解城區(qū)供水壓力,。加快新華,、沙坪兩大集貿(mào)市場升級改造步伐。推進(jìn)“一社區(qū)一公園”建設(shè),，升級改造樂民邨,、富華村、華山苑,、桂北邨等8個(gè)社區(qū)公園,，推進(jìn)城區(qū)非物業(yè)小區(qū)改造工程。健全完善管理機(jī)制,，實(shí)施精細(xì)化管理,，提升城市管理水平。
加快建設(shè)小城鎮(zhèn),。出臺鼓勵小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容政策,，加大中心城鎮(zhèn)建設(shè)和培育力度，整合自然和歷史人文資源,，完善商住,、醫(yī)療、教育等配套項(xiàng)目,，推進(jìn)精品小城鎮(zhèn)建設(shè),。實(shí)施“一鎮(zhèn)一公園”工程,，推進(jìn)鶴城石門水庫公園、古勞水鄉(xiāng)濕地公園等鎮(zhèn)級大型公園建設(shè),。加快發(fā)展鶴城,、共和、址山三鎮(zhèn)的商住和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，為工業(yè)城提供配套服務(wù),，打造鶴山經(jīng)濟(jì)增長極和商業(yè)副中心。
六,、深化農(nóng)村綜合改革,，提升“三農(nóng)”發(fā)展水平
以農(nóng)村綜合改革為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
加快農(nóng)村綜合改革,。深入推進(jìn)農(nóng)村基層“兩權(quán)三化”[18]改革,。完善“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)，建立層級責(zé)任體系,，健全集體資產(chǎn)資源交易合同聯(lián)合審查制度,，完善村組兩級交易平臺，實(shí)行分級組織交易,。健全農(nóng)村集體收益分配機(jī)制,，推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。開展農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作,。規(guī)范村級干部績效管理,，以沙坪街道為試點(diǎn)，探索開展農(nóng)村基層“政經(jīng)分離”體制和農(nóng)村財(cái)務(wù)“第三方托管”機(jī)制創(chuàng)新,。
著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。加快龍口花卉基地和雙合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，力促現(xiàn)代糧食儲備物流園項(xiàng)目上馬,。培育發(fā)展新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，年內(nèi)新增龍頭企業(yè)2家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè),。實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,，推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),、新裝備,，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極開展農(nóng)超對接,、農(nóng)副產(chǎn)品配送網(wǎng)點(diǎn)等多種形式的產(chǎn)銷對接,，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,。
實(shí)施幸福新農(nóng)村工程。啟動第二水廠擴(kuò)建工程和“村村通”自來水工程建設(shè),，逐步解決城鄉(xiāng)飲水難問題,。出臺“以獎代補(bǔ)”政策，計(jì)劃用三年時(shí)間,，完成600公里鄉(xiāng)村道路硬底化,。落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),。大興農(nóng)田水利，完成2.54萬畝和啟動2.39萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),，推進(jìn)全國中小河流治理重點(diǎn)縣,、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和7宗重點(diǎn)小山塘除險(xiǎn)加固工程等水利工程建設(shè)。抓好合成華僑農(nóng)場危房改造工程,。深入開展宜居鎮(zhèn)村,、名村示范村和衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村10條,、省和江門市衛(wèi)生村8條,。完成11條村莊的整治規(guī)劃編制和7條村莊的整治工作。落實(shí)“一村一策”幫扶措施,，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作,。
七、促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
以群眾期盼為指引,，以底線民生為根本,，繼續(xù)辦好十項(xiàng)民生實(shí)事工程，推動發(fā)展成果更多更公平惠及老百姓,。
啟動“大民政”建設(shè),。圍繞提升底線民生水平，整合政府和社會資源,，建立跨區(qū)域,、跨部門解決民生問題的體制機(jī)制。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),，啟動城鄉(xiāng)居民和職工大病保險(xiǎn)工作,，提升城鄉(xiāng)低保、五保,、貧困殘疾人,、優(yōu)撫對象的救助水平。推進(jìn)市居家養(yǎng)老示范中心,、市殘疾人康復(fù)中心,、新救助站,、救災(zāi)物資儲備倉庫以及社保卡農(nóng)村金融服務(wù)點(diǎn)等各項(xiàng)建設(shè)工作,。開展市,、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級慈善機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,，打造“鶴山慈善日”活動品牌,。實(shí)行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，力爭年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6200人,，轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完成上級下達(dá)的保障房建設(shè)任務(wù),。
落實(shí)文化惠民工程,。深入開展創(chuàng)建省文明城市工作，提高市民文明素質(zhì),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電影放映,、農(nóng)家書屋提升工程、文化站評估定級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數(shù)字整轉(zhuǎn)建設(shè)等文化惠民工程,。出臺實(shí)施市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金首批使用計(jì)劃。擦亮鶴山文化名片,，挖掘詠春拳,、鶴山獅藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，打造具有區(qū)域影響力的地方民俗文化品牌,。完善農(nóng)村和社區(qū)文化設(shè)施建設(shè),，積極開展百姓健康舞等形式多樣的群眾性文化活動。
提升各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平,。提升素質(zhì)教育質(zhì)量,，啟動特殊學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,，力爭創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化先進(jìn)市,。啟用市新婦幼保健院，謀劃做好人民醫(yī)院,、中醫(yī)院新建,、改建各項(xiàng)前期工作。繼續(xù)實(shí)施平價(jià)醫(yī)療服務(wù)和“健康鶴山”等醫(yī)療惠民工程,。完成上級下達(dá)的人口計(jì)生任務(wù),，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠獎勵政策，抓好免費(fèi)孕前檢查工作,。完善城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動全民健身運(yùn)動蓬勃開展,。
提升社會治理水平。健全政府購買社會服務(wù)制度體系,，擴(kuò)大購買范圍和規(guī)模,，探索建立績效評價(jià)和公眾評議機(jī)制。啟用市社會組織孵化基地,，完善各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理運(yùn)營。加大社會組織孵化,、培育和發(fā)展力度,，推進(jìn)樞紐型社會組織建設(shè)，年內(nèi)新增各類社會組織30個(gè),。以沙坪街道為試點(diǎn),，探索建立社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制。深化完善“大調(diào)解”格局,，打造一批社會創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。加強(qiáng)社會工作發(fā)展平臺建設(shè),，推動社工服務(wù)和義工事業(yè)加快發(fā)展,。
深入創(chuàng)建平安鶴山。嚴(yán)打暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)類犯罪活動,，健全社會治安防控體系,。堅(jiān)持依法治市，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,，依法妥善解決中東西事件等重大信訪積案,，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,。完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)輿情監(jiān)控,，妥善處理突發(fā)公共事件,。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善大雁山森林消防設(shè)施建設(shè),，抓好森林防火工作,。
繼續(xù)加強(qiáng)國防動員和武裝建設(shè)，做好“雙擁”工作,，保障婦女兒童,、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益，繼續(xù)做好僑務(wù),、民族,、宗教,、港澳、對臺,、統(tǒng)計(jì),、審計(jì)、檔案史志,、糧食,、氣象、人防,、老齡,、紅十字會、應(yīng)急管理等工作,。
八,、著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年政府工作，關(guān)鍵是凝心聚力,，真抓實(shí)干,。要針對省委巡視組的反饋意見和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，著力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,。
推進(jìn)改革創(chuàng)新。深化政府績效管理試點(diǎn)工作,。以行政審批制度改革為突破口,，大力精簡行政許可事項(xiàng)，打造審批“綠色通道”,。啟動市行政服務(wù)中心建設(shè),，完善網(wǎng)上辦事大廳功能，提供“一站式”行政服務(wù),。穩(wěn)妥推進(jìn)食品藥品,、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)信社改革和縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作,。
提升法治水平,。弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)依法行政,。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，虛心接受社會監(jiān)督，完善民主決策機(jī)制,，提升人大建議,、政協(xié)提案辦理質(zhì)量。加強(qiáng)“六五”普法工作，深入開展司法行政“三進(jìn)”[19]活動,。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，持之以恒反對“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,，推進(jìn)廉潔城市建設(shè)。
提升政府執(zhí)行力,。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,。完善重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作倒逼機(jī)制，加大督查督辦力度,，大力整治“庸懶散奢”以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目等制度,，繼續(xù)辦好政府熱線,、網(wǎng)絡(luò)問政，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,。
提升保障能力,。深化財(cái)稅制度改革，推進(jìn)預(yù)算管理全口徑編報(bào),，規(guī)范財(cái)政預(yù)算支出和國有資產(chǎn)處置審批,。強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu),，提升國有資產(chǎn)運(yùn)營水平,，著力開源節(jié)流,、增收節(jié)支,，集中財(cái)力辦實(shí)事，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障,。
各位代表,，2014年的工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，繼續(xù)解放思想，凝心聚力,，真抓實(shí)干,，為建設(shè)幸福鶴山而努力奮斗！
《政府工作報(bào)告》有關(guān)用語說明
1,、三舊： 即舊城鎮(zhèn),、舊廠房、舊村莊。
2,、森林四進(jìn)：指森林進(jìn)單位,、進(jìn)廠企、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭,。
3、三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
4,、扶貧開發(fā)“雙到”： 指扶貧工作規(guī)劃到戶,、責(zé)任到人。
5,、“三資”管理：即農(nóng)村資金,、資產(chǎn)、資源管理,。
6,、“大調(diào)解”格局：依托原有的綜治信訪維穩(wěn)中心，打造矛盾糾紛調(diào)處市,、鎮(zhèn),、村三級平臺，整合各種社會組織及民間調(diào)解力量,，進(jìn)一步完善人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的工作機(jī)制,。
7,、復(fù)退軍人服務(wù)中心：指我市為加強(qiáng)軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理而在雅瑤鎮(zhèn)設(shè)立的服務(wù)中心，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn),、政策咨詢,、反映訴求、幫扶解困等各種服務(wù),。
8,、兩建：即建設(shè)社會信用體系，建設(shè)市場監(jiān)管體系,。
9,、“健康鶴山”工程：指我市與深圳華大基因合作，在全市范圍內(nèi)為適齡婦女免費(fèi)開展宮頸癌篩查的工程,。
10,、“三公”經(jīng)費(fèi)：即因公出國（境）經(jīng)費(fèi),、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi),。
11,、四風(fēng)： 即形式主義、官僚主義,、享樂主義,、奢靡之風(fēng)。
12,、“三述”活動：即開展下級黨組織負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會進(jìn)行“述責(zé)述德述廉”活動,。
13、騰籠換鳥：是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種戰(zhàn)略舉措,，就是把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”,，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)升級的目的,。
14、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查：是指國家土地管理部門根據(jù)地面的實(shí)時(shí)衛(wèi)星照片來監(jiān)督,、檢查其轄區(qū)內(nèi)的土地利用行為,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，加以處罰,，以達(dá)到合理保護(hù)土地的目的,。
15、三個(gè)一： 即一次申報(bào),、一次查驗(yàn),、一次放行。
16,、森林家園：由省綠化委員會,、省林業(yè)廳編制的《珠江三角洲地區(qū)森林進(jìn)城森林圍城規(guī)劃》（2012－2020年）提出。森林家園建設(shè)范圍為珠三角城市的小區(qū),、營區(qū),、園區(qū)和校區(qū),，即創(chuàng)建森林小區(qū),、森林營區(qū)、森林園區(qū),、森林校區(qū),。
17、三館兩中心：文化館,、博物館,、圖書館和體育中心、青少年活動中心。
18,、兩權(quán)三化：“兩權(quán)”即兩確權(quán),，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革中核實(shí)集體資產(chǎn)所有權(quán)和界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份；“三化”是指農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化,、農(nóng)村基層管理服務(wù)信息化,、村組干部管理績效化。
19,、三進(jìn)：即進(jìn)村居,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),。
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