鶴山市市場監(jiān)管局以落實責任,、監(jiān)督抽檢,、宣傳培訓為抓手，深入開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項整治行動,，加強生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管工作，充分利用快檢預篩,，加強網(wǎng)絡抽檢,，促進線上線下化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高落實主體責任意識和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營能力，保障公眾用妝安全,。
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一是查“線上”,，深入推進“云劍行動”,，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)銷售化妝品。以排查線上化妝品電子商務經(jīng)營者為重點,，局特化股根據(jù)網(wǎng)監(jiān)股提供的數(shù)據(jù),，迅速摸清轄區(qū)內(nèi)化妝品電子商務經(jīng)營者的名單及其經(jīng)營狀況，并逐一上網(wǎng)查證和電話核實,，形成鶴山市化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營者名錄7間,。重點檢查網(wǎng)絡化妝品經(jīng)營者是否在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號,、保質(zhì)期等信息,，進一步壓實網(wǎng)絡經(jīng)營戶主體責任，促進網(wǎng)絡市場健康發(fā)展,。二是“查線下”,，開展“海南離島免稅化妝品”專項排查、化妝品線下清源專項行動,、 “亮劍行動”。要求化妝品經(jīng)營者做好自查,，督促企業(yè)做到“真自查,、早整改、抓管理,、保質(zhì)量”,。同時開展實地檢查，重點查看化妝品是否標明產(chǎn)品類別,、批準文號,、批件狀態(tài)、宣稱“藥妝”或者醫(yī)學護膚的化妝品等信息,，企業(yè)是否建立化妝品進貨查驗,、索證索票制度和化妝品進貨查驗記錄制度；重點打擊是否存在兒童類,、染發(fā)類等化妝品非法添加及擅自變更配方生產(chǎn)產(chǎn)品,。三是“查源頭”，對轄區(qū)內(nèi)10家化妝品生產(chǎn)企業(yè)開展全覆蓋檢查,，同時使用“日常檢查＋雙隨機檢查”的模式,，到化妝品生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場“把脈問診”，開展“一對一,、點對點”的質(zhì)量幫扶服務,，督促生產(chǎn)企業(yè)不斷規(guī)范生產(chǎn)質(zhì)量管理體，做到檢查企業(yè)覆蓋率100%,，檢查結(jié)果公示率100%,，問題企業(yè)整改復查率100%。2022年以來,，共實際監(jiān)測10家企業(yè),，發(fā)現(xiàn)各類生產(chǎn)不規(guī)范問題31項。四是“云共享”,，結(jié)合改革后市場監(jiān)管,、執(zhí)法、服務的新要求，建立化妝品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務交流微信群,，及時在群里分享最新的化妝品法律法規(guī),，同時為基層監(jiān)管人員搭建橫向交流平臺，促進“上聯(lián)下通”,，特化股做好群內(nèi)值守,，及時進行答疑。
?。ǘ┟闇时O(jiān)管痛點,，加強監(jiān)督抽檢
一是聚焦問題，提高專項行動的針對性,、有效性,，對一些經(jīng)營品種單一、持續(xù)合法經(jīng)營,、安全風險較低的化妝品經(jīng)營單位,，適當減少監(jiān)管頻次。加大對婦嬰專營店,、美容美發(fā)機構,、網(wǎng)絡化妝品經(jīng)營店等的監(jiān)督檢查力度，將經(jīng)營規(guī)模較大,、品種較多,、受到投訴舉報多、產(chǎn)品抽樣不合格,、曾受到行政處罰等高風險企業(yè)列入重點監(jiān)管名單,，充分利用有限的監(jiān)管資源，對重點企業(yè)產(chǎn)品合法性,、標簽合規(guī)性,、廣告真實性加強監(jiān)督，重點監(jiān)管名單實行動態(tài)管理,。二是突出重點,，推進質(zhì)量提升。以祛痘,、祛斑,、面膜和嬰幼兒化妝品為重點整治品種，重點抽取含激素,、抗生素,、重金屬等群眾關注度和安全風險均較高的限用禁用物質(zhì)項目指標的美白祛斑駐留類、嬰幼兒類,、染發(fā)類,、面膜類等多種類型化妝品，提高抽檢工作的靶向性。三是強化股所聯(lián)動,，結(jié)合監(jiān)督抽檢,，拓寬投訴舉報渠道，做到有舉報必查,，及時公布查處結(jié)果,，形成強大震懾。
（三）堅持點面結(jié)合,，抓實宣傳提升
針對全市化妝品經(jīng)營企業(yè)多,、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點，“點線面”式鋪開宣傳活動,。召開一期培訓班,。在2月23日召開一期化妝品電子商務經(jīng)營者法律法規(guī)培訓班，要求各位經(jīng)營者理清經(jīng)營思路,，提高依法經(jīng)營意識、責任意識,。開展一期現(xiàn)場宣傳活動,。借315消費者權益日 “送法下鄉(xiāng)”，到雅瑤鎮(zhèn),、桃源鎮(zhèn)開展化妝品宣傳活動,，合共派發(fā)宣傳小冊子80余份，參加人員約100余人,。開展“送法入店,、入校園”。在線上排查和線下檢查的過程中積極對電子商務經(jīng)營者和化妝品經(jīng)營者宣傳《化妝品監(jiān)督管理條例》,、《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識,；在化妝品安全宣傳周到2家幼兒園開展化妝品科普宣傳進校園活動，通過播放小視頻,、問答互動等方式把化妝品知識帶到兒童身邊,；在主要交通干道、大型商業(yè)體LED屏幕上播放化妝品宣傳海報及視頻,。
專項行動以來,，鶴山市市場監(jiān)督管理局共出動執(zhí)法人員628人次，現(xiàn)場檢查化妝品生產(chǎn),、經(jīng)營店307家次,，限期責令整改4家，開展化妝品線上監(jiān)測21家次,，抽檢化妝品26批次,，其中含網(wǎng)抽3批次，生產(chǎn)企業(yè)5批次，經(jīng)營環(huán)節(jié)18批次,，涵蓋面膜,、兒童駐留類、彩妝類,、護膚類,、染發(fā)類、牙膏類等多種類型,，立案查處10起,，召開化妝品電子商務經(jīng)營者法律法規(guī)培訓班1次，開展化妝品科普宣傳進校園活動2次,。
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