——2025年3月24日在廣東省第十四屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議上
廣東省審計(jì)廳副廳長 劉柱棠
主任,、各位副主任,、秘書長，各位委員：
受省人民政府委托,，我向省十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議報(bào)告我省2023年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況,，請(qǐng)予審議。
省委,、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話,、重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，站在政治和全局高度,，將審計(jì)整改作為嚴(yán)肅政治任務(wù)以及改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的重要抓手,。2024年,，省委書記黃坤明多次主持召開省委常委會(huì)會(huì)議、省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,，研究部署審計(jì)整改工作,，強(qiáng)調(diào)各地各部門要堅(jiān)決扛起審計(jì)整改主體責(zé)任，審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)整改落實(shí)情況的督促檢查,，確保整改到位,，促進(jìn)標(biāo)本兼治。省長王偉中多次主持召開省政府常務(wù)會(huì)議,、專題會(huì)議,，研究審計(jì)整改進(jìn)展情況，要求以實(shí)實(shí)在在的整改成效助力高質(zhì)量發(fā)展,。省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)整改工作作出批示82次，其中,，黃坤明書記,、王偉中省長批示47次，要求扎實(shí)有力抓整改見成效,，對(duì)存在違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，舉一反三、追蹤溯源,，建章立制,、堵塞漏洞,，以高質(zhì)量審計(jì)整改監(jiān)督服務(wù)廣東高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。
有關(guān)地區(qū),、部門單位黨委（黨組）認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,，逐項(xiàng)限時(shí)推進(jìn)整改，完善制度,、加強(qiáng)監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)“整改一點(diǎn)、避免一類”,。省委審計(jì)辦,、省審計(jì)廳不斷鞏固完善全面整改、專項(xiàng)整改,、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局,，將《關(guān)于廣東省2023年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡稱《2023年度審計(jì)工作報(bào)告》）反映的問題及提出的建議全部納入整改范圍，按立行立改,、分階段整改,、持續(xù)整改分類提出整改要求,，向68個(gè)地區(qū),、部門單位印發(fā)整改通知和清單，推動(dòng)全面落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,。省委審計(jì)委員會(huì)成員單位及有關(guān)主管部門按照工作職責(zé),，分別牽頭開展專項(xiàng)整改。省審計(jì)廳將重大問題移送有關(guān)地區(qū),、部門單位查辦督辦,，開展整改情況專項(xiàng)跟蹤檢查，合力推動(dòng)提升審計(jì)整改質(zhì)效,。
一,、2023年度審計(jì)查出問題整改工作部署和成效
總體上看，在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)地區(qū),、部門單位的認(rèn)真落實(shí)下，2023年度審計(jì)整改責(zé)任壓得更實(shí),，監(jiān)督合力進(jìn)一步增強(qiáng),，整改成效顯著提升。截至2025年3月15日,，《2023年度審計(jì)工作報(bào)告》反映問題843個(gè),，其中要求立行立改578個(gè)、分階段整改192個(gè),、持續(xù)整改73個(gè),，分別完成整改558個(gè),、132個(gè)、21個(gè),。其中,，已到整改期限問題687個(gè)，完成整改642個(gè),，到期問題整改率93.45%,。132個(gè)尚未完全整改到位問題均已制定時(shí)間表和路線圖，明確具體責(zé)任單位和整改措施,。審計(jì)查出問題共涉及資金1324.2億元,，已整改涉及資金1144.6億元，審計(jì)資金整改到位率86.44%,；共處分處理359人,，約談相關(guān)責(zé)任人64名。有關(guān)地區(qū),、部門單位制定完善規(guī)章制度353項(xiàng),，推動(dòng)解決了一些影響高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制問題。針對(duì)審計(jì)查出的財(cái)政資金管理,、政府采購管理,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、債券資金管理等4方面38個(gè)屢審屢犯問題,，省審計(jì)廳聯(lián)合有關(guān)主管部門加強(qiáng)跟蹤督查,，推動(dòng)4個(gè)省直單位、11個(gè)市完成整改35個(gè)問題,，已整改涉及資金292.95億元,。2023年度審計(jì)查出問題整改工作有以下三個(gè)亮點(diǎn)：
（一）審計(jì)整改組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,。省委常委會(huì)會(huì)議,、省政府常務(wù)會(huì)議多次聽取審計(jì)查出問題報(bào)告，部署推動(dòng)重點(diǎn)問題整改落實(shí),。省委審計(jì)委員會(huì)印發(fā)《審計(jì)查出問題整改約談辦法（試行）》,，增強(qiáng)審計(jì)整改剛性約束。相關(guān)地區(qū),、部門單位將落實(shí)審計(jì)整改作為堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,、巡視,、環(huán)保督察結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。被審計(jì)單位全面梳理問題,，逐項(xiàng)明確整改措施,、責(zé)任分工和完成時(shí)限,，掛圖作戰(zhàn)、列賬推進(jìn),，確保真改,、嚴(yán)改、實(shí)改,。行業(yè)主管部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，通過專題約談、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式督促問題整改,，同時(shí)加強(qiáng)傾向性,、普遍性問題研究，舉一反三推動(dòng)源頭治理,。省委審計(jì)辦,、省審計(jì)廳組織召開審計(jì)委員會(huì)成員單位以及主管部門共同參與的審計(jì)整改工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)同省教育廳對(duì)14所高校開展專項(xiàng)檢查,，督導(dǎo)44所省屬高校開展自查自糾,，以專項(xiàng)整治推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)整改落實(shí)。
?。ǘ徲?jì)整改長效機(jī)制健全高效,。一是“紀(jì)巡審”協(xié)作機(jī)制不斷完善。省紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)牽頭,，省委巡視辦,、省委審計(jì)辦積極配合,，“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同更加高效,。省紀(jì)委監(jiān)委明確將審計(jì)移送問題線索納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，對(duì)2023年省審計(jì)廳移送的省本級(jí)問題線索,，立案77人,、處分處理249人。省委巡視辦將審計(jì)整改情況納入巡視內(nèi)容,，將整改不到位的突出問題寫入巡視報(bào)告并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，督促推動(dòng)被巡視黨組落實(shí)整改任務(wù)。省委巡視辦,、省審計(jì)廳增強(qiáng)“政治監(jiān)督+經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”互動(dòng)互促,，發(fā)揮“1+1>2”的監(jiān)督質(zhì)效。二是上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行順暢,。省審計(jì)廳與審計(jì)署有關(guān)司局建立定期對(duì)賬機(jī)制,，全面梳理中央對(duì)廣東審計(jì)查出的問題，省,、市,、縣三級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),，不斷推動(dòng)近3年中央審計(jì)涉及我省的問題整改銷號(hào)。三是貫通范圍持續(xù)拓展,。省審計(jì)廳分別同省公安廳,、省法院、省檢察院,，聯(lián)合印發(fā)貫通協(xié)同制度文件,，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與公檢法部門在涉案信息共享、案件線索反饋,、協(xié)作案件辦理等方面的配合,。省政府辦公廳督促省發(fā)展改革委等主管部門，將政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管情況定期報(bào)送省審計(jì)廳,、省財(cái)政廳,。
（三）審計(jì)整改總體格局更加穩(wěn)固,。一是全面整改方面,，經(jīng)省委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)，印發(fā)2023年度審計(jì)整改分工方案,，將審計(jì)查出問題全面納賬管理,，明確各方責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督促,，及時(shí)匯總報(bào)告,。二是專項(xiàng)整改方面，有關(guān)部門同向發(fā)力,，打好審計(jì)整改組合拳,。省紀(jì)委監(jiān)委將審計(jì)整改情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，深挖徹查問題背后的責(zé)任,、作風(fēng)和腐敗問題,。省委組織部建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果會(huì)商研判機(jī)制，2024年對(duì)2批次共24名省管領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行會(huì)商研判,。省委編辦將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題納入機(jī)構(gòu)編制問題臺(tái)賬,，將整改情況作為地方、部門單位機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)的重要審批要件,。省人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)查出突出問題開展跟蹤監(jiān)督,。三是重點(diǎn)督辦方面，有關(guān)部門聚焦重大,、關(guān)鍵,、典型問題，加大查辦力度、健全反饋機(jī)制,，形成有力震懾,。省紀(jì)委監(jiān)委緊盯審計(jì)發(fā)現(xiàn)群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題開展集中整治。省委巡視辦,、省審計(jì)廳,、省財(cái)政廳強(qiáng)化資源互通、成果共享,，形成“巡—審—改—督”閉環(huán),。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦將2021年以來生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改情況，納入第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,。
二,、審計(jì)查出問題的整改情況
有關(guān)地區(qū)、部門單位采取多種方式加強(qiáng)審計(jì)整改,，其中：上繳財(cái)政34.73億元,，歸還原渠道4.95億元，挽回?fù)p失3.2億元,，統(tǒng)籌盤活94.21億元,；通過補(bǔ)辦手續(xù)、重簽協(xié)議,、停止收費(fèi),、調(diào)整賬目等其他方式整改涉及資金1007.51億元。
?。ㄒ唬┴?cái)政管理審計(jì)查出問題的整改情況,。
1．關(guān)于省級(jí)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題14個(gè),，已全部完成整改,，已整改涉及資金466.15億元，完善制度18項(xiàng),。
一是對(duì)部分轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制不規(guī)范問題,。省財(cái)政廳按照“先有項(xiàng)目、再有預(yù)算”要求,，編早編細(xì)編實(shí)年度預(yù)算，提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度和科學(xué)性,；整合清理非稅收入返還結(jié)算補(bǔ)助等5項(xiàng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,，確需延續(xù)安排的已按程序制定資金管理辦法。二是對(duì)預(yù)算調(diào)劑控制不嚴(yán)問題,。省財(cái)政廳按照省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)劑審核，規(guī)范預(yù)算調(diào)劑行為，指導(dǎo)各單位編準(zhǔn)編細(xì)年初預(yù)算,、減少年中調(diào)劑,。三是對(duì)部分轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)不及時(shí)問題。省財(cái)政廳制定中央和省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配管理工作規(guī)程,，督促資金主管部門提前謀劃項(xiàng)目,、及時(shí)分配資金，提高下達(dá)效率和資金使用效益,。四是對(duì)未落實(shí)預(yù)算績效管理要求問題,。省財(cái)政廳修訂完善財(cái)政支農(nóng)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助等資金管理辦法,，督導(dǎo)相關(guān)部門同步報(bào)送資金分配方案,、績效目標(biāo)，2024年相關(guān)資金和績效目標(biāo)已同步下達(dá),。五是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域支出管理不到位問題,。省財(cái)政廳、省科技廳聯(lián)合印發(fā)省級(jí)科技計(jì)劃績效評(píng)價(jià)管理辦法,，制定省級(jí)科技計(jì)劃中長期（2024—2028年）績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃及分工安排,，加快資金使用進(jìn)度，提高使用效益,。省財(cái)政廳出臺(tái)項(xiàng)目資金管理性文件7份,，劃分明確各項(xiàng)中央涉漁資金支出用途，督促有關(guān)市縣加快發(fā)放漁業(yè)政策性補(bǔ)貼,、清理盤活涉漁資金,。六是對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理不夠規(guī)范問題。省財(cái)政廳,、省醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理辦法》,，加快完成2023年城鄉(xiāng)居民省級(jí)補(bǔ)助資金結(jié)算。對(duì)應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,，8個(gè)市已將補(bǔ)助資金劃入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)財(cái)政專戶,。
2．關(guān)于省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題150個(gè),，涉及13個(gè)部門,，已完成整改129個(gè)，已整改涉及資金40.54億元,，完善制度24項(xiàng),。
一是對(duì)預(yù)算管理還不夠規(guī)范問題。1個(gè)部門督導(dǎo)下屬單位完整編報(bào)各項(xiàng)收支預(yù)算,。5個(gè)部門和14家所屬單位加快預(yù)算執(zhí)行,，提高財(cái)政資金使用效益,。10個(gè)部門和7家所屬單位加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,，清理上繳財(cái)政存量資金,。二是對(duì)經(jīng)管財(cái)政資金管理不夠到位問題。3個(gè)部門加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金分配監(jiān)督,、績效管理,。7個(gè)部門規(guī)范資金分配程序和方法。3個(gè)部門嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),，檢查項(xiàng)目實(shí)施情況,，強(qiáng)化成果管理。10個(gè)部門梳理資金撥付滯后的項(xiàng)目,，加快資金使用,。8個(gè)部門糾正或調(diào)整偏離績效目標(biāo)范圍的項(xiàng)目和資金。1個(gè)部門加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算,、評(píng)審等監(jiān)管,。三是對(duì)部分經(jīng)費(fèi)支出不合規(guī)問題。3個(gè)部門加強(qiáng)合同管理,，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。4個(gè)部門和3家所屬單位嚴(yán)控項(xiàng)目建設(shè)成本，強(qiáng)化造價(jià)審核把關(guān),，依法依規(guī)據(jù)實(shí)結(jié)算,。3個(gè)部門嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支,。4個(gè)部門和1家所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)團(tuán)體管理制度,，杜絕向下屬單位或企業(yè)轉(zhuǎn)嫁攤派會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),。4個(gè)部門明確公務(wù)出行租用社會(huì)車輛的范圍和要求,。四是對(duì)政府購買服務(wù)不合規(guī)問題。4個(gè)部門和1家所屬單位加強(qiáng)采購前置審核和合同管理,，清理違規(guī)外包事項(xiàng),。3個(gè)部門規(guī)范政府購買服務(wù)，組織清理駐場(chǎng)人員,。2個(gè)部門加強(qiáng)招標(biāo)結(jié)果審核,，杜絕違規(guī)轉(zhuǎn)分包、無專業(yè)資質(zhì)單位承接業(yè)務(wù)等,。五是對(duì)政府采購管理不規(guī)范問題,。11個(gè)部門和4家所屬單位全面核查、規(guī)范采購程序,。10個(gè)部門和4家所屬單位統(tǒng)籌規(guī)劃信息化建設(shè)，強(qiáng)化立項(xiàng)審核，推動(dòng)協(xié)同共享,，提高應(yīng)用效能,，防止重復(fù)建設(shè)。
3．關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)財(cái)政管理及決算草案審計(jì)查出的問題,。應(yīng)整改問題4個(gè),，已全部完成整改，已整改涉及資金36.04億元,。
橫琴粵澳深度合作區(qū)調(diào)整優(yōu)化人才獎(jiǎng)勵(lì)措施,，加強(qiáng)代編預(yù)算管理和政府投資基金績效監(jiān)管，促進(jìn)財(cái)政運(yùn)行更加規(guī)范有序,、財(cái)政政策更加精準(zhǔn)有效,。一是對(duì)部分預(yù)算編制不規(guī)范問題。將2023年代編預(yù)算編制和執(zhí)行情況,，提請(qǐng)合作區(qū)執(zhí)委會(huì)會(huì)議審議,。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，1個(gè)項(xiàng)目已完工,，7個(gè)項(xiàng)目正按計(jì)劃抓緊施工,。二是對(duì)政府投資基金管理不到位問題。將產(chǎn)業(yè)投資基金追加注資事項(xiàng),，列入需向省人大常委會(huì)報(bào)告的重大事項(xiàng),。三是對(duì)存在賬外資產(chǎn)問題。未入賬核算的6項(xiàng)資產(chǎn)已登記入賬,。
4．關(guān)于市縣財(cái)政管理審計(jì)查出的問題,。應(yīng)整改問題41個(gè)，涉及8個(gè)市,，已完成整改35個(gè),，已整改涉及資金272.06億元，完善制度13項(xiàng),。
一是對(duì)財(cái)政資金統(tǒng)籌管理不到位問題,。3個(gè)市及1個(gè)縣及時(shí)籌措財(cái)政收入，歸墊資金,、調(diào)整預(yù)算,。4個(gè)市及3個(gè)縣及時(shí)分配使用上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付及民生資金，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。2個(gè)市及2個(gè)縣盤活存量資金,，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，約談相關(guān)責(zé)任人,。二是對(duì)國有資產(chǎn)管理不規(guī)范問題,。1個(gè)市及2個(gè)縣加強(qiáng)房屋,、公共設(shè)施等物業(yè)資產(chǎn)清查，盤活閑置存量資產(chǎn)設(shè)施,，加強(qiáng)公共配套設(shè)施日常監(jiān)督,。
（二）地方政府專項(xiàng)債券管理使用審計(jì)查出問題的整改情況,。應(yīng)整改問題14個(gè),，涉及8個(gè)市，已完成整改13個(gè),，已整改涉及資金125.11億元,，完善制度3項(xiàng)。
一是對(duì)債券資金閑置問題,。4個(gè)市強(qiáng)化項(xiàng)目審核,，督促相關(guān)部門單位加快資金撥付，加強(qiáng)債券資金使用監(jiān)管,。二是對(duì)違規(guī)使用債券資金問題,。2個(gè)市及3個(gè)縣建立健全專項(xiàng)債管理制度4項(xiàng)，形成“借,、用,、管、還”相統(tǒng)一的債券管理機(jī)制,，強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域管理,。三是對(duì)債券項(xiàng)目管理不到位問題。1個(gè)縣已在政府網(wǎng)站及相關(guān)文書中披露項(xiàng)目信息,，確保專項(xiàng)債券資金按規(guī)定范圍使用,。
（三）重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)查出問題的整改情況,。
1．關(guān)于促進(jìn)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)查出的問題,。應(yīng)整改問題151個(gè)，涉及7個(gè)市,，已完成整改142個(gè),，已整改涉及資金7.77億元，完善制度30項(xiàng),。
?。?）涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合審計(jì)方面。一是對(duì)主管部門管理不到位問題,。1個(gè)市及10個(gè)縣加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)管,。6個(gè)市的11個(gè)縣完善農(nóng)村公路、生活污水等項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制,，124個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施已完成維修并正常運(yùn)轉(zhuǎn),。5個(gè)市的9個(gè)縣完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制,，加大管護(hù)資金投入，盤活46個(gè)項(xiàng)目,。二是對(duì)部分地區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目管理混亂問題,。3個(gè)市的5個(gè)縣對(duì)違法行為立案,，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追責(zé)問責(zé),。6個(gè)市的12個(gè)縣對(duì)工程驗(yàn)收、結(jié)算進(jìn)行復(fù)核,，核減部分造價(jià),。5個(gè)市的11個(gè)縣查處相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，責(zé)令退回違規(guī)資金,。6個(gè)市的8個(gè)縣完善采購內(nèi)部控制管理制度,，通報(bào)圍標(biāo)串標(biāo)行為并移送有關(guān)部門處理。
?。?）生豬等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供審計(jì)方面,。一是對(duì)落實(shí)檢疫檢測(cè)責(zé)任不到位問題。2個(gè)縣加強(qiáng)生豬屠宰產(chǎn)地檢疫管理,，查封,、拆除4家企業(yè)屠宰設(shè)備并立案查處。9個(gè)縣加快獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，完成年度動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),。關(guān)于未對(duì)免疫水平不合格的養(yǎng)殖場(chǎng)開展補(bǔ)打疫苗問題，14個(gè)縣對(duì)372家養(yǎng)殖場(chǎng)開展免疫補(bǔ)免工作,。7個(gè)縣完善動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理制度,，回收處理43個(gè)檢測(cè)室的動(dòng)物疫病檢測(cè)廢料廢水。二是對(duì)儲(chǔ)備肉監(jiān)管不到位問題,。2個(gè)市依法依規(guī)追究承儲(chǔ)企業(yè)責(zé)任,，收回多支付的代儲(chǔ)費(fèi)用，并通過招標(biāo)重新選擇企業(yè)承儲(chǔ),。三是對(duì)拖欠動(dòng)物防疫資金問題,。2個(gè)市向439家疫苗供應(yīng)商或養(yǎng)殖場(chǎng)撥付拖欠資金。
2．關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)審計(jì)查出的問題,。應(yīng)整改問題30個(gè),，涉及7個(gè)市、1個(gè)省級(jí)部門單位,，已完成整改24個(gè),，已整改涉及資金29.94億元，完善制度16項(xiàng),。
一是對(duì)個(gè)別地區(qū)配套政策不夠健全問題,。1個(gè)市印發(fā)新形勢(shì)下推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造若干措施,，推動(dòng)融資租賃業(yè)務(wù)補(bǔ)助用于扶持企業(yè)技術(shù)改造。1個(gè)市印發(fā)系列文件,，加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí),，提高政策門檻和扶持精準(zhǔn)度。2個(gè)市系統(tǒng)優(yōu)化科技計(jì)劃類別,，提升資金分配科學(xué)性,。2個(gè)市修訂優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法，組織企業(yè)申報(bào)兌現(xiàn)扶持資金,。二是對(duì)部分工作推進(jìn)不力問題,。省政府辦公廳印發(fā)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)省服務(wù)型制造示范行動(dòng)工作方案,，推動(dòng)11家單位選為國家級(jí)服務(wù)型制造示范單位,，佛山市選為國家級(jí)服務(wù)型制造示范城市,。2個(gè)市及2個(gè)縣出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃,，加大產(chǎn)業(yè)集群資金支持力度。1個(gè)市及1個(gè)縣修訂獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策,，完善招商協(xié)議，幫助符合政策條件,、具有申領(lǐng)意愿的新升規(guī)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。1個(gè)市加力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),，1個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),，6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快,。三是對(duì)資金管理不規(guī)范問題。3個(gè)市及3個(gè)縣加快撥付制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，5個(gè)市及4個(gè)縣追回多發(fā)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3．關(guān)于省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施情況審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題9個(gè)，涉及1個(gè)省級(jí)部門單位,，已全部完成整改,，已整改涉及資金12.19億元，完善制度1項(xiàng),。
一是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分問題。4項(xiàng)制約我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)或關(guān)鍵零部件,，已在國家及省相關(guān)重大科技項(xiàng)目中布局,。二是對(duì)審核把關(guān)不夠嚴(yán)格問題。省科技廳健全評(píng)審專家回避機(jī)制,，擴(kuò)大評(píng)審專家?guī)?，完善專家?guī)煨畔?，防止利益相關(guān)方參與項(xiàng)目評(píng)審；強(qiáng)化科研項(xiàng)目立項(xiàng)審核把關(guān),，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目遴選方式和形成機(jī)制有關(guān)要求,，審計(jì)涉及項(xiàng)目已通過修訂管理辦法、重新驗(yàn)收,、終止實(shí)施等方式落實(shí)整改,。三是對(duì)資金管理使用不規(guī)范問題。省科技廳嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付管理制度,，將立項(xiàng)后分三期撥款改為分兩期撥款,，健全項(xiàng)目尾款撥付制度，及時(shí)記錄相關(guān)企業(yè)科研失信情況,。
4．關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題14個(gè),，涉及3個(gè)市,、1個(gè)省級(jí)部門單位，已全部完成整改,，已整改涉及資金9817.33萬元,，完善制度11項(xiàng),。
一是對(duì)配套措施不完善問題,。省商務(wù)廳印發(fā)加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施,。3個(gè)市建立內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展制度機(jī)制，遴選127家內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,。2個(gè)市完善品牌培育工作機(jī)制,。關(guān)于違規(guī)保留協(xié)作服務(wù)款等涉企收費(fèi)項(xiàng)目問題，1個(gè)市清理妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方規(guī)范性文件,。二是對(duì)資金分配使用不規(guī)范問題。省商務(wù)廳印發(fā)推動(dòng)電商高質(zhì)量發(fā)展方面文件4份,，追蹤監(jiān)管分配的資金,，及時(shí)收回未支出資金并根據(jù)項(xiàng)目儲(chǔ)備再次撥付,。2個(gè)市對(duì)項(xiàng)目申報(bào)把關(guān)不嚴(yán),、指引不明確等問題逐項(xiàng)研究改進(jìn)。2個(gè)市嚴(yán)格按照公平競爭要求選擇消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)，重新修訂項(xiàng)目采購工作指引,，確保采購活動(dòng)有章可循、有據(jù)可查,。
5．關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)審計(jì)查出的問題,。應(yīng)整改問題39個(gè)，涉及3個(gè)市,、3個(gè)省級(jí)部門單位,，已完成整改9個(gè)，已整改涉及資金4.77億元,，完善制度7項(xiàng),。
一是對(duì)養(yǎng)殖用海存在監(jiān)管盲區(qū)問題。省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加快建立養(yǎng)殖用海審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，推動(dòng)現(xiàn)有養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)登記發(fā)證,，沿?？h區(qū)均已建立養(yǎng)殖用海審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是對(duì)用海項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)問題,。1個(gè)市已核實(shí)屬于海域范圍內(nèi)的項(xiàng)目107個(gè),，移交市海洋綜合執(zhí)法支隊(duì)依法查處，辦結(jié)辦理環(huán)評(píng)項(xiàng)目9個(gè),。1個(gè)市2個(gè)項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批,。三是對(duì)部分地區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)部分國家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)項(xiàng)目和深海養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)出提醒函,、督辦函,，要求相關(guān)項(xiàng)目盡快實(shí)施，對(duì)無法協(xié)調(diào)用?；蝾A(yù)期不能完成的申請(qǐng)終止項(xiàng)目,，退回財(cái)政資金。四是對(duì)部分地區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)不力問題,。3個(gè)市加強(qiáng)紅樹林保護(hù)地方立法,，科學(xué)編制修復(fù)方案并做好修復(fù)工作，已補(bǔ)種紅樹林1.78公頃,。1個(gè)市請(qǐng)專業(yè)技術(shù)單位研究填海造地開發(fā)利用可行性,。1個(gè)市強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)法檢查，依法打擊違法用海,，立案調(diào)查1宗,，拆除處理3宗。3個(gè)市征拆水上違法構(gòu)筑物,，相關(guān)漁港已完成疏浚,。1個(gè)市修訂工程棄土海上外運(yùn)異地處置監(jiān)管辦法，優(yōu)化建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施選址,，對(duì)棄土外運(yùn)碼頭累計(jì)開展檢查67家次,，查處隱患2處。
?。ㄋ模┲卮箜?xiàng)目和重點(diǎn)民生資金審計(jì)查出問題的整改情況,。
1．關(guān)于重大項(xiàng)目審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題58個(gè),，涉及9個(gè)市,、5個(gè)省級(jí)部門單位，已完成整改48個(gè),，已整改涉及資金40.89億元,，完善制度7項(xiàng)。
?。?）省重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)審計(jì)方面,。一是對(duì)部分項(xiàng)目因未完成前期工作導(dǎo)致無法開工問題,。省發(fā)展改革委指導(dǎo)各地各部門做深、做細(xì),、做實(shí)項(xiàng)目前期工作,，充分釋放省、市并聯(lián)審批工作專班效能,，推動(dòng)審批事項(xiàng)提速,。無法開工的86個(gè)項(xiàng)目中，35個(gè)項(xiàng)目已開工,，6個(gè)項(xiàng)目終止建設(shè),，23個(gè)項(xiàng)目暫緩實(shí)施，22個(gè)項(xiàng)目積極推進(jìn)前期工作,。二是對(duì)部分項(xiàng)目因要素保障不到位影響項(xiàng)目進(jìn)度問題,。6個(gè)項(xiàng)目已完成用地報(bào)批手續(xù)，2個(gè)項(xiàng)目控規(guī)修正方案或用地組卷已通過規(guī)劃和自然資源部門預(yù)審,，1個(gè)項(xiàng)目加快用海審批,，1個(gè)項(xiàng)目暫緩實(shí)施。三是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目未充分考慮安全規(guī)范等因素影響項(xiàng)目進(jìn)度問題,。1個(gè)存在預(yù)留距離安全的項(xiàng)目已按新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)論證,，2個(gè)存在取水安全的項(xiàng)目已取得供水方支持性意見。
?。?）PPP項(xiàng)目竣工決算審計(jì)方面,。一是對(duì)工程建設(shè)程序不合規(guī)問題。2個(gè)市印發(fā)制度文件,，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目中的財(cái)政統(tǒng)籌,、預(yù)算和績效管理，規(guī)范工程建設(shè)程序,。二是對(duì)違法轉(zhuǎn)分包問題,。相關(guān)市依法查處責(zé)任主體，對(duì)總包單位,、接受轉(zhuǎn)包單位,、分包單位分別進(jìn)行罰款，降低總包單位信用等級(jí),。三是對(duì)虛增工程成本問題。2個(gè)市加快項(xiàng)目結(jié)算資料審查,，與項(xiàng)目公司就索賠,、處罰等進(jìn)行協(xié)商，要求據(jù)實(shí)完成調(diào)整和結(jié)算,，核減工程成本,。1個(gè)市對(duì)8個(gè)項(xiàng)目的建安費(fèi),、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行核減。
?。?）國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)方面,。省財(cái)政廳印發(fā)通知，加強(qiáng)國際金融組織和外國政府貸款項(xiàng)目全生命周期管理及形成資產(chǎn)管理,，督促指導(dǎo)各項(xiàng)目單位建立健全外貸項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理長效機(jī)制,。一是對(duì)部分工程項(xiàng)目違規(guī)招標(biāo)、違法分包問題,。4個(gè)縣制定完善招標(biāo)管理制度4項(xiàng),，追究2名人員責(zé)任。二是對(duì)部分項(xiàng)目資產(chǎn)管理不到位問題,。4個(gè)項(xiàng)目完成竣工結(jié)算,，3個(gè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)解決權(quán)屬不清等歷史遺留問題，2個(gè)項(xiàng)目完成資產(chǎn)移交,、登記等手續(xù),，7個(gè)項(xiàng)目單位通過調(diào)劑使用、更新修復(fù)等方式發(fā)揮資產(chǎn)效益,。三是對(duì)部分項(xiàng)目資金管理使用不規(guī)范問題,。3個(gè)項(xiàng)目單位已支付拖欠的工程款，1個(gè)項(xiàng)目單位制定省級(jí)對(duì)口幫扶計(jì)劃,，7個(gè)項(xiàng)目單位完善資產(chǎn)管理制度,。
2．關(guān)于重點(diǎn)民生資金審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題149個(gè),，涉及12個(gè)市,、1個(gè)省級(jí)部門單位、14所高校,，已完成整改134個(gè),，已整改涉及資金36.15億元，完善制度151項(xiàng),。
?。?）醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)方面。一是對(duì)未完成國家和省集中帶量采購藥品耗材任務(wù)問題,。3個(gè)市通過加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、提醒談話等方式，推動(dòng)落實(shí)集采政策,。1個(gè)市完成第六批藥品國家集采任務(wù),。二是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度診療、違規(guī)收費(fèi)問題,。7個(gè)市對(duì)509家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展核查,，依法依規(guī)調(diào)查處理違規(guī)行為,。三是對(duì)未按要求修訂大病保險(xiǎn)制度問題。2個(gè)市修訂制度文件,，明確大病保險(xiǎn)向困難群體傾斜,。四是對(duì)資金管理績效不高問題。3個(gè)市實(shí)時(shí)監(jiān)控社?；鹳~戶活期余額,，合理制定醫(yī)保基金轉(zhuǎn)存定期計(jì)劃,，相關(guān)醫(yī)?；鹨艳D(zhuǎn)存定期。
?。?）就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)方面,。一是對(duì)部分地區(qū)補(bǔ)助金和保險(xiǎn)金發(fā)放不規(guī)范問題。省人力資源社會(huì)保障廳開展全省范圍排查,，建成全省就業(yè)一體化信息平臺(tái),。4個(gè)市追回多發(fā)錯(cuò)發(fā)或補(bǔ)發(fā)的資金。4個(gè)市及時(shí)歸墊,、撥付資金,，涉及573戶企業(yè)、13309人,。二是對(duì)部分地區(qū)幫扶政策落實(shí)不到位問題,。省人力資源社會(huì)保障廳責(zé)成相關(guān)地市提高就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)基金政策惠及面,，幫助符合條件企業(yè)應(yīng)享盡享,。2個(gè)市將229名離校未就業(yè)畢業(yè)生，納入省一體化高校畢業(yè)生管理系統(tǒng)幫扶名單,，提供就業(yè)服務(wù),。4個(gè)市向136家企業(yè)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼。4個(gè)市補(bǔ)發(fā)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼,、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，涉及16882家企業(yè),。4個(gè)市向3145名就業(yè)困難人員宣講扶持政策,，指導(dǎo)辦理相關(guān)手續(xù)。三是對(duì)部分地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)弄虛作假問題,。2個(gè)市重新核實(shí)并報(bào)送技能勞動(dòng)者和高技能人才,、補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)等數(shù)據(jù)。1個(gè)市清理師資證，不符合條件159人的師資證已失效,。4個(gè)市追回被騙取套取的職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金，暫?；蛉∠嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)，將騙取補(bǔ)貼案件線索移交公安機(jī)關(guān),。四是對(duì)部分地區(qū)就業(yè)公共服務(wù)監(jiān)管不到位問題,。12家違規(guī)開展業(yè)務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中，8家通過取得業(yè)務(wù)行政許可,、備案等方式落實(shí)整改,，行政處罰3家，1家已停業(yè),。3個(gè)市將135家,、22063名派遣人員繳納社保情況，移送稅務(wù)部門追繳,。五是對(duì)個(gè)別地區(qū)就業(yè)服務(wù)基地長期閑置或未建成問題,。省人力資源社會(huì)保障廳完善監(jiān)控辦法，推動(dòng)提升全省高技能人才培訓(xùn)平臺(tái)運(yùn)行成效,。2個(gè)實(shí)訓(xùn)基地提供實(shí)訓(xùn)（培訓(xùn)）服務(wù),、承擔(dān)省市級(jí)科研項(xiàng)目，逐漸發(fā)揮效益,。
?。?）高校教育事業(yè)發(fā)展審計(jì)方面。一是對(duì)基本辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)問題,。5所高校加快教學(xué)行政用房建設(shè)進(jìn)度,，加大經(jīng)費(fèi)投入購置科研儀器設(shè)備和圖書，逐步改善基本辦學(xué)條件,。二是對(duì)學(xué)生資助相關(guān)政策落實(shí)不到位問題,。10所高校制定完善學(xué)生資助和實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理制度8項(xiàng)，保障貧困學(xué)生和實(shí)習(xí)學(xué)生的受助權(quán)益,。三是對(duì)科研項(xiàng)目管理不嚴(yán)格問題,。13所高校完善科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度13項(xiàng)，明確科研失信行為處理辦法,，實(shí)施科研誠信承諾制,，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育,、立案調(diào)查,，追回被套取的財(cái)政資金。四是對(duì)人才管理不規(guī)范問題。12所高校完善人才引進(jìn)和考核制度9項(xiàng),，追回離職人才多領(lǐng)取的薪酬,，解聘無法完成考核的人才。
?。?）民辦義務(wù)教育審計(jì)方面,。一是對(duì)部分地區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位問題。1個(gè)市責(zé)令有關(guān)學(xué)校變更辦學(xué)主體,，對(duì)審批人員追責(zé),。1個(gè)市扣減有關(guān)學(xué)校2024年度10%招生計(jì)劃，約談相關(guān)責(zé)任人,。3個(gè)市擴(kuò)大公辦學(xué)校學(xué)位供給,，嚴(yán)控民辦學(xué)校招生、轉(zhuǎn)學(xué),，逐年壓減在校生規(guī)模,。6個(gè)市要求辦學(xué)主體逐年落實(shí)退款，收回被挪用的辦學(xué)資金,。二是對(duì)部分學(xué)校思政教育等管理不到位問題,。5個(gè)市已配足37所學(xué)校的思政教師并保證課時(shí)。6個(gè)市382所學(xué)校的“問題讀物”已全部下架封存,。4個(gè)市已督促34所學(xué)校落實(shí)校舍安全監(jiān)測(cè),。
（五）國有資產(chǎn)管理審計(jì)查出問題的整改情況,。
1．關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)查出的問題,。應(yīng)整改問題39個(gè)，涉及7戶省屬國企,，已完成整改34個(gè),，已整改涉及資金58.39億元，完善制度39項(xiàng),。
一是對(duì)會(huì)計(jì)信息不實(shí)問題,。3戶企業(yè)調(diào)整賬表、糾正會(huì)計(jì)報(bào)表差錯(cuò),。4戶企業(yè)的下屬公司通過調(diào)整納稅,、明確審批流程、規(guī)范會(huì)計(jì)核算等方式進(jìn)行整改,，完善制度8項(xiàng),，約談1人。二是對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)不合規(guī)問題,。4戶企業(yè)通過銷售存貨,、變賣質(zhì)押物等方式挽回?fù)p失，完善制度11項(xiàng)，追責(zé)13人,。2戶企業(yè)停止不實(shí)列支,，規(guī)范業(yè)務(wù)提成，完善制度5項(xiàng),，約談5人,。1戶企業(yè)全面清理賬戶，注銷不常用賬戶,、休眠賬戶，嚴(yán)控賬戶數(shù)量,。1戶企業(yè)減少貸款資金沉淀時(shí)間,，市場(chǎng)化債務(wù)余額平均融資利率從2.85%下降至2.77%。1戶企業(yè)下屬公司停止違規(guī)銷售行為,，約談6人,。三是對(duì)國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)問題。1戶企業(yè)下屬公司訴訟追討相關(guān)款項(xiàng),，暫緩支付施工總承包單位相關(guān)資金,，約談5人，追責(zé)8人,。2戶企業(yè)下屬公司積極盤活空置物業(yè),，對(duì)外租賃面積合計(jì)3378.4平方米。2戶企業(yè)加強(qiáng)出租審批,，完善出租安全責(zé)任條款,；對(duì)4套代管公房被無償占用提起訴訟，法院已凍結(jié)相關(guān)人員銀行賬號(hào),。1戶企業(yè)下屬公司完善處置報(bào)廢圖書制度11項(xiàng),，約談7人，追責(zé)6人,。四是對(duì)部分工程管理不規(guī)范問題,。1戶企業(yè)下屬公司規(guī)范招標(biāo)文書，2戶企業(yè)及下屬公司對(duì)621項(xiàng)委外項(xiàng)目開展自查自糾,，暫停與未取得資質(zhì)的15家單位發(fā)生新的業(yè)務(wù),。1戶企業(yè)及下屬公司嚴(yán)控建設(shè)管理費(fèi)用，降低建設(shè)成本,。1戶企業(yè)定期開展安全質(zhì)量檢查,，建立健全集團(tuán)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，修訂完善制度6項(xiàng),，壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。五是對(duì)部分專項(xiàng)任務(wù)未完成問題。針對(duì)專項(xiàng)基金未按要求退出市場(chǎng)化投資項(xiàng)目問題，1戶企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化投資項(xiàng)目業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù)管控,，審計(jì)后收回部分投資。1戶企業(yè)回購基金公司社會(huì)出資,，完成債務(wù)移交及運(yùn)營保障金劃撥,。1戶企業(yè)建成15家新華書店農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，約談1人,。1戶企業(yè)按進(jìn)度要求推進(jìn)5個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。六是對(duì)違規(guī)接待或領(lǐng)取補(bǔ)貼問題。針對(duì)違規(guī)購買超標(biāo)準(zhǔn)酒水用于商務(wù)接待和贈(zèng)送問題,，2戶企業(yè)下屬公司責(zé)令清退違規(guī)款項(xiàng),，完善監(jiān)督機(jī)制3項(xiàng)，約談23人,。1戶企業(yè)清理收回重復(fù)領(lǐng)取的出差伙食補(bǔ)貼,。
2．關(guān)于金融類機(jī)構(gòu)資產(chǎn)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題6個(gè),，涉及2家金融機(jī)構(gòu),，已全部完成整改，已整改涉及資金4.81億元,，完善制度2項(xiàng),。
一是對(duì)違規(guī)少報(bào)、錯(cuò)報(bào)監(jiān)管信息問題,。1家金融機(jī)構(gòu)對(duì)漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)、更正,，對(duì)關(guān)聯(lián)方管理信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)授信類關(guān)聯(lián)交易的線上管理與智能控制。1家金融機(jī)構(gòu)將資金業(yè)務(wù)上存,、投資,、收益、分配及使用情況,，向轄內(nèi)農(nóng)商行通報(bào),，并抄送屬地監(jiān)管部門。二是對(duì)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控存在漏洞問題,。20家金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)中長期貸款已落實(shí)分期還款要求,，追責(zé)47人。1家金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息驗(yàn)證和風(fēng)險(xiǎn)防范,，嚴(yán)格審查持卡人信息,。三是對(duì)違規(guī)開展存貸款業(yè)務(wù)問題,。3家金融機(jī)構(gòu)對(duì)非潔凈轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的3家機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談，采取司法,、保全等措施壓降風(fēng)險(xiǎn),，追責(zé)20人。針對(duì)以借新還舊形式向限制性行業(yè)發(fā)放銀團(tuán)貸款問題,，3家金融機(jī)構(gòu)要求逐步壓降貸款余額,；審計(jì)涉及的6戶房地產(chǎn)企業(yè)社團(tuán)貸款中，已結(jié)清3戶,、核銷1戶,，剩余2戶已制定分期還款計(jì)劃。1家金融機(jī)構(gòu)完善抵質(zhì)押管理,，逐步化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),。1家金融機(jī)構(gòu)通過壓降業(yè)務(wù)規(guī)模、下調(diào)存款利率等措施,，規(guī)范定期存款利息管理，高息存款產(chǎn)品余額已壓降超30%,。1家金融機(jī)構(gòu)已通過零損失債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式,，結(jié)清向違建項(xiàng)目發(fā)放的貸款。
3．關(guān)于行政事業(yè)性國有資產(chǎn)審計(jì)查出的問題,。應(yīng)整改問題90個(gè),，涉及11個(gè)省級(jí)部門單位、13所高校,，已完成整改71個(gè),，已整改涉及資金7.51億元，完善制度20項(xiàng),。
一是對(duì)資產(chǎn)登記,、核算不完整問題。3個(gè)部門,、1家所屬單位和8所高校對(duì)賬外資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬,。2個(gè)部門、1家所屬單位和4所高校對(duì)461項(xiàng)未登記的資產(chǎn)進(jìn)行分類登記,。3個(gè)部門,、2家所屬單位和1所高校清理收回占用土地636畝，完成約1716.33畝用地產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)辦手續(xù),。針對(duì)1個(gè)部門33個(gè)已投入使用的在建工程項(xiàng)目未及時(shí)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)問題（截至審計(jì)時(shí),，上述在建工程均為5年內(nèi)投入使用），該部門已全部轉(zhuǎn)列固定資產(chǎn),。二是對(duì)資產(chǎn)配置使用和處置不合規(guī)問題,。3個(gè)部門和6家所屬單位開展資產(chǎn)盤點(diǎn),，處置符合報(bào)廢條件的辦公設(shè)備175件。針對(duì)自有房產(chǎn),、辦公設(shè)備等閑置問題,，6個(gè)部門、1家所屬單位和8所高校已裝修并盤活75套周轉(zhuǎn)房共3032.83平方米,，出租出借房屋352.92平方米,，國產(chǎn)替代的246臺(tái)辦公設(shè)備已全部處置完成。3所高校加強(qiáng)租賃場(chǎng)地管理,，強(qiáng)化后續(xù)使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，共退租8921平方米。6個(gè)部門,、3家所屬單位和7所高校收回21套被違規(guī)占用的房產(chǎn),，依法依規(guī)解除租賃合同，制定分配方案盤活閑置周轉(zhuǎn)房,。1家所屬單位和3所高校追收房屋租金,。1個(gè)部門和1家所屬單位重新評(píng)估已停用資產(chǎn)價(jià)值，加大力度盤活資產(chǎn),。1個(gè)部門和1家所屬單位全面厘清債權(quán)債務(wù)關(guān)系,，制定還款計(jì)劃，收回應(yīng)收款項(xiàng),。三是對(duì)科研資產(chǎn)管理不到位問題,。2所高校強(qiáng)化設(shè)備采購前的可行性論證，完善大型儀器設(shè)備管理和效益考核等制度4項(xiàng),。4所高校按規(guī)定做好實(shí)驗(yàn)記錄登記,，開展大型科研儀器設(shè)備績效評(píng)價(jià)。3所高校加強(qiáng)?；啡鞒坦芾?，盤點(diǎn)危化品倉庫庫存,，開展?；凡少弻ｍ?xiàng)檢查。4所高校嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,，出臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度6項(xiàng),。
4．關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)審計(jì)查出的問題。應(yīng)整改問題35個(gè),，涉及8個(gè)市,，已完成整改25個(gè)，已整改涉及資金1.3億元,，完善制度11項(xiàng),。
一是對(duì)個(gè)別水源保護(hù)區(qū)管理存在漏洞問題,。1個(gè)市及1個(gè)縣的22家養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)一級(jí)水源保護(hù)地水源污染風(fēng)險(xiǎn)防范，其中3家養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)出飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍,，5家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷拆除,，12家養(yǎng)殖場(chǎng)清空豬舍，2家養(yǎng)殖點(diǎn)實(shí)施水庫提升工程,。二是對(duì)部分地區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位問題,。2個(gè)市對(duì)劃定不實(shí)的800.59畝耕地、883.21畝永久基本農(nóng)田土地進(jìn)行變更登記,，并納入市級(jí)國土空間總體規(guī)劃,；對(duì)劃入“三區(qū)三線”永久基本農(nóng)田紅線的138畝設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行變更調(diào)出。針對(duì)未完成省下達(dá)的墾造水田指標(biāo)任務(wù)問題,，2個(gè)市已開工建設(shè)14280.61畝,，完工10050.51畝。2個(gè)市及3個(gè)縣通過復(fù)耕復(fù)綠,、完善手續(xù),、調(diào)整補(bǔ)劃等方式，整改被違法占用的耕地3052.92畝,，其中永久基本農(nóng)田617.52畝,。三是對(duì)部分地區(qū)土地管理不到位問題。1個(gè)市及1個(gè)縣整改違規(guī)出租儲(chǔ)備土地352.57畝,。1個(gè)市辦理供地手續(xù)40.97畝，拆除違法臨時(shí)搭建物203.82畝,，違規(guī)動(dòng)工建設(shè)的3宗65.61畝已移送處置,。1個(gè)市72宗超期未開工的工業(yè)用地，已開工58宗,。四是對(duì)部分地區(qū)污染防治管控不力問題,。2個(gè)縣加緊推進(jìn)污水管網(wǎng)工程建設(shè)，9個(gè)項(xiàng)目已完工,，8個(gè)管網(wǎng)接入市政管網(wǎng),，2個(gè)項(xiàng)目完成主體工程建設(shè)。1個(gè)縣開展排水許可行政檢查179次,、聯(lián)合驗(yàn)收41次,，責(zé)令整改14宗，立案處罰1宗,；183個(gè)樓盤辦理排水許可證,，33家企業(yè)落實(shí)排污登記，關(guān)停2家企業(yè),。五是對(duì)部分地區(qū)資金管理不規(guī)范問題,。針對(duì)截留中央和省碳排放技改專項(xiàng)資金和生態(tài)公益林補(bǔ)償資金問題,，1個(gè)市按進(jìn)度撥付4個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)專項(xiàng)資金。2個(gè)市支付生活污泥處理服務(wù)費(fèi),，按要求撥付專項(xiàng)資金用于土地征收結(jié)算,。六是對(duì)部分地區(qū)林地、濕地管理不嚴(yán)格問題,。3個(gè)市完善濕地保護(hù),、自然保護(hù)地等各類規(guī)劃18份，6個(gè)自然保護(hù)區(qū),、27個(gè)森林公園均完成總體規(guī)劃編制,。1個(gè)市簽訂《資產(chǎn)委托經(jīng)營管理協(xié)議》的補(bǔ)充協(xié)議，明確林地及林木收益實(shí)行收支兩條線管理,，收益全額上繳市財(cái)政,。3個(gè)市及1個(gè)縣積極整改林地、生態(tài)公益林,、濕地被違規(guī)占用問題,，逐步復(fù)耕復(fù)綠，整改林地549.58畝,、生態(tài)公益林243.94畝,、濕地1177.95畝。
?。徲?jì)移送的違紀(jì)違法問題線索情況,。
對(duì)審計(jì)移送處理書及《2023年度審計(jì)工作報(bào)告》反映的問題，有關(guān)部門和地區(qū)正在組織查處或已立案處理,，對(duì)涉案款物加緊追贓挽損,。
1．公共資金、國有資源資產(chǎn)管理領(lǐng)域重大損失浪費(fèi)問題,。省有關(guān)主管部門組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題專項(xiàng)整治行動(dòng),，督導(dǎo)各地區(qū)、部門單位健全完善資產(chǎn)管理制度,。省財(cái)政廳針對(duì)審計(jì)移交的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、虛假審計(jì)報(bào)告等線索開展核查，探索建立財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查機(jī)制,，將重點(diǎn)問題線索移交駐廳紀(jì)檢組處理,，將涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所問題線索納入中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、依法依規(guī)做出處理處罰,，將涉嫌違法線索移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦,。省國資委梳理近年來省審計(jì)廳反映的重大問題，對(duì)涉嫌違規(guī)經(jīng)營的27條問題線索進(jìn)行立案處理,，成立專責(zé)機(jī)構(gòu)督辦省屬國企5家,、追責(zé)22人次,。省委金融辦壓實(shí)銀行審貸責(zé)任，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)審核貼息,，實(shí)地抽查貼息企業(yè),，確保貼息資金發(fā)放合法合規(guī)。省稅務(wù)局完成部分地區(qū)應(yīng)收未收城鎮(zhèn)土地使用稅的欠稅清繳,，涉及土地306宗,。省紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)某集團(tuán)人員涉嫌偽造文書協(xié)助中標(biāo)并進(jìn)行利益輸送問題，對(duì)相關(guān)人員作出開除黨籍,、開除公職處理,；針對(duì)個(gè)別地區(qū)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)審核失職、虛構(gòu)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目內(nèi)容等問題,，成立專案組立案審查并查封相關(guān)公司賬戶和資產(chǎn),。
2．民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。在教育領(lǐng)域,，省審計(jì)廳對(duì)部分高校開展審計(jì)整改專項(xiàng)檢查,，對(duì)整改不力、敷衍整改,、虛假整改的,，由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理26件、立案9件,。在金融領(lǐng)域,，廣東金融監(jiān)管局針對(duì)某銀行違規(guī)向不符合條件人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款問題，責(zé)令給予相關(guān)人員紀(jì)律處分,；證監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局針對(duì)某企業(yè)部分證券廣告涉嫌違規(guī)問題,，下發(fā)監(jiān)管關(guān)注函，約談公司負(fù)責(zé)人,，責(zé)令企業(yè)限期改正。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,，針對(duì)個(gè)別醫(yī)院建設(shè)工程和設(shè)備采購項(xiàng)目違法招投標(biāo),、涉嫌高套床位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、虛構(gòu)診療項(xiàng)目制作虛假病例騙取醫(yī)?；鸬葐栴},，公安機(jī)關(guān)已立案4件，依法對(duì)11名嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施,。
3．生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域污染破壞環(huán)境問題,。針對(duì)練江流域水污染環(huán)境治理問題，組織召開重點(diǎn)城市水污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),，督促理順污水處理廠付費(fèi)機(jī)制,，健全完善管網(wǎng)運(yùn)維管理機(jī)制,，推動(dòng)流域內(nèi)13條一級(jí)支流年均值全部消劣。針對(duì)閑置土地問題,，省自然資源廳組織9個(gè)督導(dǎo)組,，分片督促各地加快推進(jìn)閑置土地處置工作；同時(shí),，強(qiáng)化閑置土地預(yù)警處置信息化支撐,，將閑置土地納入自然資源“一張圖”管理，并通過衛(wèi)星影像核查處置情況,。針對(duì)森林資源管理問題,，省林業(yè)局將森林資源管理納入林長制考核，開展圖斑常態(tài)化監(jiān)測(cè)和林草執(zhí)法,，組織相關(guān)地市查處破壞森林資源案件63宗,、處置違法占用林地案件7宗。相關(guān)地區(qū),、部門針對(duì)部分企業(yè)違法排污或項(xiàng)目環(huán)評(píng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,，協(xié)調(diào)各方落實(shí)整改，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行警告或行政處罰,。
4．違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將審計(jì)整改情況作為開展日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，深挖重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)對(duì)象背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗,，將審計(jì)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為凈化政治生態(tài),、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、促進(jìn)良性發(fā)展的實(shí)際成效,；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題著重開展集中整治,，讓群眾感受到正風(fēng)反腐就在身邊。根據(jù)省審計(jì)廳移送的套取挪用涉農(nóng)資金問題,，省紀(jì)委監(jiān)委將相關(guān)重點(diǎn)線索轉(zhuǎn)地市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步梳理核查,，地市紀(jì)委監(jiān)委處理95人、處分8人,。針對(duì)某省屬國企接待費(fèi)用支出不真實(shí),、涉嫌使用高價(jià)食材接待問題，相關(guān)省屬國企紀(jì)委已立案審查,。
5．其他方面違法違規(guī)問題,。針對(duì)某單位在政府采購中涉嫌串通投標(biāo)及利益輸送問題，省紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)相關(guān)人員立案審查。針對(duì)政府采購過程中未按采購合同驗(yàn)收,、違規(guī)設(shè)置不可量化的指標(biāo)作為評(píng)分項(xiàng)等問題,，省財(cái)政廳責(zé)令相關(guān)單位限期改正。針對(duì)某協(xié)會(huì)違規(guī)開展檢驗(yàn)檢測(cè)人員職業(yè)資格認(rèn)定問題,，省市場(chǎng)監(jiān)管局給予相關(guān)責(zé)任人警告,、記過處分，要求退還相關(guān)費(fèi)用,。針對(duì)某縣某項(xiàng)目中標(biāo)公司涉嫌與其他投標(biāo)企業(yè)串通投標(biāo)問題,，省公安廳已立案偵查。針對(duì)某傳媒公司涉嫌違規(guī)播放養(yǎng)生類節(jié)目及廣告問題,，省廣播電視局約談公司負(fù)責(zé)人,，下發(fā)通知責(zé)令立即停播。
?。ㄆ撸徲?jì)建議落實(shí)情況,。
有關(guān)地區(qū)和部門把審計(jì)整改作為改進(jìn)工作的重要抓手，全面壓實(shí)整改責(zé)任,，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)建議,。
1．關(guān)于“進(jìn)一步強(qiáng)化政策調(diào)控作用”建議的落實(shí)情況。各地各部門全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記,、黨中央決策部署,，按照省委“1310”具體部署和省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),，守正創(chuàng)新、先立后破,，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績,，堅(jiān)決扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的政治責(zé)任,。一是狠抓政策落地落實(shí)方面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東,、澳門重要講話和重要指示精神,，攜手港澳縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)橫琴,、前海,、南沙,、河套等重大平臺(tái),，牽引全面深化改革、全面擴(kuò)大開放。大力推進(jìn)“兩重”建設(shè)和“兩新”工作,，加快落實(shí)中央一攬子增量政策,。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策支持制造業(yè)和科技創(chuàng)新發(fā)展，2024年為各類市場(chǎng)主體新增減免稅費(fèi)超1500億元,，持續(xù)增強(qiáng)動(dòng)力,、挖掘潛力、釋放活力,。二是狠抓政策精準(zhǔn)實(shí)施方面,。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，釋放消費(fèi)潛能,，打好“財(cái)政補(bǔ)貼+金融工具+平臺(tái)支持+企業(yè)讓利”組合拳,，進(jìn)一步提振汽車、家電,、電子產(chǎn)品,、民用無人機(jī)等大宗消費(fèi)品消費(fèi)。抓好重大項(xiàng)目形成更多投資實(shí)物工作量,，有力支持重大合作平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)；統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資,、專項(xiàng)債券,、增發(fā)國債、超長期特別國債等項(xiàng)目資金,，支持大灣區(qū)內(nèi)外綜合運(yùn)輸通道建設(shè),。更大力度穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加快遴選省級(jí)外貿(mào)骨干企業(yè),，辦好“粵貿(mào)全球”境外展,，成功舉辦2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)，達(dá)成項(xiàng)目1933個(gè),、資金總額2.26萬億元,。三是狠抓政策協(xié)同高效方面。注重中央總體部署與廣東發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,、經(jīng)濟(jì)政策與非經(jīng)濟(jì)性政策相協(xié)調(diào),、政策出臺(tái)與政策儲(chǔ)備相銜接，共同打好政策“組合拳”,。省發(fā)展改革委認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估,，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策與就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域、貿(mào)易、環(huán)保,、監(jiān)管等政策協(xié)同配合,，發(fā)揮政策集成效應(yīng)。
2．關(guān)于“進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政績效管理”建議的落實(shí)情況,。省委,、省政府部署推動(dòng)全面深化零基預(yù)算改革，推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革,。省政府辦公廳印發(fā)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目資金穿透式監(jiān)管工作總體方案,，以區(qū)塊鏈和數(shù)字人民幣等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建政府投資項(xiàng)目資金穿透式監(jiān)管體系，穩(wěn)步提升資金監(jiān)管能力和使用績效,。在資金監(jiān)管方面,，依托省“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)資金流轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,，對(duì)截留挪用等問題予以監(jiān)控預(yù)警并督促整改落實(shí),。出臺(tái)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)施辦法，夯實(shí)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)長效基礎(chǔ),。在預(yù)算約束方面,，省財(cái)政廳啟動(dòng)全面深化零基預(yù)算改革，圍繞預(yù)算編制,、預(yù)算執(zhí)行,、績效管理、支出標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)字財(cái)政賦能等方面改革預(yù)算管理方式,，堅(jiān)持“先定事項(xiàng)再議經(jīng)費(fèi)、先有項(xiàng)目后有預(yù)算,、先有預(yù)算再有執(zhí)行,、沒有預(yù)算不得支出”，推進(jìn)與績效預(yù)算深度融合,，切實(shí)增強(qiáng)黨委,、政府決策部署保障能力。在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面,，強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,，騰出更多資金全力保障中央和省委省政府重大部署落地實(shí)施見效，2024年2月以來省本級(jí)一般公共預(yù)算支出保持正增長,。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和過緊日子要求方面,，省財(cái)政廳進(jìn)一步完善習(xí)慣過緊日子長效機(jī)制，實(shí)施2023年度行政經(jīng)費(fèi)節(jié)約考核,。強(qiáng)化預(yù)算約束,，2025年省本級(jí)在職人員公用經(jīng)費(fèi)按綜合定額標(biāo)準(zhǔn)壓減10%,，省級(jí)部門預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)“只減不增”。按照“總額+標(biāo)準(zhǔn)”雙控原則,，嚴(yán)格把控展會(huì)、論壇,、節(jié)慶活動(dòng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和人均標(biāo)準(zhǔn),。通過據(jù)實(shí)核減、強(qiáng)化復(fù)用等手段推進(jìn)基建,、信息化項(xiàng)目降本增效,。
3．關(guān)于“進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目引領(lǐng)”建議的落實(shí)情況。一是科學(xué)謀劃投資,，強(qiáng)化要素保障,。認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，積極爭取國家相關(guān)政策,、項(xiàng)目和資金支持,，2024年全省累計(jì)獲得專項(xiàng)債券額度5085億元、超長期特別國債134.2億元,、中央預(yù)算內(nèi)投資242億元,。省發(fā)展改革委會(huì)同省自然資源廳，用好重大項(xiàng)目用地用海用林服務(wù)支撐聯(lián)席會(huì)議制度,，協(xié)同做好用地用林用海報(bào)批,。加強(qiáng)向國家發(fā)展改革委請(qǐng)示匯報(bào)，我省39個(gè)項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目清單,，獲得2024年新增建設(shè)用地國家計(jì)劃指標(biāo)5474公頃,。省工業(yè)和信息化廳強(qiáng)化制造業(yè)重大項(xiàng)目引領(lǐng)作用，2024年省制造業(yè)指揮部負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2594.92億元,，超額完成年度投資計(jì)劃,。二是加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格把控質(zhì)量,。省發(fā)展改革委定期召開總指揮部辦公室工作例會(huì),，統(tǒng)籌協(xié)同六個(gè)專項(xiàng)指揮部和省并聯(lián)審批工作專班，采取印發(fā)交辦單,、提醒函,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，研究解決重大項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題和困難,，合力推動(dòng)超171個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè),、423個(gè)審批事項(xiàng)辦理完成。充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,，加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,，形成更多實(shí)物工作量,。統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),，緊繃安全生產(chǎn)之弦,，壓實(shí)責(zé)任鏈條，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),，提升項(xiàng)目質(zhì)效,。
4．關(guān)于“進(jìn)一步防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患”建議的落實(shí)情況。財(cái)政領(lǐng)域,。一是全面推進(jìn)財(cái)政省直管縣改革,，將范圍擴(kuò)大到全省57個(gè)縣（市），實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源要素直達(dá)縣域,。二是省財(cái)政廳,、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金（注入資本金）管理，制定梅州融灣專項(xiàng)補(bǔ)助政策,，完善重點(diǎn)平臺(tái)專項(xiàng)補(bǔ)助政策,，實(shí)施均衡性、縣級(jí)基本財(cái)力保障,、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)绒D(zhuǎn)移支付政策,，對(duì)財(cái)力薄弱地區(qū)傾斜支持。三是嚴(yán)格在政府債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行新增債券,，合理控制債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)2024年新增債務(wù)規(guī)模,，優(yōu)先保障在建、續(xù)建項(xiàng)目合理融資需求,，防止形成“半拉子”工程,。加強(qiáng)專項(xiàng)債券穿透式監(jiān)測(cè)和全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)債券禁止類項(xiàng)目清單,。國資國企領(lǐng)域,。省國資委健全國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理和運(yùn)營監(jiān)管體制，優(yōu)化完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系,，督促省屬國企嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,，抽取部分省屬國企開展風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制有效性專項(xiàng)檢查。省屬國企不斷完善各治理主體權(quán)責(zé)清單,，細(xì)化“三重一大”決策機(jī)制和操作規(guī)范,，有效發(fā)揮各治理主體功能作用。民生領(lǐng)域,。省人力資源社會(huì)保障廳深入開展就業(yè)補(bǔ)助資金專項(xiàng)整治行動(dòng),、職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)突出問題專項(xiàng)整治，建設(shè)全省就業(yè)一體化信息平臺(tái),、社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控智慧監(jiān)控平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)助資金、社?；饎?dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)控,。省醫(yī)保局逐步將臨床用量大、金額高的藥品納入集中帶量采購范圍,，2024年全省共落實(shí)18批,、800多個(gè)品種集中帶量采購，平均降幅43.8%,。資源環(huán)境領(lǐng)域。省政府印發(fā)《廣東省“節(jié)地提質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2023—2025年）》,，推動(dòng)各地市及時(shí)認(rèn)定或處置閑置土地498宗,、3.67萬畝，2023年全省閑置土地處置率上升至55.85%,、全國排名上升至第7位,。深入推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，省有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于加快海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《海洋生產(chǎn)總值核算制度》《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》等制度,，開展海上養(yǎng)殖綜合整治,、優(yōu)化近岸養(yǎng)殖用海布局，加強(qiáng)近岸海水養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管,、海洋建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)監(jiān)管,。省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，開展第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,，2024年全省處罰環(huán)境違法案件超4300宗,，罰沒金額超4億元。全面推行“田長制”,，建立耕地保護(hù)“人防+技防”網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，打造耕地集中整治區(qū)，推進(jìn)耕地多維空間協(xié)同治理,。
三,、審計(jì)整改工作中存在的問題及后續(xù)工作安排
從整改情況看，尚未整改到位的132個(gè)問題中,，有45個(gè)問題已到整改期限,，其中要求立行立改的問題20個(gè)，要求分階段整改的問題25個(gè),。結(jié)合省審計(jì)廳開展的2023年度審計(jì)查出問題整改情況專項(xiàng)跟蹤檢查結(jié)果,，當(dāng)前審計(jì)整改不到位的原因主要有2個(gè)方面：一是整改責(zé)任仍未全面落實(shí)到位。個(gè)別被審計(jì)單位整改措施不實(shí),、不硬,，存在畏難情緒和僥幸心理,，拖延整改、書面整改,、違規(guī)整改等問題依然存在,。一些主管部門對(duì)監(jiān)督管理責(zé)任認(rèn)識(shí)不足、措施不力,，沒有真正做到舉一反三,、常治長效。二是審計(jì)整改受多方面客觀因素影響,。有的屬于財(cái)政收支矛盾突出,，短時(shí)間內(nèi)難以騰出財(cái)力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、歸還資金或清理暫付款,。有的屬于綜合性,、復(fù)雜性交織，協(xié)調(diào)難度大,、耗時(shí)較長,。有的屬于探索開創(chuàng)中出現(xiàn)的新情況，需完善體制機(jī)制,，源頭治理,。有的屬于歷史遺留問題，其產(chǎn)生有深層次原因,，需尊重歷史,、實(shí)事求是、逐步解決,。
對(duì)未整改到位的問題,，有關(guān)地方、部門單位已對(duì)后續(xù)整改工作作出安排,。一是強(qiáng)化督察督辦,。被審計(jì)單位按項(xiàng)逐條明確整改措施、時(shí)限,、責(zé)任人,，分階段、分步驟有序推動(dòng)整改落實(shí),。主管部門通過召開會(huì)議,、實(shí)地檢查、聯(lián)合督導(dǎo),、通報(bào)約談等方式,，指導(dǎo)督促整改。審計(jì)機(jī)關(guān)跟進(jìn)進(jìn)度,、定期檢查,、一抓到底,，推動(dòng)改徹底、改到位,。二是深化貫通協(xié)同,。強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨地區(qū),、跨部門、跨層級(jí)的問題,。對(duì)存在時(shí)間長,、歷史原因復(fù)雜、涉及利益群體多,、整改難度大的重要問題,，建立牽頭溝通協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)有序化解處置,。繼續(xù)落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤監(jiān)督的要求,，用好審計(jì)整改約談制度等問責(zé)利器,，堅(jiān)持失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)，對(duì)整改不力,、敷衍整改,、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅(jiān)持舉一反三,。堅(jiān)持“治已病”“防未病”,，重點(diǎn)關(guān)注反復(fù)出現(xiàn)、經(jīng)常發(fā)生的問題,，深入分析問題產(chǎn)生的體制機(jī)制障礙,，及時(shí)建章立制、堵塞漏洞,，實(shí)現(xiàn)源頭治理,。省審計(jì)廳將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查，推動(dòng)整改成效真實(shí),、完整,、合規(guī)，保障政令暢通,。
下一步,，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于審計(jì)工作的決策部署，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院對(duì)審計(jì)工作的部署要求,，按照省委的工作安排,，聚焦主責(zé)主業(yè)，深化改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)自身建設(shè),，著力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,，不斷提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn),。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議,。
文字解讀：廣東省2023年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告解讀
圖片解讀：一圖讀懂 || 廣東省人民政府關(guān)于我省2023年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告
媒體解讀：廣東亮出2023年度審計(jì)整改“成績單” 打好審計(jì)整改“組合拳” 以高質(zhì)量審計(jì)整改監(jiān)督服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
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