2024年5月16日,，受市人民政府委托,，市審計(jì)局局長(zhǎng)黃雙懷同志向市十六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議作了《鶴山市人民政府關(guān)于鶴山市2022年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)整改報(bào)告》）,。為進(jìn)一步了解《審計(jì)整改報(bào)告》有關(guān)情況,，筆者采訪了市審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志,。
問(wèn)：市委、市政府高度重視審計(jì)整改工作,，要求各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)肅認(rèn)真整改審計(jì)查出問(wèn)題,，扎實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督“下半篇文章”。請(qǐng)介紹一下鶴山市推進(jìn)2022年度審計(jì)整改工作有哪些特點(diǎn),？
答：我市2022年度審計(jì)查出問(wèn)題整改工作主要呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)：一是政治站位進(jìn)一步提高,，組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。市委,、市政府分別召開(kāi)市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議,、市政府常務(wù)會(huì)議研究部署審計(jì)整改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)審計(jì)報(bào)告,、審計(jì)專報(bào)作出批示,。市委審計(jì)委員會(huì)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），為深入推進(jìn)全市審計(jì)整改工作提供有力的制度保障,。二是審計(jì)整改格局進(jìn)一步完善,，貫通協(xié)作更加緊密。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督與人大監(jiān)督,、紀(jì)檢監(jiān)察,、黨政督查等各類監(jiān)督貫通協(xié)作，打好審計(jì)整改“組合拳”,，推動(dòng)形成全面整改,、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改工作格局,。三是審計(jì)整改質(zhì)量進(jìn)一步提高,，整改成效更加顯現(xiàn)。截至2024年3月底,，審計(jì)工作報(bào)告反映的111個(gè)問(wèn)題中,，已完成整改99個(gè)，整改到位率89.19%,，其中要求立行立改的58個(gè)問(wèn)題已全部整改到位,。通過(guò)上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道,、統(tǒng)籌盤(pán)活,、加快撥付使用等方式落實(shí)整改金額7.25億元，制定完善相關(guān)規(guī)章制度18項(xiàng),。
問(wèn)：剛才您介紹到審計(jì)整改格局進(jìn)一步完善,，請(qǐng)?jiān)偕钊胫v解一下這方面的情況。
答：根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》和市委,、市政府部署要求,，不斷健全完善全面整改、專項(xiàng)整改,、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局,。一是全面整改壓實(shí)責(zé)任。市委審計(jì)辦,、市審計(jì)局按照市委,、市政府部署召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)，向10個(gè)鎮(zhèn)（街）,、26個(gè)部門(mén)單位印發(fā)整改通知和問(wèn)題清單,，發(fā)送整改督促函22份,。堅(jiān)持發(fā)揮審計(jì)整改納入績(jī)效考核這一指揮棒作用，對(duì)1個(gè)單位年終考核進(jìn)行扣分,。二是專項(xiàng)整改攻堅(jiān)克難,。分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭相關(guān)部門(mén)召開(kāi)低效工業(yè)用地、專項(xiàng)債券資金等整改專題會(huì)議,，推動(dòng)解決整改過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,；市審計(jì)局協(xié)助市人大常委會(huì)將審計(jì)查出問(wèn)題整改納入預(yù)算監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注6項(xiàng)熱難點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況,，并選取市級(jí)預(yù)算管理和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行,、污水處理等問(wèn)題開(kāi)展實(shí)地檢查和調(diào)研座談。三是重點(diǎn)督辦深化成效,。市審計(jì)局與市紀(jì)委監(jiān)委等部門(mén)建立健全問(wèn)題線索及時(shí)移送,、查處,、反饋機(jī)制,，2023年移送有關(guān)部門(mén)查辦督辦12起。市委,、市政府督查部門(mén)將主要領(lǐng)導(dǎo)批示整改事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題納入督查范圍,，跟蹤督辦15次。
問(wèn)：《審計(jì)整改報(bào)告》反映還有部分問(wèn)題尚未完全整改到位,，請(qǐng)問(wèn)是什么原因,？下一步如何解決？
答：尚未整改到位的問(wèn)題,，均屬于分階段整改或持續(xù)整改問(wèn)題,。審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，充分了解有關(guān)單位的意見(jiàn),，綜合考慮分階段整改和持續(xù)整改問(wèn)題的相關(guān)情況,，實(shí)事求是分析原因，主要存在以下4種情況：一是受限于地方政府財(cái)力,，需擬定計(jì)劃分期消化和撥付,，如暫付款超出規(guī)定金額、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金使用效率低,；二是受客觀因素如經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,，整改效果還不明顯，需較長(zhǎng)的整改周期,，如固定資產(chǎn)投資及畝產(chǎn)稅收未達(dá)約定要求,；三是涉及工程項(xiàng)目推進(jìn)，需按計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度持續(xù)推動(dòng),，如專項(xiàng)債券資金使用,、城區(qū)污水工程建設(shè),；四是屬于歷史遺留問(wèn)題，時(shí)間久遠(yuǎn)且情況較為復(fù)雜,，需各方協(xié)調(diào)有序推進(jìn),，如往來(lái)款長(zhǎng)期掛賬等。
問(wèn)：對(duì)尚未完全整改到位的問(wèn)題,，下一步如何解決,？
答：對(duì)尚未完成整改的問(wèn)題，相關(guān)單位對(duì)后續(xù)整改作了安排,。一是壓實(shí)整改責(zé)任,。切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改的責(zé)任感、緊迫感,，按照市委,、市政府對(duì)審計(jì)整改工作的部署要求，堅(jiān)決扛起審計(jì)整改政治責(zé)任,，以切實(shí)有力的舉措,，持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題全面整改落實(shí)到位。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,。深入分析未整改到位原因,，特別是對(duì)存留時(shí)間長(zhǎng)、成因復(fù)雜,、涉及利益群體多的問(wèn)題,，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，統(tǒng)籌推動(dòng)解決堵點(diǎn)難點(diǎn),，盡快推進(jìn)問(wèn)題整改見(jiàn)底清零,。三是推動(dòng)標(biāo)本兼治。處理好查問(wèn)題和促整改,、治已病和防未病,、治當(dāng)下和管長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，推動(dòng)有關(guān)單位加強(qiáng)審計(jì)整改長(zhǎng)效管理,，做到整改一個(gè)問(wèn)題,、完善一套制度、堵塞一批漏洞,，避免同類問(wèn)題再次發(fā)生,，全面提高審計(jì)整改成效和水平。
鶴山市人民政府關(guān)于鶴山市2022年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告
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