2017年3月24日18時,，江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司磨砂車間發(fā)生一起機械傷害致一人死亡的生產(chǎn)安全事故,。
市安全監(jiān)管局接報后,，立即派員趕赴現(xiàn)場核處情況,，同時,，通過電話、傳真和網(wǎng)絡直報系統(tǒng),，層級報送事故信息,。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）的有關(guān)規(guī)定，3月25日，鶴山市人民政府成立了由市安全監(jiān)管局,、市監(jiān)察局,、市公安局、市總工會聯(lián)合組成的江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司 “3–24”機械傷害一般事故調(diào)查組（以下簡稱“事故調(diào)查組”）,，并邀請鶴山市人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作,。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證,、深入分析,，查清了事故經(jīng)過，查明了原因,，認定了事故性質(zhì),，分清了事故責任，并提出了對有關(guān)責任人的處理意見和防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一,、事故現(xiàn)場處置及善后工作情況
接報后，市公安局,、市安全監(jiān)管局和共和鎮(zhèn)人民政府第一時間派員趕至事發(fā)現(xiàn)場,，采取對事故現(xiàn)場實施圍閉、責令企業(yè)立即停產(chǎn),、對在場人員實施留置詢問等措施,，同時，對事故發(fā)生概況和死者的基本情況進行了解核實,。
市安全監(jiān)管局對事故進行核實了解后,，立即依法層級上報事故情況，責令江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司立即停止磨砂車間的作業(yè),，同時將事故情況報告市應急辦,、市委宣傳部、市維穩(wěn)辦等部門,，通過信息網(wǎng)絡公布事故發(fā)生概況,，實施有效的輿情管理。
市公安局法醫(yī)對事故中死者進行檢驗,，證實符合機械傷害的死亡條件,，通過現(xiàn)場勘察和詢問情況,，排除刑事案件可能性,。
共和鎮(zhèn)人民政府指示維穩(wěn)、司法,、勞動,、安監(jiān)等部門組織和指導事故企業(yè)開展善后處置工作。事故當日，死者的部分家屬已經(jīng)趕至事發(fā)企業(yè),。3月25日,，事故企業(yè)負責人與事故死者家屬展開事故賠償協(xié)商，經(jīng)調(diào)解,，至3月27日,，事故死者家屬與江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司就事故賠償事宜達成意見一致，并簽訂協(xié)議,，目前,，賠償款項和善后工作已落實到位。
二,、事故基本情況
（一）事故時間：2017年3月24日18時
（二）事故地點：江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司磨砂車間RP-1250-1型整卷不銹鋼帶表面油磨線的前驅(qū)動部位
（三）事故類別：機械傷害
（四）傷亡人數(shù)：1人死亡
（五）直接經(jīng)濟損失：90萬元
三,、事故原因分析
（一）直接原因
1、油磨線設(shè)備機臺部位沒有設(shè)置防卷入的安全設(shè)施,，沒有設(shè)置事故緊急切斷裝置,，運行中的機臺膠輥極容易將人的肢體、衣服等卷入,。
2,、黃云陽違反安全管理規(guī)定，在油磨機運轉(zhuǎn)狀態(tài)下,，冒險進入機臺膠輥運轉(zhuǎn)區(qū)域進行保養(yǎng)作業(yè),，導致此次事故發(fā)生。
（二）間接原因
1,、現(xiàn)場班組長沒有盡到職責,，作業(yè)設(shè)備運轉(zhuǎn)期間未能及時發(fā)現(xiàn)和制止黃云陽的違章作業(yè)行為。
2,、油磨線的作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位,，安全管理和安全監(jiān)護職責不清晰，且安全警示標識不足,。
3,、員工的安全教育和培訓不足，缺乏安全操作技術(shù)知識和安全防范意識的考評體系,。
四,、事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，根據(jù)事故原因分析,，認定江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司“3·24”機械傷害致一人死亡事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故,。
五、事故責任分析及處理意見
為吸取事故教訓,，教育,、懲誡有關(guān)責任單位和人員,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組對江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司“3·24”機械傷害一般事故的責任認定及對有關(guān)責任單位和人員的處理建議如下：
（一）江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司
該公司未依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,，未保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能,；未依法建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，未采取技術(shù)、管理措施,，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,；未根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,；對此次事故負有主要責任,，建議鶴山市安全監(jiān)管局依法給予江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司行政處罰。
（二）張志東
作為江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司生產(chǎn)的主要負責人,，未依法全面履行安全生產(chǎn)職責,，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,，對此次事故負有次要責任，建議江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司給予張志東行政處罰,，報鶴山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,。
（三）張克成
作為江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司油磨線安全員當班的帶班師傅和從業(yè)人員，未依法全面履行安全生產(chǎn)職責,，未督促,、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,，對此次事故負有次要責任,，建議江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司給予張克成行政處罰，報鶴山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,。
（四）袁國鋒
作為江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司油磨生產(chǎn)線的當班機長,，未依規(guī)定落實安全監(jiān)護職責，對此次事故負有次要責任,，建議江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司給予袁國鋒行政處罰,，報鶴山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
（五）黃云陽
作為江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司油磨生產(chǎn)線的當班操作工人,，安全意識淡薄,，沒有嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)，導致事故發(fā)生,，對此次事故的發(fā)生負有次要責任,，鑒于黃云陽在此次事故中已經(jīng)死亡，建議免予追究責任,。
六,、防范措施建議
（一）江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司要認真吸取本次事故教訓，加強完善本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，建立和健全嚴格的安全規(guī)章制度體系,，特別是進一步完善本單位的安全生產(chǎn)責任制和安全崗位責任制，必須明確各個崗位和部位的安全責任人員,、安全責任范圍和安全防范措施,。
（二）江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司必須認真組織召開專題安全生產(chǎn)會議和安全生產(chǎn)大檢查，在通報事故的原因和處理意見的同時,，結(jié)合各個作業(yè)崗位的特點,，明確日常安全巡查人員和監(jiān)護人員，細化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作內(nèi)容,，組織開展對全廠的安全生產(chǎn)大檢查,，深入分析本單位的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，認真查擺生產(chǎn)活動中存在的突出安全隱患,，對查找出的安全隱患要落實整改措施,。加強日常安全巡查和事故隱患的整改落實跟蹤工作，突出強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,，提高整體事故防范能力,。
（三）江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司要切實開展全員“三級安全教育和培訓”，對在崗人員開展經(jīng)常性教育,，進一步完善新進員工,、在崗員工的操作技能、設(shè)備使用,、作業(yè)程序,、安全防護和應急反應等方面的學習和考評體系，確保員工具備應有的安全意識和安全操作技能,，方可上崗作業(yè),。
（四）江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司應根據(jù)生產(chǎn)和運營的實際情況，結(jié)合五金加工的工藝流程和設(shè)備的運行特點,，利用技術(shù)管理手段,，編寫各崗位的安全操作規(guī)程，尤其是機器設(shè)備操作,、沖壓作業(yè),、起重作業(yè)、焊接作業(yè)等重要單元的操作規(guī)程,，砂磨機,、油磨機等設(shè)備的裝卸料位置要設(shè)置防護欄,、安全警示標識等，利用科學技術(shù)手段增設(shè)防卷入,、防觸電等緊急切斷裝置,。
（五）江門市經(jīng)宇五金電器設(shè)備有限公司應根據(jù)《安全評價報告》中對公司安全評價的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及人員要求、安全生產(chǎn)管理制度,、從業(yè)人員安全管理,、廠區(qū)平面布置、生產(chǎn)工藝與設(shè)備,、設(shè)施安全,、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全生產(chǎn)投入,、事故預防與處理等項目內(nèi)容提出的評價意見進行整改落實,，對公司系統(tǒng)主要危險、有害因素落實安全對策措施,。
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