行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞ 51號(hào)
當(dāng)事人：許國大（鶴山市宏順燈飾有限公司的法定代表人）
工作單位地址：鶴山市址山鎮(zhèn)禾南管區(qū)
許國大（鶴山市宏順燈飾有限公司的法定代表人）環(huán)境違法一案,，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié),。
一,、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2024年8月13日、9月10日,，我局對(duì)鶴山市宏順燈飾有限公司（下稱“該公司”）分別進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
該公司于2024年4月在鶴山市址山鎮(zhèn)禾南管區(qū)建成木質(zhì)橋燈生產(chǎn)項(xiàng)目，主要生產(chǎn)工藝為開料,、木工加工,、噴漆、烘干,、打磨,、組裝。該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第41項(xiàng)“工藝美術(shù)及禮儀用品制造243*”中的“年用溶劑型涂料（含稀釋劑）10噸以下的”類型,，屬于需編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目,，項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，便已投入生產(chǎn),。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》,，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共3份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片,、視頻若干,，該公司提供的《營業(yè)執(zhí)照（副本）》復(fù)印件，法定代表人,、生產(chǎn)主管的身份證復(fù)印件,，《關(guān)于鶴山市宏順燈飾有限公司直接負(fù)責(zé)主管人員的說明》,，《關(guān)于總投資額的情況說明函》,，《原輔材料（含稀釋劑）使用情況說明》，授權(quán)委托書,，部分購機(jī)合同復(fù)印件,，部分水電費(fèi)單據(jù)復(fù)印件，部分購銷合同及送貨憑證復(fù)印件,，《檢測報(bào)告》復(fù)印件（共3份）,，《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》復(fù)印件（共3份）等為證,。
該公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定,。你作為該公司的法定代表人，屬于直接負(fù)責(zé)的主管人員,，對(duì)該公司上述環(huán)境違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
我局于2024年11月15日向你送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕46號(hào)）和《違法主動(dòng)公開道歉承諾守法減罰指引》，告知你違法事實(shí),、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你享有進(jìn)行陳述申辯、申請(qǐng)聽證以及主動(dòng)公開道歉承諾守法減罰的權(quán)利,。你在法定期限內(nèi)未提出聽證申請(qǐng),，但于2024年11月15日向我局交來《申辯提請(qǐng)書》，提出了陳述申辯意見,，經(jīng)研究,，認(rèn)為你提出的陳述申辯意見不影響本案違法事實(shí)認(rèn)定和法律依據(jù)適用，決定對(duì)你繼續(xù)行政處罰程序,。你提出公開道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng),，經(jīng)復(fù)核，該公司已拆除主要生產(chǎn)設(shè)備,，不具備生產(chǎn)能力,，落實(shí)了整改措施，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條規(guī)定,，我局同意你的登報(bào)請(qǐng)求,。你于2024年11月21日在《江門日?qǐng)?bào)A05版面》刊登了《鶴山市宏順燈飾有限公司及法定代表人許國大生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。
以上事實(shí)有《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2024〕46號(hào)）,，《違法主動(dòng)公開道歉承諾守法減罰指引》,，《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》，《申辯提請(qǐng)書》,，《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》,、現(xiàn)場拍攝照片，《復(fù)核意見》,，《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書》,，《江門日?qǐng)?bào)A05版面》等為證。
二,、行政處罰的依據(jù),、種類
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定,，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收,，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，處5萬元以上20萬元以下的罰款,；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令關(guān)閉?！钡囊?guī)定,，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》關(guān)于“從輕處罰情節(jié)”及“違法主動(dòng)公開道歉承諾守法減罰”的規(guī)定，我局決定對(duì)你作出罰款人民幣伍萬元整（小寫：5萬元）的行政處罰,。
三,、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫,，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案,。逾期不繳納罰款的,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,。
四,、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,，如不服本處罰決定,，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室,，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門,，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不提起訴訟,，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年11月25日
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