行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞43號
當(dāng)事人：鶴山市卓品文儀家具有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784584740677T
法定代表人：羅伯松
住所：鶴山市沙坪鎮(zhèn)鶴山大道匯源水口工業(yè)區(qū)
鶴山市卓品文儀家具有限公司環(huán)境違法一案,，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié),。
一,、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2024年6月11日、7月26日,、8月16日分別對你公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
你公司未依法向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件，于2022年3月至2024年6月期間投資15萬元在鶴山市沙坪鎮(zhèn)鶴山大道匯源水口工業(yè)區(qū)陸續(xù)新增衣車,、彎管機(jī),、焊接機(jī)、空壓機(jī),、海綿粘貼噴槍等生產(chǎn)設(shè)備,，對原“年產(chǎn)辦公椅1萬張”項(xiàng)目的產(chǎn)能進(jìn)行擴(kuò)建，你公司辦公椅的生產(chǎn)加工項(xiàng)目2023年全年生產(chǎn)大約50000張辦公椅,，比原鶴山市環(huán)境保護(hù)局核發(fā)的《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案現(xiàn)場檢查意見》（備案編號：鶴環(huán)備第630號）中你公司建設(shè)項(xiàng)目“年產(chǎn)辦公椅1萬張項(xiàng)目”的產(chǎn)能多大約4萬張辦公椅,；并于2022年11月新增建設(shè)利用再生塑料粒生產(chǎn)辦公椅塑料配件項(xiàng)目，同月完成建設(shè)和投入正式生產(chǎn),，項(xiàng)目總投資額為100萬元,。你公司辦公椅擴(kuò)建項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第36項(xiàng)“金屬家具制造 213* ”中的“其他（僅分割、組裝的除外,；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”類型,，屬于需編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目；你公司新增建設(shè)利用再生塑料粒生產(chǎn)辦公椅塑料配件項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第53項(xiàng)“塑料制品業(yè) 292”中的“以再生塑料為原料生產(chǎn)的,；……”類型,，屬于需編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》,，《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共5份），現(xiàn)場檢查拍攝的照片,、視頻若干,，《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案申請表》（建設(shè)單位：鶴山市卓品文儀家具有限公司）復(fù)印件及你公司提供的被詢問人,、檢查在場人的居民身份證復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,，授權(quán)委托書,，《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案表》（備案編號：鶴環(huán)備第630號）復(fù)印件，《鶴山市環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目備案現(xiàn)場檢查意見》（文號 備案現(xiàn)場檢查意見：第192號）復(fù)印件,，《固定污染源排污登記回執(zhí)》復(fù)印件（登記編號：91440784584740677T001Z）,，廠房租賃合同復(fù)印件，部分電費(fèi)單據(jù)復(fù)印件,，部分原輔材料購買單據(jù)復(fù)印件,，部分送貨單據(jù)復(fù)印件，《關(guān)于總投資額的情況說明函》,，《關(guān)于辦公椅的生產(chǎn)加工項(xiàng)目部分新增設(shè)備的投資額度說明函》,，《鶴山市卓品文儀家具有限公司辦公椅的生產(chǎn)加工項(xiàng)目的原輔材料用量、主要生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)能說明函》,，送達(dá)地址確認(rèn)書等為證,。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第十六條第一項(xiàng)關(guān)于“(一)可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)”和第二十五條關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。
我局于2024年9月9日以江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕14號）告知你公司違法事實(shí),、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯,；同時(shí)送達(dá)了《生態(tài)環(huán)境違法主動公開道歉承諾申請指引》,，告知你公司有主動公開道歉承諾守法的權(quán)利。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述申辯意見,。
以上事實(shí)有《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕14號）,，《生態(tài)環(huán)境違法主動公開道歉承諾申請指引》，《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》,，送達(dá)時(shí)拍攝的照片,、視頻等為證。
二,、行政處罰的依據(jù),、種類
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款關(guān)于“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,，擅自開工建設(shè)的,，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定,，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)，我局決定對你公司上述環(huán)境違法行為作出罰款人民幣叁萬貳仟貳佰元整（小寫：32,200元）的行政處罰,。
三,、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫,，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案,。逾期不繳納罰款的,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,。
四,、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,，如不服本處罰決定,，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室,，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門,，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議,，也不提起訴訟,，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年9月18日
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