行政處罰決定書(shū)
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞25號(hào)
當(dāng)事人：謝德?。Q山迪斯化工有限公司的法定代表人）
公司住所：鶴山市雅瑤鎮(zhèn)建業(yè)路1號(hào)之一（一址多照）
謝德俊（鶴山迪斯化工有限公司的法定代表人）環(huán)境違法一案,，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查,，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一,、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2024年3月8日,、3月19日，我局對(duì)鶴山迪斯化工有限公司（下稱“該公司”）分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
該公司于2023年7月在鶴山市雅瑤鎮(zhèn)建業(yè)路1號(hào)之12的廠房建成涂料制造項(xiàng)目,，主要從事水性木器漆的生產(chǎn)。該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版）第44項(xiàng)“涂料,、油墨,、顏料及類似產(chǎn)品制造 264”中的“單純物理分離、物理提純,、混合,、分裝的（不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機(jī)物的除外）”類型，屬于需編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表的項(xiàng)目,，項(xiàng)目需配套的污染防治設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收，便投入生產(chǎn),。
以上事實(shí)有《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,，《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（共2份）,，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、視頻若干及該公司提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,，謝德?。ǚǘù砣耍⑼蹙w輝（技術(shù)負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件,，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件，《關(guān)于鶴山迪斯化工有限公司直接負(fù)責(zé)主管人員的說(shuō)明》,，《關(guān)于總投資額的情況說(shuō)明函》,，《授權(quán)委托書(shū)》，《租賃合同》復(fù)印件,，送貨單,，原輔材料訂購(gòu)單及化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)復(fù)印件，《工業(yè)有機(jī)廢水回收合同》復(fù)印件等為證,。
該公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條：“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用”和第十九條第一款：“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,，方可投入生產(chǎn)或者使用,；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定,。你作為該公司的法定代表人,，屬于直接負(fù)責(zé)的主管人員，對(duì)該公司上述環(huán)境違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。
我局于2024年4月15日向你送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2024〕18號(hào)）告知你違法事實(shí),、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你享有進(jìn)行陳述申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,。你在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng),。但于2024年4月16日向我局交來(lái)《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開(kāi)道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)我局核查,，該公司車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備已拆除,，原輔材料已清空，落實(shí)了整改措施,。你于2024年5月9日在江門(mén)日?qǐng)?bào)A04版面刊登了《鶴山迪斯化工有限公司生態(tài)環(huán)境公開(kāi)道歉承諾書(shū)》,。
以上事實(shí)有《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2024〕18號(hào)）、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》,、《生態(tài)環(huán)境行政違法當(dāng)事人公開(kāi)道歉承諾守法從輕處罰申請(qǐng)書(shū)》,、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)檢查照片,、《江門(mén)日?qǐng)?bào)A04版面》等為證。
二,、行政處罰的依據(jù),、種類
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,、未經(jīng)驗(yàn)收,，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉,?！钡囊?guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門(mén)市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》的規(guī)定,，結(jié)合你已落實(shí)整改并完成公開(kāi)道歉承諾守法情節(jié),，我局決定對(duì)你作出罰款人民幣伍萬(wàn)元整（小寫(xiě)：5萬(wàn)元）的行政處罰。
三,、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,，你應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書(shū)”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù),，你繳納罰款后,，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定,，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四,、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條,、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定,，你可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向江門(mén)市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),，受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén),，也可在接到本決定書(shū)六個(gè)月內(nèi)直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局
2024年5月13日
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