行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2023﹞39號
當事人：蔣龍騰
經(jīng)營地址：鶴山市鶴城鎮(zhèn)東坑東和村村背山（自編2號）
蔣龍騰環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一,、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2022年11月16日、2022年11月22日,、2022年11月29日,、2022年12月8日、2023年6月21日對你在鶴山市鶴城鎮(zhèn)東坑東和村村背山（自編2號）經(jīng)營的五金加工廠進行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)你實施了以下環(huán)境違法行為：
2022年11月16日,，我局對你在鶴山市鶴城鎮(zhèn)東坑東和村村背山（自編2號）經(jīng)營的五金加工廠進行了檢查，發(fā)現(xiàn)該廠廢水收集池旁的黃泥地塊有廢水外排,。經(jīng)調(diào)查核實,，該廠設(shè)置陽極氧化著色車間、廢鋁材脫漆翻新車間,、鐵掛件脫漆除銹車間,、拋光車間、噴丸車間,、包裝車間，主要從事來料五金件（鋁制品,、廢鋁材,、鐵掛件）的表面處理加工，陽極氧化著色工序,、鐵掛件脫漆除銹工序產(chǎn)生的廢水通過地埋式波紋管流入該廠廢水收集池,。由于波紋管破裂，導致當日未經(jīng)處理的廢水外排,。我局現(xiàn)場委托鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站在該廠廢水收集池旁的黃泥地塊泄漏點處取水樣進行監(jiān)測,，根據(jù)鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》[鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2022）第30號]結(jié)果顯示，該廠廢水收集池旁的黃泥地塊泄漏點外排廢水中污染因子化學需氧量濃度為1.90×103mg/L、懸浮物濃度為420mg/L,、總磷濃度為43.7mg/L,、總鉻濃度為1.95mg/L、總鎳為5.79mg/L,、總鉛為0.165mg/L,、總銅濃度為1.18mg/L、總鋅濃度為4.27mg/L,，分別超過廣東省地方標準《電鍍水污染物排放標準》（DB44/1597-2015）表二規(guī)定的珠三角水污染物排放限值標準的37倍,、13倍、86.4倍,、2.9倍,、56.9倍、0.65倍,、2.93倍,、3.27倍。你存在超標排放水污染物的環(huán)境違法行為,。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共3份）,、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共5份）、鶴山市環(huán)境保護監(jiān)測站《監(jiān)測報告》[鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2023）第30號],、《關(guān)于鶴山市鶴城鎮(zhèn)蔣龍騰五金加工廠外排廢水排放標準的說明》,、現(xiàn)場拍攝的照片和視頻若干；公安機關(guān)提供的《鶴山市公安局移送案件通知書》（鶴公（刑）移字〔2023〕018號）,；你提供的鶴山市鶴城鎮(zhèn)蔣龍騰五金加工廠污水示意圖,、租賃合同（合同編號：WTGHJ20210100）等為證。
你的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條關(guān)于“排放水污染物,，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規(guī)定,。
我局于2023年7月21日向你送達《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕37號）告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你享有進行陳述,、申辯和要求聽證的權(quán)利。同時送達了《生態(tài)環(huán)境違法主動公開道歉承諾申請指引》,，告知你有主動公開道歉承諾守法的權(quán)利,。你在法定期限內(nèi)未向我局提出聽證申請，但于2023年7月23日和7月28日先后兩次向我局提交《請求從寬行政處罰申請書》,、《整改說明》和《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》,。經(jīng)復核，我局發(fā)現(xiàn)該廠陽極氧化車間在不具備合法環(huán)保手續(xù)的情況下仍非法生產(chǎn),，屬于未完成整改,，故而不采納你的申請意見,，認定你不符合公開道歉承諾守法條件且不具備從輕處罰情節(jié)。經(jīng)研究,，你的陳述申辯意見不影響本案違法事實的認定,，我局決定繼續(xù)本案行政處罰程序。
以上事實,，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2023〕37號）,、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》、2023年8月23日的《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》,、2023年8月29日的《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》,、現(xiàn)場拍攝照片、視頻證據(jù)以及你提交的《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》,、《請求從寬行政處罰申請書》,、《整改說明》等為證。
二,、行政處罰的依據(jù),、種類
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項關(guān)于“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè),、關(guān)閉：(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的,；”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§2.7.1 裁量標準和《江門市實施〈廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定〉細則》的規(guī)定,，我局決定對你作出罰款人民幣伍拾伍萬伍仟元整（小寫：55.5萬元）的行政處罰,。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后,，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案,。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定,，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,。
四,、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條,、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復議申請,，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室,，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴,。逾期不申請行政復議,，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行,。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2023年9月8日
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