行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2021﹞79號
鶴山市盛世光華隔熱材料有限公司：
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA51PK8B9D
法定代表人：江春靜
地址：鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村民委員會銀嶺開發(fā)區(qū)
鶴山市盛世光華隔熱材料有限公司環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一,、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局分別于2021年8月30日、2021年9月8日對你公司進行了調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
一,、你公司未向生態(tài)環(huán)境主管部門依法報批環(huán)境影響報告書，便于2019年10月在鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村民委員會銀嶺開發(fā)區(qū)建成塑料制品業(yè)項目,，從事擠塑隔熱板制造,，項目在2021年追加購置設(shè)備總投資額為190萬元，項目使用再生塑料為原料,。
二,、你公司塑料制品業(yè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收,，即投入正式生產(chǎn),。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共兩份）,、《購置設(shè)備發(fā)票》復印件（共十九份）,、李長林和江春靜的身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照和現(xiàn)場拍攝照片等證據(jù)為憑,。
你公司上述第一項行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條第一項關(guān)于“可能造成重大環(huán)境影響的,，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價”和第二十五條關(guān)于“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定,。
你公司上述第二項行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十五條關(guān)于“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用”和第十九條第一款關(guān)于“編制環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,，方可投入生產(chǎn)或者使用,；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定,。
我局于2021年10月9日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕77號）告知你公司違法事實,、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,，并告知你公司有權(quán)進行陳述,、申辯和要求聽證。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見和聽證申請,。
以上事實,，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕77號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》等為證,。
二,、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第二款關(guān)于“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰,、處分”的規(guī)定及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準規(guī)定（試行）》,、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準參照表》序號1-1類別3關(guān)于“報告書項目，主體工程已建設(shè)完成的,，責令停止建設(shè),，處建設(shè)項目總投資額百分之三以上百分之四以下的罰款”的規(guī)定，我局決定對你公司上述第一項環(huán)境違法行為作出罰款人民幣伍萬柒仟元整的行政處罰,。
依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定,，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收,，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用,，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，處100萬元以上200萬元以下的罰款”的規(guī)定及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準規(guī)定（試行）》、《江門市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準參照表》序號8-3第一項類別2關(guān)于“應(yīng)編制環(huán)境影響報告書項目（不屬于化工,、電鍍,、鞣革,、造紙、制漿,、冶煉,、放射性、印染,、染料,、煉焦、煉油項目）,，責令限期改正,，處三十萬元以上四十萬元以下罰款”的規(guī)定，我局決定對你公司上述第二項環(huán)境違法行為作出罰款人民幣叁拾萬元整的行政處罰,。
綜上所述,，我局決定對你公司上述兩項環(huán)境違法行為作出合計罰款人民幣叁拾伍萬柒仟元整的行政處罰。
三,、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫,，你公司繳納罰款后,，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定,，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四,、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條,、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定,，你公司可在收到本處理決定之日起60日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復議申請,，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側(cè)門,，也可在接到本決定書六個月內(nèi)直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴,。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟,，又不履行本處罰決定的,，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：梁先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2021年10月22日
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