把握精神實(shí)質(zhì) 決勝脫貧攻堅(jiān)
國務(wù)院扶貧辦黨組書記,、主任 劉永富
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路,，為新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南,，為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國智慧。
習(xí)近平總書記扶貧重要論述體系完整,、邏輯嚴(yán)密,、內(nèi)容豐富，需要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)：
第一,，充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。馬克思主義的產(chǎn)生，就是為了徹底解決無產(chǎn)階級(jí)貧困及其背后的制度性原因,，進(jìn)而促進(jìn)人的自由全面發(fā)展,，這是關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)和全人類解放的科學(xué)。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性,。
第二，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念,。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰,、依靠誰、成果由誰共享的根本問題,，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展依靠人民,、一切為了人民的根本信念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場,，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀，指明了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的根本追求,。
第三,，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述,，貫穿了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動(dòng)扶貧領(lǐng)域改革,，從大水漫灌向精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變，從偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變,，著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,。要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強(qiáng)扶貧資源整合,，促進(jìn)區(qū)域整體脫貧能力提升，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。要以綠色發(fā)展理念促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)雙贏。要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民,，讓貧困群眾不斷增強(qiáng)獲得感,、幸福感、安全感,。要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路,，堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來并重，為國際減貧事業(yè)提供中國方案,、貢獻(xiàn)中國智慧,。
第四，充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷,?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng),?！贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)既是對(duì)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的擔(dān)當(dāng),，又是對(duì)歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對(duì)理想社會(huì)幸福生活向往的回應(yīng)，還為全人類解決貧困問題提供中國方案,，彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的價(jià)值追求,，充分體現(xiàn)了他作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、人民至上的價(jià)值追求和深厚的愛民情懷,。
黨的十八大以來,，習(xí)近平扶貧重要論述指引脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得歷史性成就。在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中,，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),，二是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，四是堅(jiān)持大扶貧格局,，五是堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，六是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,。
決勝脫貧攻堅(jiān)必須以習(xí)近平扶貧重要論述武裝頭腦,，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作,。當(dāng)前,，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,，鄉(xiāng)村振興已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施期，正處于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的交匯期,，我們將認(rèn)真踐行習(xí)近平扶貧重要論述,，凝心聚力，確保決戰(zhàn)決勝,，為全面小康作出貢獻(xiàn),。
脫貧攻堅(jiān)的精神動(dòng)力和思想源泉
中央農(nóng)辦副主任 韓 俊
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出一系列重要論述,，提出了許多新理念,、新思想、新戰(zhàn)略,，科學(xué)回答了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問題,。用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦，將為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供不竭的精神動(dòng)力和思想源泉,。
習(xí)近平扶貧重要論述強(qiáng)調(diào)立足社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，提高對(duì)扶貧開發(fā)工作重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí),。貧困人口脫貧,，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,，全黨在思想上一定要深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)?！泵撠毠?jiān)戰(zhàn)是一場不能輸?shù)挠舱?，必須解決好貧困群眾生產(chǎn)生活問題，滿足貧困群眾追求幸福生活的基本需求,，這是我們黨的莊嚴(yán)承諾,。
習(xí)近平扶貧重要論述強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)，遵循規(guī)律科學(xué)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),?？茖W(xué)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，要按照習(xí)近平總書記要求,，既不急躁蠻干,，也不消極拖延；既不能降低標(biāo)準(zhǔn),、影響質(zhì)量,，也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,，確保焦點(diǎn)不散,、靶心不變,，始終堅(jiān)持量力而行，盡力而為,，不喊不切實(shí)際的口號(hào),，不提脫離實(shí)際的指標(biāo)，不做超越實(shí)際的事情,。樹立正確的政績觀,，扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí),，脫貧結(jié)果必須真實(shí),。
習(xí)近平扶貧重要論述強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，確保扶貧扶到點(diǎn)上,、扶到根上,、扶到家。脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入到當(dāng)前階段,，更是要在精準(zhǔn),、精細(xì)上做文章，下足“繡花”功夫,。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，關(guān)鍵是要瞄準(zhǔn)和攻克深度貧困地區(qū)這個(gè)堡壘，著力改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件,，著力解決深度貧困地區(qū)群眾特殊困難,。要進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，在精準(zhǔn)上想辦法,、出實(shí)招,、見真效,，切實(shí)做到扶持對(duì)象精準(zhǔn),、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),、措施到戶精準(zhǔn),、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),。
習(xí)近平扶貧重要論述強(qiáng)調(diào)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口的積極性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“幸福不會(huì)從天降,。好日子是干出來的,。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)?！敝挥胸毨У貐^(qū)的志氣鼓舞起來了,，自我發(fā)展能力成長起來了,，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷牧α磕燮饋砹耍衩婷舶簱P(yáng)起來了,，才能形成自身的“造血”能力,，形成外部多元幫扶與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)共振，確保脫貧成果可持續(xù),。脫貧貴在立志,。激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力、充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提,。脫貧必須扶智,。文化水平低、沒有一技之長,、缺乏經(jīng)營能力,，是貧困人口自我發(fā)展的硬制約。要通過大力發(fā)展學(xué)前教育,、做好義務(wù)教育階段保學(xué)控輟,、普及高中階段教育、大力發(fā)展職業(yè)教育,，把貧困地區(qū)的孩子培養(yǎng)出來,，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，這是扶貧治本之策,。
習(xí)近平扶貧重要論述強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，構(gòu)建“三位一體”大扶貧格局。習(xí)近平總書記指出,，“扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與”“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),?！币獜?qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的管理體制，片為重點(diǎn),、工作到村,、扶貧到戶的工作機(jī)制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,，真正落到實(shí)處,。
爭當(dāng)東西部扶貧協(xié)作排頭兵
浙江省副省長 彭佳學(xué)
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循,。早在浙江工作期間,，習(xí)近平同志就親自部署了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康,、山海協(xié)作、下山移民等扶貧工程,，親力親為抓對(duì)口幫扶和對(duì)口支援工作,。這些年來，我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,，在高水平抓好省內(nèi)扶貧開發(fā)工作的同時(shí),，把東西部扶貧協(xié)作擺在突出位置，把助推對(duì)口地區(qū)發(fā)展作為浙江分內(nèi)的事來辦,，五級(jí)書記一起抓,、全省上下齊心干，爭當(dāng)新時(shí)代東西部扶貧協(xié)作排頭兵,。
提高認(rèn)識(shí),、提高站位，不斷增強(qiáng)扶貧協(xié)作的政治自覺和行動(dòng)自覺,。東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的大戰(zhàn)略,、大布局、大舉措,。中央安排浙江結(jié)對(duì)幫扶支援四川,、貴州、湖北,、吉林,、新疆、西藏,、青海,、重慶等8個(gè)省（區(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),，共涉及31個(gè)市（州、地區(qū)）,、101個(gè)縣（市,、區(qū)）,。這是對(duì)浙江的充分信任和重大考驗(yàn),，必須高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成,。黨的十九大以來,，我們主動(dòng)到對(duì)口地區(qū)進(jìn)行高頻次、全方位的溝通對(duì)接,，全面準(zhǔn)確了解對(duì)口地區(qū)所需所盼,，有力推動(dòng)了“扶真貧,、真扶貧、真脫貧”工作要求的落實(shí),。
精準(zhǔn)聚焦,、精準(zhǔn)發(fā)力，確保扶貧協(xié)作扶到點(diǎn)上,、扶到根上,。對(duì)口地區(qū)自然條件、資源稟賦,、發(fā)展程度差異較大,，群眾致貧因素和所需所求也各不相同，只有堅(jiān)持缺什么就幫什么,、需要什么就扶什么,，才能不斷提升扶貧協(xié)作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們針對(duì)對(duì)口地區(qū)貧困群眾就業(yè)難問題,，組織全省40余所高校,、職校開展訂單式技能培訓(xùn)，動(dòng)員120多家浙江企業(yè)到對(duì)口地區(qū)設(shè)立“扶貧車間”,，優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè),。針對(duì)對(duì)口地區(qū)有資源卻無技術(shù)的問題，組織科研院所到對(duì)口地區(qū),，幫助開發(fā)和深加工特色農(nóng)產(chǎn)品,。針對(duì)對(duì)口地區(qū)人才緊缺的問題，大規(guī)模開展“組團(tuán)式”教育醫(yī)療幫扶,，加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人和駐村第一書記培訓(xùn),，努力為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)“帶不走的人才隊(duì)伍”。
政府有為,、市場有效,，鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展的成果,。東西部扶貧協(xié)作既有利于西部地區(qū)加快脫貧,、追趕發(fā)展，也有利于東部地區(qū)“騰籠換鳥”,、轉(zhuǎn)型升級(jí),。在這個(gè)過程中，要發(fā)揮好有為政府和有效市場作用,，借助扶貧協(xié)作之勢做好共贏發(fā)展文章,。我們制定一系列激勵(lì)政策，深化攜手奔小康行動(dòng)，加強(qiáng)與對(duì)口地區(qū)的旅游,、人文,、金融合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)到對(duì)口地區(qū)投資興業(yè),，建設(shè)了一批貧困人口參與度高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
用我所長,、盡我所能,，積極探索具有浙江特點(diǎn)的扶貧協(xié)作新路子。市場優(yōu)勢,、浙商優(yōu)勢是浙江最大的兩個(gè)優(yōu)勢,，發(fā)揮好這兩大優(yōu)勢，才能彰顯特色,、形成亮點(diǎn),、蹚出新路。我們利用“浙洽會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”等展會(huì),、300多個(gè)“十城百店”網(wǎng)點(diǎn)和遍布全球的市場網(wǎng)絡(luò),，大力拓展特色產(chǎn)品銷售，今年以來幫助對(duì)口地區(qū)銷售農(nóng)特產(chǎn)品10萬噸以上,。鼓勵(lì)浙商參與“萬企幫萬村”活動(dòng),，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金。動(dòng)員全省287個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、194個(gè)村社和121家醫(yī)院,、268所學(xué)校與對(duì)口地區(qū)結(jié)對(duì)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)事跡,。
堅(jiān)決打贏硬仗中的硬仗
四川省副省長 堯斯丹
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，深刻回答了新時(shí)代扶貧開發(fā)一系列重大理論和實(shí)踐問題，特別是作出“深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)”的重要論斷,，把“三區(qū)三州”作為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,，集中攻克深度貧困堡壘，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大思想武器,。
堅(jiān)持把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為硬仗中的硬仗來打,，體現(xiàn)了深厚的為民情懷和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。深度貧困地區(qū)集革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)于一體，是貧中之貧,、堅(jiān)中之堅(jiān),。習(xí)近平總書記指出,，必須集中力量攻關(guān),、萬眾一心克難,，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述清晰指明了現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)的著力重點(diǎn)和主攻方向,，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,。四川有全國最大的彝族聚居區(qū)和第二大藏區(qū)，都屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),，我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任,、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,，進(jìn)一步加大彝區(qū)藏區(qū)幫扶力度,，采取特殊舉措，舉全省之力堅(jiān)決啃下這塊“硬骨頭”,。
堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,，指明了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的工作取向和科學(xué)方法。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，關(guān)鍵在精準(zhǔn),，成敗在精準(zhǔn)。實(shí)踐中,，我們堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量擺在首位,，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，在目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)上鎖定“兩不愁,、三保障”,，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口,；在工作重點(diǎn)上,，聚焦補(bǔ)齊住房安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè),、教育衛(wèi)生等短板,，確保有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力,；在整合力量上,，統(tǒng)籌用好廣東、浙江扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,，以及省內(nèi)對(duì)口幫扶,、社會(huì)扶貧等各方資源，精準(zhǔn)投向深度貧困地區(qū)最需要的環(huán)節(jié),，真正扶到點(diǎn)上,、扶到根上,。
堅(jiān)持把扶貧同扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)了群眾自力更生的內(nèi)在動(dòng)力,。習(xí)近平總書記指出,，貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體,。具體工作中,，我們在彝區(qū)藏區(qū)辦好“農(nóng)民夜校”,，大力開展感恩奮進(jìn)教育,，組織群眾用自己的語言進(jìn)行宣講。針對(duì)一些貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,，探索創(chuàng)新生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ),、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困群眾從事農(nóng)村保潔等工作,，樹立“多干多得、早干先得”的良好導(dǎo)向,，引導(dǎo)貧困群眾在思想上愿意脫貧,、行動(dòng)上主動(dòng)脫貧，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好的明天,。
堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,，保證了脫貧成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn),。習(xí)近平總書記指出,，脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏桑磺泄ぷ鞫家鋵?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上,，切實(shí)防止形式主義,。這些重要論述和要求，是全面從嚴(yán)治黨在扶貧開發(fā)領(lǐng)域的集中體現(xiàn),，對(duì)于營造風(fēng)清氣正的脫貧攻堅(jiān)環(huán)境具有重要意義,。對(duì)此，我們深入開展專項(xiàng)治理,，全面落實(shí)好嚴(yán)實(shí)要求,，進(jìn)一步健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督,、堵塞漏洞,，切實(shí)做到陽光扶貧、廉潔扶貧,，確保扶貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過程扎實(shí),、脫貧結(jié)果真實(shí)。
激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力
江西省尋烏縣委書記 柯巖松
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述與時(shí)俱進(jìn),，內(nèi)容豐富,，是指導(dǎo)我們打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循和行動(dòng)指南。其中,，關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),，讓我體會(huì)尤其深刻,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，脫貧攻堅(jiān)，群眾動(dòng)力是基礎(chǔ),。必須堅(jiān)持依靠人民群眾,，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。這體現(xiàn)了以人民為中心的思想，堅(jiān)持了“從群眾中來,，到群眾中去”的工作方法,，明確扶貧開發(fā)一切要圍繞人民福祉來干。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，對(duì)于貧困地區(qū)來說,，外力幫扶非常重要，但如果自身不努力,、不作為,，即使外力幫扶再大，也難以有效發(fā)揮作用,。只有用好外力,、激發(fā)內(nèi)力，才能形成合力,?！柏毨У貐^(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動(dòng)力”“脫貧致富貴在立志”，這些重要論述既來源于多年扶貧工作實(shí)踐,，又緊密聯(lián)系了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際,，是黨的實(shí)事求是思想路線的生動(dòng)體現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵要發(fā)揮群眾的主體作用,。從當(dāng)前實(shí)踐看,，有三個(gè)問題需要關(guān)注：一是精神狀態(tài)不振。個(gè)別貧困戶“靠著墻根曬太陽,，等著別人送小康”,，一味“等靠要”,，自我發(fā)展意愿不足。二是造血能力不足,，以尋烏為例,，全縣有超過40%貧困群體是因造血能力不足導(dǎo)致的貧困。三是陳規(guī)陋習(xí)難改,。一些農(nóng)村仍然存在不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí),，容易致貧、返貧,。
“扶貧先扶志,、扶貧必扶智、治貧先治愚,?！苯陙恚瑢蹩h認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,，開展了積極探索與實(shí)踐,。
以精神文化激勵(lì)人。積極實(shí)施鄉(xiāng)村文化重塑工程,，打造“百村百節(jié)”“百姓舞臺(tái)”等文化品牌,，用群眾喜聞樂見的形式，推進(jìn)了農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作,。通過開展“六星文明家庭”“清潔家庭”“光榮脫貧戶”等系列創(chuàng)評(píng)活動(dòng),，增強(qiáng)了群眾的榮譽(yù)感、上進(jìn)心,。
以智力扶貧帶動(dòng)人,。提升貧困群眾就業(yè)能力，開展了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)等各類技能培訓(xùn),，目前已經(jīng)有5000多貧困人口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展,，全縣累計(jì)投入了近6億元,，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育有了質(zhì)的飛躍。
以鄉(xiāng)風(fēng)文明感染人,。破除陳規(guī)陋習(xí),，開展了“四治”行動(dòng)：治理鋪張浪費(fèi)、治理不孝老愛親,、治理賭博,、治理迷信風(fēng)，激發(fā)貧困家庭自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。
讓脫貧實(shí)效經(jīng)得起檢驗(yàn)
河南省開封市委常委,、蘭考縣委書記 蔡松濤
蘭考在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,，感悟最深的就是，把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述落實(shí)落細(xì),，脫貧攻堅(jiān)就能始終沿著正確方向前進(jìn),，就能取得讓群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)的脫貧實(shí)效,。
習(xí)近平扶貧重要論述為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)決勝脫貧攻堅(jiān)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們在實(shí)踐中也深刻地感受到,，脫貧攻堅(jiān)不單是貧困地區(qū)擺脫貧困,、走向小康的根本路徑，更是通過脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、錘煉干部隊(duì)伍,、密切黨群干群關(guān)系,，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要舉措。具體實(shí)踐中,，我們在思想認(rèn)識(shí)上統(tǒng)攬,，探索建立了黨政負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，四大班子齊上陣的工作機(jī)制,。在組織力量上統(tǒng)攬,，在行動(dòng)實(shí)踐上統(tǒng)攬，在項(xiàng)目謀劃上統(tǒng)攬,，使資金更加聚焦于脫貧攻堅(jiān),。
習(xí)近平扶貧重要論述為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明晰了實(shí)踐路徑。只有開對(duì)“藥方”,，才能拔掉“窮根”,。具體實(shí)踐中，我們探索建立了專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。專項(xiàng)扶貧方面,，研究制定了12項(xiàng)有針對(duì)性的具體幫扶政策,，對(duì)已脫貧戶、未脫貧戶,、兜底戶實(shí)行分類施策,，讓貧困戶得到實(shí)實(shí)在在的幫扶。行業(yè)扶貧方面,，實(shí)行臺(tái)賬化管理,，推動(dòng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體提升,。社會(huì)扶貧方面，建立了以“愛心美德公益超市”為平臺(tái),，以“巧媳婦”工程,、人居環(huán)境扶貧、助學(xué)扶貧為支撐的“1+3”社會(huì)扶貧模式,，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)愛心幫扶,。
習(xí)近平扶貧重要論述為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了核心關(guān)鍵。在脫貧攻堅(jiān)中,，我們認(rèn)識(shí)到一個(gè)地區(qū)的貧困除了自然條件,、社會(huì)因素制約外，更主要的還是干部群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,，用黨員干部的主動(dòng)換取群眾的互動(dòng)，形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干,、干部搶著干,、群眾跟著干的合力攻堅(jiān)格局。在實(shí)踐中,，我們提升基層組織力,，建立“支部連支部”組織架構(gòu)，帶動(dòng)提升農(nóng)村黨支部帶貧致富的能力,，開展脫貧攻堅(jiān),、基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、美麗村莊“四面紅旗村”評(píng)選活動(dòng),。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)群眾積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，變“要我脫貧”為“我要脫貧”,。
脫貧不是目的,，小康才是目標(biāo)。脫貧摘帽后,，我們召開了穩(wěn)定脫貧奔小康誓師大會(huì),，力爭為全國貧困縣脫貧致富奔小康探路示范。
把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑
清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長 艾四林
我國處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,，如何解決好貧困問題,，特別是農(nóng)村、農(nóng)民的貧困問題，是一個(gè)新的重大理論和實(shí)踐問題,。習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，圍繞新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)中的重大理論和實(shí)踐問題,，提出了一系列新思想新觀點(diǎn),。習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，是重大的理論創(chuàng)新,，是我們黨反貧困理論的最新成果,，開辟了馬克思主義反貧困理論的新境界，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,。
習(xí)近平總書記指出：“消除貧困,、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。” 他強(qiáng)調(diào),，扶貧工作要始終以消除貧困為首要任務(wù),，以改善民生為基本目的，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本方向,，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí),。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”“把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑”“欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)一樣,，都要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益”“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的”,。這些論述體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展式扶貧理念,，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書記指出,，所有貧困地區(qū)和貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志,，小康社會(huì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族,、一個(gè)人不能少,，并強(qiáng)調(diào)要打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，這凸顯了我國反貧困實(shí)踐的階段性特征，深化了我們黨對(duì)扶貧工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),。
從世界反貧困歷史看,，我國是世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家,，為世界減貧事業(yè),、為全球反貧困作出了重大貢獻(xiàn),。消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“消除貧困,，自古以來就是人類夢寐以求的理想,，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利?！毕毨б约把苌鰜淼酿囸I,、疾病等，實(shí)現(xiàn)人人充分獲得發(fā)展,、享有尊嚴(yán)的光明前景,，是人類的共同使命和共同奮斗目標(biāo)。為此,，習(xí)近平總書記提出共建沒有貧困,、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。他強(qiáng)調(diào),，要共建這樣的共同體,，就得攥緊發(fā)展這把鑰匙，堅(jiān)持各國一起發(fā)展,，著力改善國際發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展，努力打造甘苦與共,、命運(yùn)相連的發(fā)展共同體,。
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