1月11日晚,,粵北林區(qū)與湖南藍(lán)山縣交界的清遠(yuǎn)連州市三水瑤族鄉(xiāng)新八村,這里剛剛下過(guò)2018年第一場(chǎng)雪,,氣溫很低,,寒風(fēng)凜冽。村民呂亞強(qiáng)心里卻異常溫暖:他領(lǐng)到了2500元貼息貸款入股分紅收益,。按照金融扶貧協(xié)議,,呂亞強(qiáng)申請(qǐng)5萬(wàn)元貼息貸款,,入股連州市展揚(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,每年分紅兩次,,每次2500元,。
2300元,3500元,,2825元,,3350元,4700元,,2825元,,5300元,4700元,,4850元,,5300元,4800元……這是2017年1至11月呂亞強(qiáng)參與村里新農(nóng)村建設(shè),、扶貧基地等項(xiàng)目打工獲得的收入,。如果加上基地分紅、保潔員工資,,截至去年11月,,呂亞強(qiáng)一家四口人的總收入達(dá)到了97618元。
新八村位于連州市西北部,,距離三水瑤族鄉(xiāng)政府所在地51公里,,距連州市區(qū)68公里,平均海拔700米以上,。2016年,,我省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響,新八村被納入省定貧困村,,由清遠(yuǎn)監(jiān)獄和清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局對(duì)口幫扶,,呂亞強(qiáng)則是新八村24戶貧困戶之一。
產(chǎn)業(yè),、就業(yè)讓貧困戶腰包鼓起來(lái)
“和以前比起來(lái),,日子好過(guò)多了?!比缃裨诖謇飫?wù)工嘗到了甜頭的呂亞強(qiáng)對(duì)生活充滿了希望,,正著手把房屋二樓蓋起來(lái),為兒子結(jié)婚做準(zhǔn)備,。而就在一年多前,,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力較大,呂亞強(qiáng)還在考慮讓正在讀書(shū)的女兒輟學(xué)。
“讓貧困戶參與到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái),,戶戶有項(xiàng)目,,人人有事做?!鼻暹h(yuǎn)監(jiān)獄駐村第一書(shū)記,、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅建華告訴記者,全村共有貧困戶24戶,,其中有勞動(dòng)能力的22戶。
從2016年開(kāi)始,,在工作隊(duì)幫助下,,新八村按照“合作社+基地+貧困戶和大戶”帶動(dòng)等模式建設(shè)180畝正沖茶葉種植項(xiàng)目脫貧基地和年產(chǎn)2000只竹林雞、2萬(wàn)斤瘦身魚(yú)的養(yǎng)殖項(xiàng)目基地,。目前已有16戶有勞動(dòng)能力貧困戶加入基地務(wù)工,,并享受入股分紅,另外還有8戶貧困戶發(fā)展走地雞等養(yǎng)殖項(xiàng)目,。
貧困戶梁能勝在和村里生態(tài)茶葉基地簽訂了用工協(xié)議后,,每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)到基地務(wù)工,除了每月保底600元工資,,每天能拿到100元?jiǎng)?wù)工收入,。“平時(shí)出去打工一趟要跑兩個(gè)多小時(shí)?,F(xiàn)在在村里務(wù)工,,還能照顧家里,這是以前想都不敢想的好事,?!?/span>
一年多來(lái),新八村通過(guò)產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、資產(chǎn)收益分配等短期、中期,、長(zhǎng)期相結(jié)合的幫扶方式,,有效帶動(dòng)貧困戶收入穩(wěn)定增加,人均收入突破10990.62元,。
人人是股東共建家園熱情高
走近新八村村委會(huì)大樓,,一塊“連州市新八村旅游有限責(zé)任公司”的牌子格外醒目?!靶掳舜宓乩砦恢秒m然偏遠(yuǎn),,但自然環(huán)境得天獨(dú)厚,旅游資源豐富?!绷_建華介紹,,在開(kāi)展幫扶工作過(guò)程中,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論和調(diào)研論證,,決定把鄉(xiāng)村旅游作為新八村的發(fā)展方向之一,。旅游公司便是為探索“資源變資產(chǎn),資金變股金,,村民變股民”而注冊(cè)成立的,。
瑤胞盤(pán)家升原先在外從事旅業(yè)生意,如今返鄉(xiāng)開(kāi)起了瑤族特色濃郁的民宿和農(nóng)家樂(lè),?!叭ツ暝謇镉瓉?lái)了1000多名游客,,那場(chǎng)面太壯觀了,。”在盤(pán)家升看來(lái),,新八村旅游之所以火了起來(lái),,村里的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)功不可沒(méi)。以前是污水橫流,,垃圾隨處可見(jiàn),,就算我想回來(lái)發(fā)展,也不敢冒險(xiǎn),。從2016年開(kāi)始,,新八村把美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合,把整治農(nóng)村人居環(huán)境放在了示范村創(chuàng)建的首位,。
如今,,記者走在新八村村道上,除了偶爾飄落的樹(shù)葉,,基本看不到任何生活垃圾,。村道兩旁不少正在施工的房屋正按照統(tǒng)一的瑤族風(fēng)格進(jìn)行整修,施工人員全部是新八村村民,。按照每日150元計(jì)酬,,極大地激發(fā)了村民參與村莊建設(shè)的積極性。
如今新八村已發(fā)展民宿25家,,均由村民經(jīng)營(yíng),。根據(jù)協(xié)議,每間民宿拿出經(jīng)營(yíng)收入的10%,,用于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)脫貧工作,,其中80%歸貧困戶,,20%用于村委會(huì)辦公管理費(fèi)用。
曾經(jīng)“邊,、少,、老、窮”的新八村如今正變得美起來(lái),,富起來(lái),!
■廣東實(shí)踐
以產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶帶動(dòng)貧困戶增收脫貧
去年來(lái)全省實(shí)施到村幫扶項(xiàng)目3.6萬(wàn)個(gè)
2016年3月22日,省委,、省政府召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,,吹響了我省全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。我省精準(zhǔn)扶貧以4000元為新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),,共認(rèn)定相對(duì)貧困村2277個(gè),,相對(duì)貧困人口70.8萬(wàn)戶、176.5萬(wàn)人,。
截至2017年底,全省近116萬(wàn)相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧,,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困發(fā)生率從4.54%將下降至1.52%以下,。目前我省相對(duì)貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制基本建立,扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)已上線運(yùn)行,,實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村全覆蓋,。
我省在2009—2015年投入近70億元支持“扶貧雙到”的基礎(chǔ)上,2016—2020年,,各級(jí)財(cái)政將投入超過(guò)700億元推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),。加上社會(huì)幫扶資金和定點(diǎn)幫扶資金,村均投入超2000萬(wàn)元,。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年4800元,,農(nóng)村集中、分散特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提至年人均9800元,、7800元,。教育減免學(xué)雜費(fèi)政策全面實(shí)施,生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放率達(dá)100%,;貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例平均達(dá)到76%,;貧困戶危房改造完成率達(dá)80%以上。
初步統(tǒng)計(jì),,去年以來(lái)全省共實(shí)施到村幫扶項(xiàng)目3.6萬(wàn)個(gè),、到戶幫扶項(xiàng)目913.6萬(wàn)個(gè),其中,,幫扶貧困戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有55.9萬(wàn)個(gè),,帶動(dòng)貧困戶21.9萬(wàn)戶,、78.3萬(wàn)人。全省累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè),、就近就業(yè)和公益性崗位安置28.8萬(wàn)人,。
數(shù)讀
幫扶成效
截至2017年底,全省近116萬(wàn)相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)預(yù)脫貧,,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困發(fā)生率從4.54%將下降至1.52%以下
幫扶項(xiàng)目
到村幫扶項(xiàng)目3.6萬(wàn)個(gè),、到戶幫扶項(xiàng)目913.6萬(wàn)個(gè),其中,,幫扶貧困戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有55.9萬(wàn)個(gè),,帶動(dòng)貧困戶21.9萬(wàn)戶、78.3萬(wàn)人
幫扶資金
2009—2015年投入近70億元支持“扶貧雙到”的基礎(chǔ)上,,2016—2020年,,各級(jí)財(cái)政將投入超過(guò)700億元推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),其中,,專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金391億元,,貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村資金313億元
新農(nóng)村示范村
全省2277個(gè)相對(duì)貧困村村道硬底化完成率達(dá)98.6%、飲水安全覆蓋率達(dá)98.4%,、通廣播電視村達(dá)95.6%,、實(shí)現(xiàn)生活用電全覆蓋村占99.8%、村衛(wèi)生站(室)覆蓋率98.5%,,20戶以上自然村村莊規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)97%,、村莊整治覆蓋率達(dá)92%。