近年來,，鶴山市自然資源局以深入實施“百千萬工程”為抓手，以區(qū)域協(xié)調發(fā)展為牽引,，利用好土地這一鄉(xiāng)村最大的資源資產,、鄉(xiāng)村振興最重要的支撐要素，在村莊規(guī)劃,、要素保障,、全域土地整治等方面持續(xù)發(fā)力，積極為鄉(xiāng)村振興提供資源要素保障,。
堅持規(guī)劃先行
謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展空間布局
實施“百千萬工程”,，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，一頭是城鎮(zhèn),，一頭是鄉(xiāng)村,，近年來，鶴山堅持規(guī)劃先行突出規(guī)劃引領,，推進多規(guī)合一,，高質量推進鄉(xiāng)村振興。
△ 共和鎮(zhèn)來蘇村新貌
據(jù)了解,，目前,，鶴山已有75條行政村（含村改居）開展村莊規(guī)劃優(yōu)化提升工作，占鶴山全市總數(shù)的64.66%,，數(shù)量和占比在五邑地區(qū)走在前列,。
在“百千萬工程”典型村建設方面，目前,，鶴山市共有典型村56個,，其中，省級典型村10個,、江門市典型村20個,、鶴山市典型村26個。目前,，鶴山56個典型村中,，38個典型村已啟動村莊規(guī)劃優(yōu)化提升工作,，另有7個典型村屬于控制性詳細規(guī)劃覆蓋范圍。
共和鎮(zhèn)來蘇村,、平漢村是廣東省典型村,，大凹村是江門市典型村。3條村莊因地理位置鄰近,、產業(yè)結構互惠互補,、行政管理便利等優(yōu)勢，采取聯(lián)合編制的形式開展村莊規(guī)劃優(yōu)化提升工作,，連片村莊規(guī)劃總面積約34.30平方公里,。根據(jù)有關規(guī)劃，來蘇,、大凹,、平漢村連片村莊以“鄉(xiāng)村振興連片發(fā)展示范帶、城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),、廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特色名片”為規(guī)劃目標,，定位為“人文生態(tài)休閑地，宜居宜業(yè)典型村”,。方案還確定了三條村的村域空間結構,，將打造“一軸兩帶三心多節(jié)點”空間結構。
“通過聯(lián)合編制村莊規(guī)劃優(yōu)化提升方案,，來蘇村,、平漢村、大凹村3條典型村的人居環(huán)境和產業(yè)經濟等方面均得到顯著提升,?！惫埠玩?zhèn)相關負責人說。
強化資源要素保障
推動鄉(xiāng)村振興項目落地
△ 共和鎮(zhèn)山水人家項目是江門市首個完成“點狀供地”的項目
推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,，離不開土地要素的支撐,。近年來，鶴山堅持精準供給鄉(xiāng)村振興用地,，每年安排不少于15%的建設用地指標,，重點保障鄉(xiāng)村振興項目用地需求；安排不少于15%的建設用地規(guī)模,，用于保障農村村民住宅建設用地需求和鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設需要,。
“截至今年5月底，鶴山全市已落實用地指標10.47公頃（約157畝）,，切實保障鄉(xiāng)村振興項目落地建設,。”鶴山市自然資源局相關負責人說,。
值得一提的是,，近年來,，鶴山積極探索運用點狀供地政策，切實解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展項目用地問題,。點狀供地作為一種新型土地資源配置方式,，根據(jù)建設計劃和土地特點，靈活提供土地,，滿足布局在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的現(xiàn)代種養(yǎng),、農產品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游,、鄉(xiāng)村新型服務等項目的發(fā)展空間需求,。
據(jù)了解，2020年起,，鶴山多次組織開展鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地需求調研摸底工作,，收集形成鶴山全市產業(yè)、鄉(xiāng)村文旅用地需求清單,，通過自然資源“一張圖”管理，加強自然資源,、農業(yè)農村,、文廣旅體、發(fā)改等部門的溝通協(xié)作,，篩查出一批符合點狀供地要求的項目,，通過掛圖作戰(zhàn)的方式推動點狀供地工作。鶴山成為江門首批完成點狀供地的縣（市,、區(qū)）,，為江門全市推動點狀供地提供了實實在在的鶴山經驗。
“目前,，鶴山全市已有8個項目完成點狀供地實施方案批復及農用地轉用批復,，共8.642公頃（約129.63畝）。近期,，我們計劃通過點狀供地政策,，推動9個農村一二三產業(yè)融合發(fā)展項目，涉及用地面積約8.67公頃（130畝）,?！柄Q山市自然資源局土地開發(fā)整理中心主任彭廣湘說。
嚴守耕地保護紅線
夯實鄉(xiāng)村振興根基
農穩(wěn)社稷,，糧安天下,。落實最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住耕地保護紅線是端牢“中國飯碗”的重要保證,。
△ 圖為宅梧鎮(zhèn)大片良田
今年5月15日,，由鶴山市自然資源局牽頭制定的《鶴山市全面推行田長制工作實施方案》印發(fā),，鶴山市正式全面實施田長制。
據(jù)悉,，鶴山市自然資源局派出工作組,，分別到轄區(qū)10個鎮(zhèn)（街）開展耕地保護及田長制業(yè)務宣傳培訓工作，重點解讀耕地保護政策,、法律法規(guī),，田長組織體系及各級田長職責內容等，讓各級田長充分了解田長制工作機制,，為全面推行田長制奠定理論基礎,。
“下一步，我們將繼續(xù)深入推進田長制,，制定完善各項配套制度,，推動縣、鎮(zhèn),、村和網(wǎng)格‘3+1’級田長全面開展巡田工作,，全面構建黨政同責、部門協(xié)同,、科技支撐,、網(wǎng)格管理的耕地保護工作機制?！柄Q山市自然資源局相關負責人說,。
同時，鶴山還將進一步落實耕地數(shù)量,、質量,、生態(tài)“三位一體”保護措施，將耕地保護監(jiān)督管理延伸到“最后一公里”,，實現(xiàn)耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋,，牢牢守住耕地和永久基本農田保護紅線，全面提升鶴山市的耕地質量和農田保護水平,。
推進全域土地綜合整治
激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
△ 鶴城鎮(zhèn)萬和村以“資產包整治單元”新模式,，盤活閑置用地，整合土地資源（鶴城鎮(zhèn)供圖）
近年來,，鶴山積極謀劃,，全面推進全域土地綜合整治工作。鶴山市自然資源局牽頭成立鶴山市“百千萬工程”指揮部全域土地綜合整治專班,，專責指導各鎮(zhèn)編制全域土地綜合整治實施方案,。
目前，鶴山已有9個鎮(zhèn)正在謀劃鎮(zhèn)域范圍的全域土地綜合整治,。除桃源鎮(zhèn)外,，其余鎮(zhèn)均已在廣東省土地整治與生態(tài)修復監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中上報了年度計劃并完成項目備案,。
其中，鶴城鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目已經全面啟動,，實施方案已呈報江門市自然資源局,，爭取納入省級全域土地綜合整治項目庫。據(jù)了解,，鶴城鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目范圍為鶴城鎮(zhèn)全域,，實施期限為4年，即2024年至2027年,，內容包括農用地整理,、建設用地整理、生態(tài)保護修復,、風貌提升及歷史文化保護,、基礎設施建設和產業(yè)導入六大空間板塊，共27個項目,。
“我們將錨定‘百千萬工程’,，重點圍繞空間優(yōu)化和土地要素流動，將鶴城鎮(zhèn)打造成‘良田連片,、村莊集中,、產業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美’的鎮(zhèn)域典范,，打造自然資源高水平保護和高效率利用示范鎮(zhèn)，以及鶴山市三產融合發(fā)展示范鎮(zhèn),?！柄Q城鎮(zhèn)相關負責人說。
來源：江門日報鶴山新聞
整理：鶴山市融媒體中心
編輯：吳仕君
初審：李文華
復審：何建明
終審：秋月
政務微博
鶴山政府網(wǎng)
粵公網(wǎng)安備44078402440793號
