政策原文：《農(nóng)村道路客運運營服務(wù)指南（試行）》
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神,，近日，交通運輸部印發(fā)了《農(nóng)村道路客運運營服務(wù)指南（試行）》（以下簡稱《指南》）,。為便于更好地理解相關(guān)內(nèi)容，做好貫徹落實工作,，現(xiàn)解讀如下：
一,、制定背景
農(nóng)村客運是保障廣大農(nóng)村群眾“行有所乘”的民生服務(wù)，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有重要意義,。2020年,，全國實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。2021年,，我部會同9部門印發(fā)《關(guān)于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，對鞏固拓展通客車成果，提升農(nóng)村客運服務(wù)質(zhì)量等進行全面部署安排,。各地持續(xù)加強農(nóng)村客運運行監(jiān)測,，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量,，有效滿足了農(nóng)村群眾出行需求,。
但與此同時，部分地區(qū)對不同模式的農(nóng)村道路客運管理要求不夠明確,、服務(wù)標準不夠具體,、發(fā)展導(dǎo)向不夠清晰，亟需出臺服務(wù)指南,，進一步規(guī)范運營服務(wù)要求,。為此，部在廣泛開展實地調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)各地有益探索的基礎(chǔ)上,，制定了《指南》,，進一步明確了農(nóng)村客運規(guī)范發(fā)展的基本要求和鼓勵引導(dǎo)方向,，更好鞏固具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果,，促進農(nóng)村客運健康穩(wěn)定發(fā)展，為加快建設(shè)交通強國,，推進鄉(xiāng)村全面振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐和保障。
二,、《指南》主要內(nèi)容
《指南》共七章35條,，包括總則、運營基礎(chǔ),、運輸組織,、運營服務(wù)、運輸安全,、監(jiān)督管理和附則,。
其中，總則部分主要明確了《指南》制定的目的依據(jù),、運營模式和發(fā)展導(dǎo)向,。
運營基礎(chǔ)部分主要從農(nóng)村道路客運經(jīng)營者、客運車輛,、從業(yè)人員,、客運站點等方面，明確了保障農(nóng)村道路客運服務(wù)的基礎(chǔ)要素要求,。
運輸組織部分主要從運營模式,、班次調(diào)整、運力投放,、預(yù)約響應(yīng),、重點時段運輸保障、線路調(diào)整或暫停等方面提出要求,，保障農(nóng)村道路客運可持續(xù)運營服務(wù),。
運營服務(wù)部分主要從服務(wù)監(jiān)督、服務(wù)設(shè)施,、車容車貌,、旅客轉(zhuǎn)運、服務(wù)價格,、特殊群體優(yōu)待,、客運信息查詢等方面提出要求，保障農(nóng)村道路客運服務(wù)質(zhì)量,。
運輸安全部分主要從企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、車輛和駕駛員安全管理,、隱患排查治理、惡劣天氣防范應(yīng)對,、動態(tài)監(jiān)控等方面提出要求,，保障旅客出行安全。
監(jiān)督管理部分主要從服務(wù)質(zhì)量考核及結(jié)果應(yīng)用,、監(jiān)督檢查,、打非治違、投訴舉報處理等方面提出要求,，營造農(nóng)村道路客運良好發(fā)展環(huán)境,。
附則部分主要是重要術(shù)語表述及文件施行日期。
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