2021年,，宅梧鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，結(jié)合《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等文件精神,，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度工作開展情況報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，強(qiáng)化干部群眾法治意識(shí)和法治思維
?。ㄒ唬h政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，抓好關(guān)鍵少數(shù)。在黨委（擴(kuò)大）會(huì)議,、干部大會(huì),、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等會(huì)議、培訓(xùn)班上集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中青年培訓(xùn)班上的重要講話精神,，傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和工作要求,，同時(shí)各部門干部積極進(jìn)行個(gè)人自學(xué),，理論結(jié)合實(shí)際學(xué),、線上線下加強(qiáng)學(xué)。
?。ǘ┘訌?qiáng)村委會(huì)干部群眾學(xué)習(xí)掌握,，將學(xué)習(xí)熱潮進(jìn)一步升溫。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，在各村（社區(qū)）組織了村干部和群眾以“黨史+法治”相結(jié)合的形式開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想宣傳活動(dòng),，促進(jìn)了村干部和群眾既了解我們黨的百年歷史，同時(shí)學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想,，牢固樹立法治思維,，進(jìn)一步拓寬了宣傳覆蓋面。
二,、深入學(xué)習(xí)宣傳《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》,，熟知法治政府建設(shè)的路線圖
11月2日，宅梧鎮(zhèn)通過學(xué)習(xí)會(huì)議組織黨員干部學(xué)習(xí)《綱要》,，領(lǐng)悟《綱要》文件精神,。還通過鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)的LED屏滾動(dòng)播放宣傳《綱要》主要內(nèi)容和宣傳標(biāo)語,，微信公眾號(hào)推廣宣傳《綱要》,，提高干部群眾對(duì)《綱要》的知曉率，讓《綱要》內(nèi)容深入人心,。通過線上線下多種方式渠道開展學(xué)習(xí)宣傳《綱要》,，讓每一個(gè)干部群眾都知道法治政府建設(shè)在每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，更好地促進(jìn)參與法治政府建設(shè),。
三,、貫徹落實(shí)《鶴山市2021年全面依法治市工作要點(diǎn)》，推進(jìn)依法行政工作
?。ㄒ唬┩瓿涉?zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法改革,，推進(jìn)我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在2021年，承接市自然資源局等7個(gè)部門下放的829項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng),，明確執(zhí)法權(quán)限和程序,，推進(jìn)我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)行政執(zhí)法過程中的“兩法”銜接,，建立健全銜接機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保綜合行政執(zhí)法改革順利深入推進(jìn),。
?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)范性文件合法性審核。聘請(qǐng)政府法律顧問加強(qiáng)疫情防控相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核,。在進(jìn)行重大事項(xiàng)決策,、制定規(guī)范性文件前均充分咨詢法律顧問意見，確保有關(guān)事項(xiàng)合法性,。2021年由法律顧問對(duì)政策文稿進(jìn)行合法性審核,，提出審核意見7條。
?。ㄈ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，夯實(shí)法治理論基礎(chǔ)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，在年中召開了干部學(xué)習(xí)講座,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)培訓(xùn)班上,，組織執(zhí)法隊(duì)工作人員詳細(xì)學(xué)習(xí)了行政處罰法等新修訂法律法規(guī)內(nèi)容,，全面提升綜合行政執(zhí)法工作人員的執(zhí)法規(guī)范化能力。
四,、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效,、存在的不足和原因；下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排,。
?。ㄒ唬﹤鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，為建設(shè)法治政府找明方向,。在7月和11月,，宅梧鎮(zhèn)分別召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神,，深刻理解習(xí)近平總書記重要講話精神和全會(huì)精神,，為建設(shè)法治政府找明方向。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以習(xí)近平總書記“七一”重要講話為指引,，注重把學(xué)習(xí)宣傳貫徹同推進(jìn)全年重點(diǎn)工作統(tǒng)籌起來,，深刻把握黨的“十個(gè)堅(jiān)持”寶貴經(jīng)驗(yàn),，踐行法治為民的宗旨。
?。ǘ┙∪贫?、配齊人員，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。健全綜合行政執(zhí)法委員會(huì)工作規(guī)則,，設(shè)置專門的綜合行政執(zhí)法辦公室，按照三定方案核定編制數(shù)配齊執(zhí)法人員,，依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,。全年開展行政執(zhí)法檢查136宗，辦理行政處罰案件9宗,，其中自然資源（林業(yè)）行政處罰5宗,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政處罰1宗、生態(tài)環(huán)境行政處罰1宗,、應(yīng)急管理行政處罰2宗,。2021年宅梧鎮(zhèn)所有行政執(zhí)法案件無一件被提出行政復(fù)議或提起行政訴訟，印證了宅梧鎮(zhèn)行政執(zhí)法水平,。
（三）扎實(shí)推行河長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制工作,，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2021年宅梧鎮(zhèn)扎實(shí)推行河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制工作,，狠抓譚江牛灣國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)，成立環(huán)保巡查隊(duì),，加強(qiáng)巡查執(zhí)法,，堅(jiān)決遏制偷排直排違法行為。成立全面推行林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了《宅梧鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》,，“推行林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)治”,，為保護(hù)好宅梧鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)資源建立起長(zhǎng)效機(jī)制,。
2021年，宅梧鎮(zhèn)存在推動(dòng)“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)的創(chuàng)新舉措不夠多,、社會(huì)基層治理工作有薄弱環(huán)節(jié),、公眾參與社會(huì)治理程度不夠高等不足，究其原因還是機(jī)制體制不夠完善,，工作責(zé)任落實(shí)不夠?qū)?，統(tǒng)籌謀劃不夠全,。
展望2022年，宅梧鎮(zhèn)將從以下幾個(gè)方面提升法治政府建設(shè)水平：一是結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”的配套文件制度,，以更多創(chuàng)新舉措貫徹落實(shí),，推動(dòng)開展法治建設(shè)項(xiàng)目；二是堅(jiān)持共建共治共享推動(dòng)基層社會(huì)治理新體系,，構(gòu)建基層“大應(yīng)急,、大安全”格局，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,；三是拓寬公眾參與社會(huì)治理渠道,，提高公眾參與社會(huì)治理程度；四是不斷創(chuàng)新普法宣傳形式,，借助新媒體力量開展普法宣傳,，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面。
五,、2021年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用情況,。一是壓實(shí)責(zé)任，高位推動(dòng)法治建設(shè),。由鎮(zhèn)委書記多次組織召開鎮(zhèn)黨委會(huì)及專項(xiàng)工作會(huì)議,，研究部署法治建設(shè)，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任,，督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭推進(jìn)法治建設(shè),，書記鎮(zhèn)長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)難點(diǎn)問題。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，法治建設(shè)納入發(fā)展總體布局,。鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭謀劃并督促各職能部門落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，將法治建設(shè)列入我鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,，切實(shí)把法治建設(shè)與中心工作同部署,、同推進(jìn)、同督促,、同考核,、同獎(jiǎng)懲。
?。ǘ﹪?yán)格依法依規(guī)決策,，全面落實(shí)黨委政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問專業(yè)作用,。注重依法決策制度建設(shè),，建立健全黨政一體法律顧問制度,，聘請(qǐng)政府法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證、起草規(guī)范性文件等法律事務(wù),，發(fā)揮法律顧問在促進(jìn)合法決策中的作用,，充分聽取法律顧問的意見建議，提高了決策的合法性,、科學(xué)性和可操作性,。
（三）抓好政務(wù)公開,，樹立公開透明的法治政府形象,。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定政務(wù)公開制度,，全面推行政務(wù)公開,。根據(jù)“誰制作誰公開、誰執(zhí)行誰公開,、誰保存誰公開”的原則,，指導(dǎo)鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開工作，按規(guī)定通過政府信息公開目錄系統(tǒng)依法及時(shí)公開政府信息,。
?。ㄋ模┒酱兕I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門負(fù)責(zé)人依法行政，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門負(fù)責(zé)人依法行政,，糾正行政不作為、亂作為,。組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,，各職能部門根據(jù)職責(zé)內(nèi)容制定普法責(zé)任清單,，積極開展“八五”普法活動(dòng)，增強(qiáng)全民法治意識(shí),，夯實(shí)依法治鎮(zhèn)群眾基礎(chǔ),。
（五）認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴,、支持法院受理行政案件,、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。加大對(duì)本級(jí)政府所屬部門履行法院生效裁判的考核和督査力度,，建立健全對(duì)司法建議,、檢察建議的辦理和督辦機(jī)制，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的監(jiān)督,。2021年,，宅梧鎮(zhèn)全年行政案件零發(fā)生,，沒有出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,。
?。﹫?jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)情況,。一是把具備法治思維,、堅(jiān)持依法辦事作為選人用人的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，注重選任法治能力強(qiáng)的干部,。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,，積極組織全鎮(zhèn)干部參加年度的學(xué)法考試，2021年學(xué)法考試參考率達(dá)100%,，成績(jī)合格率達(dá)100%,。三是強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍法治建設(shè)，積極發(fā)動(dòng)基層黨員干部進(jìn)行法治理論知識(shí)學(xué)習(xí),，2021年主持開展黨組織書記輪訓(xùn)7期,，通過“頭雁”工程帶動(dòng)基層黨組織法治建設(shè)。
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