2020年,，宅梧鎮(zhèn)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,，全面落實省委,、江門市委和鶴山市委提出的法治建設(shè)各項任務(wù)，結(jié)合《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》文件精神,，堅持依法執(zhí)政,、依法行政，深入推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作,，現(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度工作開展情況匯報如下：
一,、加強對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)政能力和法治水平
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮黨委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
成立年度依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)委書記任組長,，規(guī)劃和部署法治政府建設(shè)工作，定期聽取法治工作報告,，對法治工作經(jīng)費落實保障,，層層壓實法治工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，切實把法治建設(shè)作為基層黨建工作的一個重要組成部分納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃,、一起部署,、一起推進、一起考核,；牽頭制定本鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案,，將法治建設(shè)納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃和黨委會年度工作要點，及時研究解決法治工作建設(shè)中出現(xiàn)的問題,，推動落實年度依法治鎮(zhèn)工作要點及法治建設(shè)重點工作任務(wù),。
（二）嚴(yán)格依法依規(guī)決策,，健全政府法律顧問制度,，全面推進政務(wù)公開
鎮(zhèn)政府每年聘請政府法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問參與重大行政決策和重要行政行為的合法性論證,、重大項目和重大合同洽談,、處理訴訟和仲裁等法律事務(wù)的職責(zé)作用，在進行重大事項決策,、制定規(guī)范性文件前均充分咨詢法律顧問意見,，確保有關(guān)事項合法性。本年度,，法律顧問為鎮(zhèn)政府提供法律意見和建議13條,，參與制定和審查規(guī)范性文件11份，確保決策和規(guī)范性文件合法合規(guī),。
根據(jù)《政府信息公開條例》,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定政務(wù)公開制度,，全面推進政務(wù)公開,。由鎮(zhèn)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完善政府信息公開網(wǎng)站平臺，按規(guī)定通過政府信息公開目錄系統(tǒng)依法及時公開政府信息,。根據(jù)“誰制作誰公開,、誰執(zhí)行誰公開、誰保存誰公開”的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開工作，及時更新行政執(zhí)法欄目,。在信息公開發(fā)布中始終做到堅持真實可靠,、及時準(zhǔn)確、服務(wù)群眾等原則,，切實做好政府信息公開工作,。對于應(yīng)主動公開的政府信息，依規(guī)定及時進行公開,，對于依申請公開的政府信息,，公布《政府信息公開申請工作流程表》和《政府信息申請表》，方便群眾向政府提出信息公開申請,，對群眾提出的信息公開申請依規(guī)定及時進行答復(fù),。
二、加強法治社會建設(shè),，推動建立共建共治共享社會治理格局
?。ㄒ唬┤媛鋵嵭姓?zhí)法責(zé)任制，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
在行政執(zhí)法過程中,，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員按照法律法規(guī)的規(guī)定進行執(zhí)法，確保做到持證上崗,，亮證文明執(zhí)法,，執(zhí)法前出示行政執(zhí)法證件、告知當(dāng)事人法定權(quán)利,、告知作出行政執(zhí)法決定的相關(guān)依據(jù)等,，規(guī)范行政執(zhí)法人員的著裝和執(zhí)法程序，作出行政執(zhí)法決定時做到事實認(rèn)定清楚,、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,，切實做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,。規(guī)范執(zhí)法流程,，按照標(biāo)準(zhǔn)化,、流程化,、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,，重點圍繞行政許可,、行政處罰、行政強制,、行政征收,、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷完善執(zhí)法程序,，強化執(zhí)法指引,，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞,。
?。ǘ┰鷮嶉_展掃黑除惡專項斗爭工作，維護社會和諧穩(wěn)定,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。
我鎮(zhèn)結(jié)合目前工作重點和實際，提前謀劃宣傳計劃,，發(fā)動全方位宣傳攻勢,，對黑惡勢力形成強大的輿論攻勢和震懾威力。各部門,、社工組織進村入戶,、到企業(yè)、入校園向人民群眾派發(fā)宣傳單張超過26000余張,，設(shè)置宣傳欄,、上墻噴畫、懸掛橫幅達(dá)160多處,，通過LED屏幕宣傳達(dá)15000余次,，發(fā)送宣傳短信達(dá)16000余條，營造掃黑除惡嚴(yán)打氛圍,，發(fā)動群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭,。截至11月，我鎮(zhèn)累計摸排線索112條,，其中涉惡線索29條,，涉亂線索83條，其中群眾舉報43條,，目前已辦結(jié)112條,，未辦結(jié)0條。112條摸排線索中,，甄別率100%,，核查率100%，完成處理率100%,，反饋率100%,。
（三）全面落實禁毒工作措施,，持續(xù)加大涉毒違法犯罪打擊力度,。
我鎮(zhèn)不斷加大對禁毒工作的經(jīng)費投入力度,，從硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面為禁毒工作保駕護航。推動常態(tài)化禁毒宣傳“六進”活動,，今年以來,，我鎮(zhèn)先后開展禁毒宣傳主題活動 232 場次，派發(fā)各種禁毒宣傳資料,、宣傳單張 10600多份,，宣傳效果顯著，全民禁毒氛圍濃郁,。積極配合公安部門依法嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,。截至目前，宅梧鎮(zhèn)共檢查了4間旅館和977間出租屋,，走訪登記流動人口1600人,；全面清理登記在冊吸毒人員370 人；查處涉毒案件7宗,，共抓獲8人,；破獲毒品刑事案件2宗。
?。ㄋ模┮婪ǚ揽匦鹿诜窝滓咔?，為疫情防控工作提供有力法治保障
宅梧鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級的新部署新要求，制定疫情防控工作方案,，落實各項防控措施,。 組建“三人小組”，加強排查,、登記,，做好臺賬，確保疫情防控工作做實,、做細(xì),。特別是對疫情中高風(fēng)險回來的人員進行核查、跟進,。同時,，定期對營業(yè)中的農(nóng)副產(chǎn)品市場、超市,、餐飲等單位開展聯(lián)合檢查工作,，加強隱患排查。持續(xù)加強宣傳,，多形式,、全方位普及新冠肺炎疫情防護知識,，引導(dǎo)公眾保持健康心態(tài),，增強自我防護意識。截至目前，累計張貼海報5000多張,、派發(fā)宣傳單10000多張,、懸掛橫幅420多條、推送官方微信620多篇,、發(fā)送提示短信5000多條,，20多個LED屏滾動播放。
?。ㄎ澹┩七M法治政府建設(shè)示范項目創(chuàng)建
全力打造法治政府建設(shè)示范項目創(chuàng)建,。我鎮(zhèn)于9月報送了法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報項目，申報項目是“加強節(jié)能和生態(tài)環(huán)境保護”方面,，按市法治政府建設(shè)示范要求,，附有示范創(chuàng)建申報項目佐證材料，按要求報送給依法治市辦,。
三,、以法治引領(lǐng)，彰顯法治“精度”
（一）進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,，形成濃厚的法治氛圍
把憲法法律列入鎮(zhèn)黨委會,、鎮(zhèn)政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容上來。今年以來,，鎮(zhèn)黨委擴大會議學(xué)習(xí)憲法法律各類培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班共7場次,，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)各類干部350人次。如上半年在鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)會議上對全鎮(zhèn)干部進行《憲法》,、《傳染病防治法》,、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《民法典》等學(xué)習(xí),，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法和相關(guān)法律知識的理解,，9月份，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部門負(fù)責(zé)人開展年度紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),，自覺做到遵紀(jì)守法。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù),，將法治政府建設(shè)作為一項重要工作納入每年的年度工作計劃進行實施。
（二）完善行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,，組織實施普法規(guī)劃和普法決議,，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制
不斷完善工作人員學(xué)法制度，年度組織本鎮(zhèn)工作人員進行學(xué)法,，年度舉辦了3期干部法治專題培訓(xùn)班,，加強對國家工作人員學(xué)法考試情況的考核督查,，將國家工作人員學(xué)法考試情況納入國家工作人員年度考核內(nèi)容。充分利用微信公眾號等新媒體平臺開展學(xué)法普法,，積極發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部參與“普法達(dá)人”等微信學(xué)法活動,，在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育設(shè)施、資料,，利用宣傳展板,、電子屏幕等廣泛宣傳憲法和各部門執(zhí)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)和幫助公民學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,，結(jié)合“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日,、行業(yè)宣傳日、宣傳周等主題活動,，組織開展專題法治宣傳活動,。今年以來，全鎮(zhèn)部門單位開展法治宣傳共45場次,，受教育人數(shù)16000多人,，張貼法制宣傳專欄50期，發(fā)放法制宣傳資料9000多份,。
（三）推動對青少年學(xué)生法治教育
深入開展“法律進校園”活動,，從小培養(yǎng)青少年學(xué)生尊法、學(xué)法,、守法,，讓法治精神在青少年腦海中從小就扎根，如在 1月7日和7月6日,，鎮(zhèn)普法部門在鶴山市第三中學(xué)分別舉辦了憲法和法律知識教育講座,，內(nèi)容圍繞《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和青少年違法犯罪案例進行講述,，加深了青少年學(xué)生對憲法和法律知識的了解,，一年來，開展“法律進校園”系列宣傳活動6場次,，通過對在校青少年進行多方面的憲法法律學(xué)習(xí)宣傳教育,。在學(xué)校形成良好的法治環(huán)境和法治氛圍。
（四）宣傳普及法律服務(wù),，助力民營企業(yè)健康發(fā)展
通過法律進企業(yè)宣傳活動,，增強了民營企業(yè)管理人員和農(nóng)民工的法律知識水平，通過村（社區(qū)）法律顧問為企業(yè)管理人員講述企業(yè)管理決策,，特別是在新冠肺炎疫情期間,，如何應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險等知識，為民營企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展保駕護航,。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工實行法律援助服務(wù),，今年以來,，為企業(yè)開展法律宣傳15場次，為企業(yè)員工提供法律咨詢1000多人次,，為企業(yè)辦理工傷法律援助案件9件,，為30多名員工討回勞動報酬50多萬元,。
（五）以點帶面,，創(chuàng)新多元化普法形式
在年度民主法治村（社區(qū)）建設(shè)示范創(chuàng)建中，我們今年選取靖村村委會和選田村委會作為示范創(chuàng)建,，這兩條村的法治宣傳制作硬件設(shè)施已完成,，分別打造了紅色法治宣傳基地和法治文化公園，其余村（社區(qū)）也相繼開展民主法治村（社區(qū)）建設(shè)示范創(chuàng)建,。通過示范創(chuàng)建活動,，進一步推動了法治政府建設(shè)進程。
四,、堅持法治惠民服務(wù),，依法有效化解社會矛盾糾紛
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,，著力化解基層矛盾糾紛
宅梧鎮(zhèn)進一步實現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作的規(guī)范化,，精細(xì)化和常態(tài)化。在轄區(qū)內(nèi)劃分1個大網(wǎng)格,，11個中網(wǎng)格,，進一步細(xì)化成33個小網(wǎng)格，立足“五大平臺”建設(shè),，拓寬全科網(wǎng)格治理體系,，不斷延伸服務(wù)職能，加快推進基層社會治理現(xiàn)代化,。2020年共錄入網(wǎng)格事件14081宗,，服務(wù)特殊人群共計1407人次，成功化解各類矛盾糾紛5250宗,，有效打擊違法犯罪活動0宗,。沒有越級上訪或激化事件發(fā)生，維護了基層社會穩(wěn)定,。
（二）加強公共法律服務(wù)體系建設(shè),，教育和引導(dǎo)群眾合法合理表達(dá)訴求，保障群眾合法權(quán)益
1.開展好公共法律服務(wù)工作,，為群眾提供公共法律服務(wù),，本年度，解答群眾來信來訪法律咨詢60人次,，為困難群眾代寫民事法律文書10份,，有效保障了弱勢群體的合法權(quán)益,。
2.通過一村（社區(qū)）一法律顧問服務(wù)工作，組織律師服務(wù)基層法治,，化解基層矛盾,，截至目前，一村（社區(qū)）一法律顧問共開展法律服務(wù)150次,，審查各類合同30份,，提出法律意見和建議15條，開展法律宣傳45場次,，其他法律事項5次,。開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作，進一步增強了基層干部和廣大群眾的法律意識,，維護了群眾的合法權(quán)益,，群眾信訪數(shù)量逐年減少，我鎮(zhèn)基層的刑事案件發(fā)案率明顯降低,，對促進基層依法治理,，助力鄉(xiāng)村振興，維護社會和諧穩(wěn)定起到積極作用,。
五,、不足之處
2020年，宅梧鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,，但仍存在一些不足之處,，如政府法律顧問的作用還未充分發(fā)揮；機構(gòu)改革后,，綜合行政執(zhí)法工作力度還不夠,，大規(guī)模的執(zhí)法監(jiān)督檢查活動開展較少，群眾的法治意識還較薄弱等,。這些問題,，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2021年法治政府建設(shè)工作計劃安排：
2021年,，宅梧鎮(zhèn)將繼續(xù)把法治建設(shè)工作擺在更加突出位置,，完善法治宣傳教育機制。落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機制,。完善我鎮(zhèn)落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議制度,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實承擔(dān)法治政府建設(shè)的主體責(zé)任,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力和依法治理水平,。真正將精準(zhǔn)普法融入到行政執(zhí)法全過程。
（一）進一步壓實法治建設(shè)工作責(zé)任。強化主業(yè)主責(zé)意識,，全面落實法治建設(shè)工作主體責(zé)任,，堅持書記抓、抓書記,，把法治建設(shè)工作責(zé)任分解到各基層黨組織書記,，建立健全法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任、問責(zé)約談,、述職評議三項制度,，形成抓基層法治建設(shè)工作整體合力。
（二）進一步強化黨員教育學(xué)習(xí),。推進黨員分類教育學(xué)習(xí)工作,，增強黨員法治教育學(xué)習(xí)針對性和實效性,。引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,，主動參與法治建設(shè)、環(huán)境治理,、村務(wù)監(jiān)督,、矛盾調(diào)解等工作。
（三）進一步夯實法治建設(shè)工作基礎(chǔ),。加大法治建設(shè)經(jīng)費投入力度,，推動法治建設(shè)工作資源向基層下移，通過整合,、改建,、新建等方式，加強村民小組黨支部法治場所建設(shè),，健全完善村級后備干部儲備,、選拔、培養(yǎng)和使用機制,，選拔,、任用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部,，不斷壯大法治工作隊伍,。
（四）不斷深入推進政務(wù)公開，將行政執(zhí)法情況及時向社會公開,，切實做到政務(wù)公開透明,，并接受社會各方監(jiān)督。
鶴山市宅梧鎮(zhèn)人民政府
2020年12月10日
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