2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案報告
——2022年4月29日在宅梧鎮(zhèn)十七屆人大二次會議上
宅梧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 鄧仲宇
各位代表：
我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告宅梧鎮(zhèn)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算草案，請予審議,。
2021年財政一般預(yù)算執(zhí)行情況
2021年,，我鎮(zhèn)財政堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述和對廣東重要講話,、重要指示批示精神，認(rèn)真落實市第十三屆一次黨代會精神,，圍繞鶴山加快構(gòu)建“三帶三心”城市格局,、開啟中歐合作新篇章、全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城的部署要求,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，扎實推進“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù),，實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政增收，全面完成了各項財政工作任務(wù),。
2021年全鎮(zhèn)地方財政預(yù)算收入完成6115萬元,，比2020年增收742萬元，增幅為13.8%,，一次性中央,、省、市追加補助收入5526萬元,，各鎮(zhèn)對山區(qū)困難鎮(zhèn)補助150萬元,，一般公共預(yù)算收入合計11791萬元，政府性基金收入4684萬元,，全年總收入16475萬元,；一般公共預(yù)算支出11791萬元, 比上年減少支出4949萬元，降幅29.6%,，政府性基金支出4684萬元,，總支出16475萬元。全鎮(zhèn)財政實現(xiàn)總體收支平衡,。
?。ㄒ唬┴斦话泐A(yù)算收入具體如下：
1.稅收收入完成:1763萬元，為年度預(yù)算2189萬元的81%,；
2.非稅收入完成:4352萬元,，為年度預(yù)算3453萬元的126%。
?。ǘ┱曰鹗杖?684萬元,。
?。ㄈ┴斦话泐A(yù)算支出如下：
1.一般公共服務(wù)支出1764萬元，為年度預(yù)算2019萬元的87%,；
2.國防支出30萬元,，為年度預(yù)算30萬元的100%；
3.公共安全支出373萬元,，為年度預(yù)算455萬元的82%,；
4.教育事業(yè)支出2689萬元，為年度預(yù)算2383萬元的113%,；
5.文化體育與傳媒支出86萬元,，為年度預(yù)算67萬元的128%；
6.社會保障和就業(yè)支出2207萬元,，為年度預(yù)算3364萬元的66%,；
7.衛(wèi)生健康支出1963萬元，為年度預(yù)算1933萬元的102%,；
8.節(jié)能環(huán)保支出66萬元,，為年度預(yù)算20萬元的330%；
9.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出272萬元,，為年度預(yù)算50萬元的544%,；
10.農(nóng)林水支出2019萬元，為年度預(yù)算1364萬元的148%,；
11.資源勘探工業(yè)信息等支出1萬,，為年度預(yù)算1萬元的100%。
12.住房保障支出136萬元,，為年度預(yù)算170萬元的80%,；
13.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出149萬元，為年度預(yù)算30萬元的497%,；
14.交通運輸支出36萬元,，為上級追加補助,。
?。ㄋ模┱曰鹬С?684萬元。
回顧一年以來的工作,，我們主要抓了以下幾個方面：
一,、保證財政增收
為順利完成財政增收任務(wù)，確保財政收入的穩(wěn)步增長,，我鎮(zhèn)財政一方面緊緊圍繞稅收增收的工作主線,，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，努力加大招商引資力度,，認(rèn)真落實壯大經(jīng)濟,、培植財源的各項措施,。另一方面，進一步加強稅收征管,，強化工作責(zé)任,，加強對重點項目和重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)和調(diào)研分析，既要關(guān)注好重點稅源,、主要稅源,，也要絕不放松零星稅源、小稅源的管理,，依法征稅,，應(yīng)收盡收，努力實現(xiàn)財政收入的平衡和可持續(xù)性,。
二,、科學(xué)統(tǒng)籌資金
鎮(zhèn)財政緊緊圍繞鎮(zhèn)人大確定的預(yù)算目標(biāo)，以《預(yù)算法》為依據(jù),，超前謀劃,，主動應(yīng)對，在抓好財政收入的同時,，把預(yù)算支出控制在合理范圍內(nèi),。一是通過積極向上級部門匯報情況，加強溝通,，爭取上級部門支持,，努力籌措項目資金，著力解決重點項目推進的資金缺口問題,；二是資金安排做到輕重緩急,，主次分明，嚴(yán)格按照“量入為出,、量力而行”的支出原則,，對各項資金進行合理分配；三是對上級下達(dá)?？钭龅郊皶r撥付,，確保專款專用,；四是對預(yù)算已安排的各項資金,，特別是生產(chǎn)建設(shè)性資金、民生資金,，抓緊落實,，用好、用活資金,。
三,、規(guī)范資金管理
持續(xù)加強財政預(yù)算收支管理,，做細(xì)、做實,、做準(zhǔn)預(yù)算,，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強對各種專項資金使用的監(jiān)督和管理,，堅決杜絕各種違反財經(jīng)紀(jì)律行為,，確保財政資金安全有序運行。繼續(xù)落實中央八項規(guī)定等厲行節(jié)儉各項制度,，落實減稅降費政策,，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，大力壓縮一般性支出,。不斷完善和落實財務(wù)制度,，規(guī)范資金支出制度，切實保證政府正常運作,，為鎮(zhèn)黨委,、政府的謀劃發(fā)展提供堅強的資金保障。
各位代表,，回顧過去一年,，2021年我鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，這是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府科學(xué)決策,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下一心共同努力的結(jié)果,。但我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我鎮(zhèn)財政運行存在較為突出的問題,。一是整體經(jīng)濟環(huán)境較差，財政收入結(jié)構(gòu)單一,、增收基礎(chǔ)薄弱,，財政收入壓力較大。二是受財政體制因素影響,，財政支出剛性增強,，財政收支壓力較大，收支矛盾突出,。對此,，我們只有增強憂患意識,、創(chuàng)新意識,、責(zé)任意識，繼續(xù)采取有效措施予以解決,。
2022年財政預(yù)算草案
2022年是新一屆政府全面履職的開局之年,，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,。面對反復(fù)多變的新冠肺炎疫情和錯綜復(fù)雜的國際形勢，我鎮(zhèn)財政堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，抓住“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，響應(yīng)過緊日子的要求，厲行節(jié)約,，積極完成鎮(zhèn)黨委政府人大確定的目標(biāo)任務(wù),。
2022年全鎮(zhèn)財政收支計劃擬作如下安排：
財政一般公共預(yù)算收入6785萬元，比去年同期增收670萬元,，增幅為11%,，財政返還性收入140萬元，一般性轉(zhuǎn)移支出收入530萬元,，縣對鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移支付5423萬元,，政府性基金預(yù)算收入260萬元，全鎮(zhèn)可支配財力為13138萬元,，擬全部安排支出,。
收支科目具體如下：
（一）財政一般公共預(yù)算收入
1.稅收5341萬元,；
2.非稅收入1444萬元,。
（二）政府性基金預(yù)算收入260萬元,。
?。ㄈ┴斦话愎差A(yù)算支出：
1.一般公共服務(wù)支出1316萬元；
2.國防支出20萬元,；
3.公共安全支出498萬元,；
4.教育事業(yè)支出2553萬元；
5.文化體育與傳媒支出95萬元,；
6.社會保障和就業(yè)支出3210萬元,；
7.衛(wèi)生健康支出2054萬元；
8.節(jié)能環(huán)保支出31萬元,；
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出850萬元,；
10.農(nóng)林水支出1099萬元；
11.住房保障支出553萬元,；
12.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出60萬元,。
以上合共12339萬元。
?。ㄋ模┥辖馍霞壷С?39萬元,。
?。ㄎ澹┱曰痤A(yù)算支出260萬元，擬全部安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出,。
各位代表,、同志們，新時代賦予新使命,，新征程呼喚新?lián)?dāng),。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,，勵精圖治、精準(zhǔn)發(fā)力,、務(wù)實求進,，全力開創(chuàng)宅梧經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！
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