政 府 工 作 報(bào) 告
——2021年3月31日在鎮(zhèn)第十六屆人大十一次會(huì)議上
雅瑤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 梁志源
各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,，請(qǐng)各位代表提出意見(jiàn)和建議,。
“十三五”時(shí)期工作回顧
“十三五”時(shí)期,，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，全面貫徹黨的十九大精神，十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神和市委十二屆十二次,、十三次,、十四次全會(huì)精神，圍繞構(gòu)建“三帶三心”戰(zhàn)略部署，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,，民生福祉不斷增進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)成效突出,，人民群眾獲得感,、幸福感、安全感日益提升,，為“十四五”時(shí)期發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升
“十三五”期間,，雅瑤鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),、持續(xù)向好。工業(yè)總產(chǎn)值,、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、公共財(cái)政預(yù)算收入五年年均增長(zhǎng)分別為6.8%,、5.5%、6.1%,、2.5%和2%,。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
五年來(lái),，新引進(jìn)規(guī)模（增資）項(xiàng)目13個(gè),，主動(dòng)對(duì)接融合江門、鶴山新城市發(fā)展區(qū)域,，積極配合做好新一輪規(guī)劃修編工作,。將朝陽(yáng)工業(yè)園區(qū)與江門市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)進(jìn)行融合對(duì)接，加快鴻興印刷,、科藍(lán)環(huán)保,、眾一電路、鎮(zhèn)怡實(shí)業(yè)等優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。全力推進(jìn)鴻興印刷,、棉湖銅業(yè)二期、琴葉健康等企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)及跟蹤服務(wù),。
三,、農(nóng)村工作提質(zhì)增效
深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面鋪開(kāi)“三清三拆三整治”工作,，完成“三清理”和“三拆除”的自然村共123條,。完成生態(tài)林?jǐn)U面1萬(wàn)多畝,建成大城山縣級(jí)森林公園,。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村地籍調(diào)查工作,、林權(quán)改革工作和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革,。建成黃洞村、陳山村,、南靖大朗村,、石湖北江村、昆東直水村,、昆東村頭村,、古橋龍口村等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。大力開(kāi)展“廁所革命”,，完成96個(gè)農(nóng)村公廁新建或改造,。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展茶葉、食用菌類,、休閑農(nóng)業(yè),、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)水稻種植面積每年保持單造5600畝,；打造南靖500畝茶葉產(chǎn)業(yè)基地,；在陳山、隔朗,、黃洞等行政村大力發(fā)展文化旅游等特色產(chǎn)業(yè),。全鎮(zhèn)發(fā)展6家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中1家為江門市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),；發(fā)展18家農(nóng)民專業(yè)合作社,，其中，省級(jí)示范社1家,，江門市級(jí)示范社1家,；發(fā)展上南果菜專業(yè)合作社,帶動(dòng)周邊村民就業(yè)150多人；發(fā)展4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),，其中2家為江門市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),。
四、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)提升
全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,，進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)河流水庫(kù)管理體,，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河416次,，村級(jí)河長(zhǎng)巡河1288次,。投入1500萬(wàn)元，在雅瑤河流域新建農(nóng)村生活污水處理收集點(diǎn)15個(gè),。持續(xù)深入開(kāi)展畜禽禁限養(yǎng)工作,，鞏固雅瑤河流域畜禽禁養(yǎng)整治成果,，落實(shí)雅瑤河沿線限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶整治措施。強(qiáng)化水環(huán)境整治,，雅瑤河水體基本消滅黑臭水體,，有序推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容和新增納污管網(wǎng)等工作。結(jié)合“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”工作,，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌煥然一新。成功創(chuàng)建江門市衛(wèi)生鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村12條,。雅瑤農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成升級(jí)改造,。做好城區(qū)出入口沿線環(huán)境治理工作，完成江沙路石湖段整治提升,，拉通人行道,，保障兩則行人通行安全。建成生態(tài)景觀林帶20公里,。完成中央,、省環(huán)保督察整改工作。
五,、重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工程,，國(guó)道G325線過(guò)境公路、佛開(kāi)南擴(kuò)建主線,、江門大道鶴山連接線,、廣中江高速公路、十一號(hào)街和大崗路已建成通車,。南沙港鐵路順利推進(jìn),。大崗路、前進(jìn)南路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征地,、拆遷及施工協(xié)調(diào)工作均進(jìn)展順利,。
六、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展
完成省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng),。繼續(xù)加大教育投入,，對(duì)雅瑤中學(xué)、寶瑤小學(xué),、大崗小學(xué),、石湖小學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)完善。積極組織參加鶴山市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),，獲得成年組團(tuán)體總分第二名和少年組團(tuán)體總分第五名,。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全鎮(zhèn)28戶精準(zhǔn)扶貧戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧,。全面落實(shí)各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助,。完善殘疾人員信息檔案,，鎮(zhèn)康園中心建成并投入使用。投入1372萬(wàn)元建設(shè)陳山古村落一,、二期,，完成各村（居）美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目139個(gè)。順利舉辦第三屆梁贊詠春文化節(jié)鄉(xiāng)村生態(tài)嘉年華活動(dòng)和“紀(jì)念李鐵夫誕辰150周年”系列活動(dòng),。陳山村成功入選廣東省古村落,。完成鎮(zhèn)公辦幼兒園一期建設(shè)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)生簽約全覆蓋和計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度目標(biāo)人群全覆蓋,，計(jì)劃生育特別扶助金及時(shí)落實(shí)率達(dá)100%,。推進(jìn)“銀齡安康”行動(dòng)，全鎮(zhèn)60周歲以上老年人均由鎮(zhèn)政府出資購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn),。
七,、政府效能持續(xù)提升
全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位改革各項(xiàng)任務(wù),，進(jìn)一步提升辦事效率,。鎮(zhèn)公共服務(wù)中心自2016年10月投入使用以來(lái)，承接公安,、社保,、民政等7個(gè)部門共281項(xiàng)業(yè)務(wù)，受理并審批業(yè)務(wù)25000多件,。建成6個(gè)“僑都之窗”自助便民服務(wù)終端,。建設(shè)村級(jí)黨群服務(wù)中心，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu),，提供包括黨建業(yè)務(wù),、行政服務(wù)等9項(xiàng)固定服務(wù)項(xiàng)目以及430課堂和特殊個(gè)案跟蹤兩大特色服務(wù)，累計(jì)組織開(kāi)展公益活動(dòng)80多場(chǎng)次,，服務(wù)對(duì)象2萬(wàn)多人次,。
2020年工作回顧
各位代表，2020年是決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，較好地完成了鎮(zhèn)十六屆人大九次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),，鎮(zhèn)人大代表票決的五件民生實(shí)事均已全面完成。
一,、加強(qiáng)組織統(tǒng)籌,，疫情防控取得階段性成效
（一）全面落實(shí)疫情防控工作任務(wù)。根據(jù)市的統(tǒng)一工作部署,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾在大年初一通宵奮戰(zhàn),、年初二持續(xù)作戰(zhàn)將雅瑤醫(yī)院設(shè)置為隔離醫(yī)院，將江廈酒店設(shè)置為定點(diǎn)住宿點(diǎn),，并協(xié)調(diào)做好有關(guān)人員的接收服務(wù)工作,。同時(shí)，做好陳山高速出口,、江沙公路,、廣中江高速南靖出口等重點(diǎn)出入口來(lái)往人員防疫檢查、值守和后勤保障工作,，確保防控工作順利開(kāi)展,。在疫情防控期間，針對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1例確診病例（由湖北武漢輸入）,，我鎮(zhèn)全面加強(qiáng)防疫工作,，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村三人組作用，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)雅瑤人員進(jìn)行全面排查,，共摸排已回雅瑤的外來(lái)務(wù)工人員7000多人,，安排居家觀察206人（均解除隔離），安排鎮(zhèn)定點(diǎn)隔離34人（均已解除隔離）,，已解除隔離（含定點(diǎn)隔離,、居家隔離）共243人。密切關(guān)注疫情防控的形勢(shì)變化,，高效推進(jìn)各個(gè)階段疫情防控工作,，嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市疫情防控指揮部的要求,，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治，強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控,，切實(shí)做到外防輸入,，內(nèi)防反彈。進(jìn)一步完善疫情防控物資儲(chǔ)備,，有序推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種工作,。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力，有效防止了疫情的傳播,。
（二）推動(dòng)企業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系企業(yè),，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，指導(dǎo)和幫助企業(yè)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,。積極落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)幫扶政策,，疫情期間協(xié)助企業(yè)組織包車23臺(tái)次，接回返崗員工728人,；根據(jù)市相關(guān)文件精神,，減免鎮(zhèn)屬商鋪?zhàn)饨?2萬(wàn)元和朝陽(yáng)工業(yè)區(qū)內(nèi)所有規(guī)上企業(yè)1個(gè)月的管理費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
二、攻堅(jiān)克難,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)
（一）積極完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),。2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.2億元，同比增長(zhǎng)23.7%,；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值71.8億,，同比增長(zhǎng)30.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值15.98億元,，同比增長(zhǎng) 3.5 %,；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.1億元；限額以上批發(fā)業(yè)完成15.3億元,，同比增長(zhǎng)12.4%,；限額以上零售、住宿,、餐飲業(yè)完成1.46億元,；稅收收入3.91億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.61億元,，同比增長(zhǎng)8.1%,。
（二）大力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)落地。我鎮(zhèn)努力克服疫情影響,，全力推動(dòng)棉湖銅業(yè)一期投產(chǎn),、二期動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)田谷塑料,、琴葉健康科技,、國(guó)健實(shí)業(yè)、鴻興印刷增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),，加快歐蝶蘭項(xiàng)目建設(shè),，按計(jì)劃完成年度任務(wù)。全力推動(dòng)大崗村級(jí)工業(yè)園、石湖村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作和廣鋼廣雅廠區(qū)地塊“三舊”改造工作,。目前,，已完成項(xiàng)目入庫(kù)工作，正抓緊招商開(kāi)發(fā),。全力推進(jìn)大崗自留地和江夏花園等商住項(xiàng)目開(kāi)發(fā),，其中，江夏花園首期55畝已動(dòng)工建設(shè),，大崗自留地一期項(xiàng)目約125畝已于2020年12月初成功掛牌出讓,。推進(jìn)越秀星匯名庭,、錦繡悅府等項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)銷售,。全力推動(dòng)朝陽(yáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鴻興路建設(shè),，連通江沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)園區(qū)融合發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度,，用足疫情防疫各項(xiàng)扶持政策,，新引入投資超億元項(xiàng)目5個(gè)，包括科藍(lán)環(huán)保二期,、鴻雅科技增資項(xiàng)目,、卓爾豪新項(xiàng)目、中興彩印科技,、鎮(zhèn)怡增資項(xiàng)目等,。目前，上述項(xiàng)目已通過(guò)市準(zhǔn)入審批,，正在辦理供地手續(xù),。
（三）全面推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。組織清拆影響前進(jìn)南路建設(shè)的建良趣龍山莊,，全面落實(shí)建設(shè)用地移交工作,。配合做好重點(diǎn)工程征地拆遷和施工協(xié)調(diào)工作，佛開(kāi)南擴(kuò)建主線,、廣中江高速互通立交和十一號(hào)街,、大崗路建成通車，加快推進(jìn)南沙港鐵路,、前進(jìn)南路,、十號(hào)街、十二號(hào)路等市政道路及城區(qū)易澇片區(qū),、雙古和石湖片區(qū)排澇綜合整治工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,。全面開(kāi)展珠肇高鐵項(xiàng)目征地拆遷工作，積極配合做好珠肇高鐵先行開(kāi)工段的前期各項(xiàng)工作。
三,、以創(chuàng)文為抓手,，鎮(zhèn)村環(huán)境整治大幅提升
（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治和路域整治工作成效明顯。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治和路域環(huán)境綜合整治工作,，完成27個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),。2020年5月，我鎮(zhèn)代表參加了江門市農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“大比武”,。6月上旬,，在我鎮(zhèn)分別召開(kāi)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和“創(chuàng)文”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。并獲得了“2020年度鶴山市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核”第二名的優(yōu)秀成績(jī),。
（二）河長(zhǎng)制工作全面落實(shí),。按照市河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,，實(shí)施全鎮(zhèn)河湖、塘庫(kù)提升管理,，全面消除劣五類水體,。每年投入48萬(wàn)元以購(gòu)買服務(wù)方式開(kāi)展河道日常保潔和巡查管理工作。投入近300萬(wàn)元對(duì)泥海水進(jìn)行水質(zhì)提升整治,。積極配合市開(kāi)展農(nóng)村污水第三期,、四期項(xiàng)目建設(shè)，全面加大農(nóng)村生活污水收集處理率,。
（三）小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效工作持續(xù)開(kāi)展,。2020年是小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)工作的收官之年，我鎮(zhèn)全面制定工作計(jì)劃,，加大工作力度,，狠抓落實(shí)“八大提升”工程。提升鎮(zhèn)區(qū)核心片區(qū)和城鎮(zhèn)道路景觀,，成立鎮(zhèn)綜合管理大隊(duì),，對(duì)江沙公路兩旁違法廣告牌進(jìn)行拆除,。提升環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量，對(duì)污水廠管網(wǎng)升級(jí)改造,、污水廠提標(biāo)改造以及垃圾分類收集中轉(zhuǎn)站改造,。提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游設(shè)施水平,，加快特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在昆東,、陳山,、隔朗分別設(shè)置旅游服務(wù)中心。提升城鎮(zhèn)生活居住環(huán)境質(zhì)量,，加快商住小區(qū)建設(shè),，建成蘇柏城商貿(mào)中心。提升城鎮(zhèn)交通水平,，完成舊候車亭升級(jí)改造3個(gè),，新建候車亭3個(gè)，方便廣大群眾出行,。全年累計(jì)完成小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)總項(xiàng)目42個(gè),，鎮(zhèn)村面貌得到持續(xù)提升。2020年,，我鎮(zhèn)榮獲鶴山市小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)終期考評(píng)三等獎(jiǎng),。
（四）“創(chuàng)文”工作穩(wěn)步推進(jìn),。全力推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作,，認(rèn)真完成市創(chuàng)文辦交辦的164份督辦函整治任務(wù)。全市共公告“創(chuàng)文”紅黑榜17期,，我鎮(zhèn)共上紅榜8次,。基本完成市“創(chuàng)文”示范點(diǎn)黃洞村的建設(shè),，推進(jìn)完成“創(chuàng)文”重點(diǎn)項(xiàng)目陳山出入口江沙路段“穿衣戴帽”工程,。開(kāi)展“創(chuàng)文”公益活動(dòng)60場(chǎng)次，動(dòng)員廣大黨員干部群眾廣泛參與到“創(chuàng)文”工作中,，形成戶戶知曉,、人人參與的濃厚氛圍。
四,、以人為本,，民生事業(yè)不斷進(jìn)步
（一）底線民生、社會(huì)保障體系日益完善,。充分認(rèn)識(shí)低保救助在脫貧攻堅(jiān)中兜底保障的重要作用,，把“應(yīng)保盡保”放在工作首要位置,。嚴(yán)格落實(shí)低保工作要求,，做到早發(fā)現(xiàn),、早上報(bào)，早救助，確?！安宦湟粦?，不少一人”。2020年,，完成全鎮(zhèn)在冊(cè)271戶低保家庭和4戶低收入家庭年度審核和動(dòng)態(tài)管理。完成對(duì)56戶分散供養(yǎng)特困人員入戶排查,、監(jiān)護(hù)協(xié)議簽定,、護(hù)理等級(jí)評(píng)估和監(jiān)護(hù)費(fèi)用發(fā)放等工作。為緩解困難群眾住房問(wèn)題,，農(nóng)村困難家庭申報(bào)重建危房6間,，房屋修緝8間。提升殘疾人服務(wù)水平,，完善規(guī)范康園中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng),，落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和困難殘疾人家庭“居家無(wú)障礙改造工程”。規(guī)范完善老年人高齡津貼申報(bào)工作,。大力支持“省雙百工程”試點(diǎn)的落地運(yùn)營(yíng),。切實(shí)做好“擁軍優(yōu)屬”工作，完善和跟進(jìn)全鎮(zhèn)1100多名退役軍人“光榮牌”懸掛,、社保接續(xù),、醫(yī)療救助、再就業(yè)培訓(xùn)和信息采集等工作,。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，全年共受理并解決勞動(dòng)糾紛投訴案件145宗、涉及群眾720名,，涉案金額600多萬(wàn)元,。
（二）社會(huì)治理成效顯著。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、建筑工程、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的治理,。繼續(xù)推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè),，全力推動(dòng)“黨建+N，全科網(wǎng)格”模式,，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)47名專職網(wǎng)格員作用,。目前，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員持續(xù)保持活躍度100%,，累計(jì)辦理各類網(wǎng)格事件5萬(wàn)多條,，開(kāi)展特殊人群服務(wù)記錄8千多條,。開(kāi)展各類禁毒宣傳活動(dòng)336場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳全方位覆蓋,，形成全民參與禁毒的良好氛圍,。對(duì)118名在冊(cè)吸毒人員實(shí)行“一人一檔”管理，分類分級(jí)管控率保持100%,。開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來(lái),，全鎮(zhèn)累計(jì)排查涉惡、亂線索113條,，完成核查處理113條,辦結(jié)率100%,；幫助村集體追回拖欠租金118宗、合共130多萬(wàn)元,；退回非法侵占集體土地約44畝,；集體建設(shè)用地約420平方米；退回侵占集體資金12萬(wàn)元,。全力抓好安全生產(chǎn),、消防安全、森林防火和交通安全管理工作,，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,。有力確保了社會(huì)面總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)特別防護(hù)期間我鎮(zhèn)到省進(jìn)京“零上訪”的工作目標(biāo),。
五,、堅(jiān)持效能改革,，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)
（一）政府系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作,，持續(xù)鞏固省委巡視和市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作成果,。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見(jiàn)建議,，做到讓群眾滿意,、讓群眾受益。
（二）基層陣地建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),。建立鎮(zhèn),、村兩級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)機(jī)制，并納入財(cái)政預(yù)算,，進(jìn)一步加大黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度,。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),、村（社區(qū)）干部待遇保障等各項(xiàng)政策要求,。
此外,，安全生產(chǎn)、工會(huì),、婦聯(lián),、共青團(tuán)、僑務(wù),、征兵,、檔案、關(guān)工委,、老干部等工作取得新進(jìn)展,、新成效。
各位代表,，過(guò)去五年尤其是剛剛過(guò)去的2020年,，我們攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控取得了來(lái)之不易的成績(jī)，根本在于堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,，是市委,、市政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部銳意進(jìn)取,、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果,，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果,，在此,，我代表鎮(zhèn)政府向所有關(guān)心、支持和參與雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒看到，雅瑤鎮(zhèn)的發(fā)展仍存在一些困難和問(wèn)題：一是思想解放程度不夠,，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還是比較粗放,，質(zhì)量效益有待提高,。三是土地、環(huán)境容量等資源約束日益突出,，工業(yè)園區(qū)發(fā)展滯后,，承載力不足。四是稅源后繼乏力,。五是公共服務(wù)供給不足,，未能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求。六是干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性不強(qiáng),，執(zhí)行力有待提高,。對(duì)此,，我們將高度重視，采取措施予以解決,。
“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。做好“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作,，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),，意義重大，影響深遠(yuǎn),?！笆奈濉睍r(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,，深入落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門市委 “1+1+5”工作舉措,，以及鶴山市十二屆三次,、四次黨代會(huì)精神，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，積極融入“三帶三心”城市格局,，為鶴山全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出雅瑤最大貢獻(xiàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面,。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，到2025年底,，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),，社會(huì)文明不斷進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,，人民生活更加富裕。
實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
一,、抓實(shí)灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇
牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”有利機(jī)遇,，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)放在打造萬(wàn)畝千億大平臺(tái)上,，抓搶“雙區(qū)”建設(shè)重大發(fā)展機(jī)遇，對(duì)接江門市中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),，結(jié)合鶴山市“十四五”規(guī)劃和新一輪國(guó)土空間規(guī)劃,，全力推進(jìn)雅瑤新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力打造招商引資的新陣地,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新戰(zhàn)場(chǎng),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。
二,、堅(jiān)定不移走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之路
緊盯灣區(qū)高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，瞄準(zhǔn)灣區(qū)大集團(tuán)、大企業(yè),、大院校,，促進(jìn)一批骨干企業(yè)落地，吸引一批高層次科技人才創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展,。
三、構(gòu)建相互促進(jìn)的新發(fā)展格局
加快融入大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),，全力促進(jìn)外聯(lián)互通,，主動(dòng)融入“三帶三心”城市格局，完善城鎮(zhèn)功能,，彰顯雅瑤特色,。形成中心城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)交通大循環(huán)，為企業(yè)發(fā)展提供便利物流交通配套服務(wù),，加快雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
四、創(chuàng)建人與自然和諧共生的美麗雅瑤
打造灣區(qū)康養(yǎng)休閑文化旅游基地,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理,，鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，全力推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范縣和國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),，打造品質(zhì)型灣區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,，建設(shè)宜居宜游的灣區(qū)生態(tài)畫廊。全力協(xié)助創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,、全國(guó)雙擁模范城(縣),、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市(縣),、全國(guó)科普示范縣,。
五,、建設(shè)更加出新出彩的文明城鎮(zhèn)
全方位提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、城鎮(zhèn)治理,、城鎮(zhèn)文明水平,，擦亮鐵夫品牌，全力協(xié)助創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市,。提高居民收入水平,，推動(dòng)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn),、健康雅瑤,、法治雅瑤和平安雅瑤建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，健全完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系,。
2021年工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)后向第二個(gè)“百年目標(biāo)”進(jìn)軍的歷史交匯點(diǎn),。做好今年的政府工作,，要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，確保“十四五”開(kāi)好局,、起好步,，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)5%以上,，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,。為此，要著力抓好以下工作：
一,、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)建設(shè)。加快新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),，主動(dòng)融入江門中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè),，爭(zhēng)取資源要素,，做好產(chǎn)業(yè)、路網(wǎng),、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,。全力做好朝陽(yáng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)園提效工作，加快推進(jìn)大崗,、石湖村級(jí)工業(yè)園的升級(jí)改造,，規(guī)劃建設(shè)沿325線的新工業(yè)園，全力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)建設(shè)和招商工作,，為雅瑤鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力,。
（二）做好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。全力配合做好珠肇高鐵,、新平路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目的前期規(guī)劃,、征地、拆遷,、施工協(xié)調(diào)等工作,，全力配合推進(jìn)前進(jìn)南路、十號(hào)街,、十二號(hào)路等市政道路及城區(qū)易澇片區(qū),、雙古和石湖片區(qū)排澇綜合整治工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集處理三期,、四期工程在我鎮(zhèn)各村全面實(shí)施,。
（三）完善工業(yè)和商住配套項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)棉湖銅業(yè)二期,、田谷塑料,、琴葉健康科技、國(guó)健實(shí)業(yè),、鴻興印刷增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,，推動(dòng)珍寶項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)，推動(dòng)科藍(lán)環(huán)保二期,、鴻雅科技增資項(xiàng)目,、卓爾豪新項(xiàng)目、中興彩印科技,、鎮(zhèn)怡增資項(xiàng)目等加快落地建設(shè),，推動(dòng)眾一電路等項(xiàng)目發(fā)展壯大。全力推進(jìn)大崗自留地和江夏花園等商住項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),，推進(jìn)越秀星匯名庭項(xiàng)目,、錦繡悅府項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)銷售。
二、多措并舉打造宜居城鄉(xiāng)
（一）提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位,。健全文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,，打好小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，大大改善城鎮(zhèn)面貌,。加強(qiáng)圩鎮(zhèn),、石湖片區(qū)等周邊環(huán)境綜合整治，持續(xù)提升江沙路沿線景觀,，全力推動(dòng)整個(gè)雅瑤圩鎮(zhèn)片區(qū)及廣鋼地塊“三舊”改造,，全力提升城鎮(zhèn)品位。
（二）深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興,。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，開(kāi)展農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，配合做好雅瑤河碧道,、廊道建設(shè)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)13個(gè)行政村（社區(qū)）全部達(dá)到省定美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn),。打好藍(lán)天,、碧水、凈土攻堅(jiān)戰(zhàn),，發(fā)展清潔能源,，嚴(yán)格控制碳排放總量，努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),，推進(jìn)污水設(shè)施建設(shè),，開(kāi)展新一輪綠化大行動(dòng)，大力創(chuàng)建省級(jí)森林小鎮(zhèn),。
（三）推進(jìn)全域旅游,。以陳山火龍、鐵夫故里,、古建筑,、古村落、古民居為文化內(nèi)核,，配套完善陳山鐵夫廣場(chǎng),、鐵夫陳列館，積極引入社會(huì)投資,，開(kāi)發(fā)文旅項(xiàng)目,；深入打造鐵夫文化品牌，開(kāi)發(fā)嶺南特色歷史文化游徑線路,。持續(xù)完善宋氏大宗祠各項(xiàng)設(shè)施配套,，完成共青團(tuán)鶴山縣特別支部修繕工程,，推進(jìn)江門市黨史教育基地和愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，擦亮雅瑤紅色文化旅游品牌,。
三,、加快營(yíng)造協(xié)調(diào)發(fā)展新局面
（一）打造平安雅瑤,。做好重大活動(dòng)安保工作,，完善立體化信息化治安防控體系，及時(shí)消除各類政治隱患,，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全,。對(duì)涉黑涉惡、盜搶騙,、涉食藥環(huán),、黃賭毒等違法犯罪保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé),，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,。加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障和森林消防應(yīng)急救援能力建設(shè),。
（二）持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，完成20000畝高質(zhì)量水土保持林,，防治薇甘菊1500畝，新建鄉(xiāng)村綠化美化示范村2條,，鄉(xiāng)村綠化美化示范村撫育2條,。打好打贏升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化水污染生活源,、工業(yè)源,、農(nóng)業(yè)源、內(nèi)生源“四源共治”,，聚焦國(guó)考斷面達(dá)標(biāo),，推進(jìn)河長(zhǎng)制示范建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水全覆蓋,，提高農(nóng)村生活污水處理收集率,。強(qiáng)化固體廢物專項(xiàng)整治，完善鎮(zhèn)區(qū)垃圾分類配套設(shè)施建設(shè),。
（三）提升社會(huì)綜合治理水平,。推行“一村一法律顧問(wèn)、一村一輔警、一村一網(wǎng)格員”工作,，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,。加強(qiáng)禁毒和反邪教宣傳工作，深化社區(qū)矯正對(duì)象,、社戒對(duì)象,、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作。
四,、不斷加快民生事業(yè)發(fā)展
（一）推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,。優(yōu)先發(fā)展教育，加快全鎮(zhèn)中小學(xué)的教育平臺(tái)更新,。投入9400多萬(wàn)元,，全力推進(jìn)沙坪街道第二小學(xué)大崗校區(qū)擴(kuò)容提升工程建設(shè)，建設(shè)雅瑤鎮(zhèn)公辦幼兒園二期工程,。全面提升完善我鎮(zhèn)各學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，做好今年教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)工作,，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)教育服務(wù)水平,。
（二）加大惠民利民力度。投入1200萬(wàn)元實(shí)施長(zhǎng)坑水庫(kù),、赤草水庫(kù)除險(xiǎn)加固和江沙公路（隔朗村至雅瑤村）易澇片區(qū)整治工程,。投入2800多萬(wàn)元實(shí)施鶴山市全域自然村集中供水工程（雅瑤項(xiàng)目區(qū)），鋪設(shè)主管道約2.9萬(wàn)米,，接駁古蠶和南靖兩個(gè)村,、共計(jì)29個(gè)自然村，涉及受益群眾6000多人,。投入5000萬(wàn)元全力配合實(shí)施鶴山市碧道工程（雅瑤項(xiàng)目區(qū)）,，建設(shè)雅瑤圍碧道2.5公里、琶珍圍約1公里及小江圍1公里,，全面提升雅瑤堤圍的水安全及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。實(shí)施太上老君橋改建和雅瑤舊橋（中心路寶瑤小學(xué)側(cè)）重建工程，完善交通設(shè)施,，解決行路難問(wèn)題,。推動(dòng)鎮(zhèn)村公共服務(wù)場(chǎng)所全覆蓋，推動(dòng)文化供給與群眾需要精準(zhǔn)對(duì)接,。大力培育能帶動(dòng)農(nóng)民增收的新型業(yè)態(tài),，讓更多新型農(nóng)民邁進(jìn)中等收入門檻。
（三）深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興,。繼續(xù)完善我鎮(zhèn)民生兜底社會(huì)保障體系建設(shè),，加大對(duì)低保家庭,、低收家庭、困難殘疾人家庭和困難退役軍人家庭的幫扶力度,，切實(shí)做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,。提高我鎮(zhèn)五項(xiàng)底線民生保障水平，完善居家養(yǎng)老體系建設(shè),，深化敬老院社會(huì)化改革,。完善和規(guī)范慈善和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的滿足感和幸福感,。
此外,，還要繼續(xù)做好僑務(wù)、外事,、臺(tái)港澳、民族,、宗教,、打私、工青婦,、地方志,、紅十字會(huì)等工作。
五,、打造廉潔高效服務(wù)型政府
（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域,，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。
（二）建設(shè)法治政府。做好“八五”普法規(guī)劃,，推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建,，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表議案,、建議的辦理水平,。深入推進(jìn)政府規(guī)章制定工作和政府規(guī)范性文件制定、備案審查工作,，積極實(shí)施人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目,。
（三）深化作風(fēng)建設(shè),。不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，大力整治群眾身邊的不正之風(fēng),，努力打造一支忠誠(chéng)做事,、干凈干事、有新?lián)?dāng)新作為的基層干部隊(duì)伍,，構(gòu)建良好的政治生態(tài),。
各位代表，“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心,、牢記使命、接續(xù)奮斗,，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)工作落實(shí),，確保“十四五”開(kāi)好局,，全力為鶴山推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中持續(xù)走在全省縣域前列作出雅瑤貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！
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