2024年,，雅瑤鎮(zhèn)在鶴山市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署安排,。嚴(yán)格落實《鶴山市法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025）》各項任務(wù)要求,，全力推動構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,，力爭在推進法治政府建設(shè)各項工作中取得新進展,、新成效。現(xiàn)將雅瑤鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作報告如下：
一,、堅持政治引領(lǐng),，全面提升依法履職水平
2024年,，雅瑤鎮(zhèn)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話和指示精神,，特別是黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署。雅瑤鎮(zhèn)組織了一系列學(xué)習(xí)活動,，通過專題講座,、研討會等形式,，深化對法治建設(shè)重要性的認(rèn)識。同時,，結(jié)合雅瑤鎮(zhèn)實際,，制定了詳細(xì)的實施方案，明確了法治建設(shè)的目標(biāo),、任務(wù)和措施,，確保各項部署得到有效落實。一是強化理論學(xué)習(xí),，提升法治素養(yǎng),。組織全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，通過舉辦專題培訓(xùn)班,、開展集中學(xué)習(xí)研討等形式,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維的能力。二是完善法治體系,，強化制度保障,。雅瑤鎮(zhèn)堅持以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系為基礎(chǔ)，不斷完善地方性法規(guī),、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,，加強法治政府建設(shè)的制度保障。同時,，雅瑤鎮(zhèn)加強了對行政行為的監(jiān)督,，確保行政行為在法治軌道上運行。三是深化行政執(zhí)法體制改革,，提高執(zhí)法效能,。雅瑤鎮(zhèn)積極推進綜合行政執(zhí)法改革，整合執(zhí)法資源,，優(yōu)化執(zhí)法流程,，提高執(zhí)法效率。同時,，雅瑤鎮(zhèn)加強了行政執(zhí)法隊伍建設(shè),，提高了執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。
二,、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平法治思想,，提升全民法治素養(yǎng)
2024年，雅瑤鎮(zhèn)高度重視習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬工程”,，以及江門市委“1+6+3”工作安排和鶴山市委的具體工作要求，同時結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況,，制定了一系列法治建設(shè)舉措,，有力推動了法治建設(shè)的深入發(fā)展,。一是加強法治宣傳教育，提高全民法治意識,。雅瑤鎮(zhèn)深入開展法治宣傳教育活動,，通過舉辦法治直播間、法律知識講座等形式,，普及法律知識,，提高全民法治意識。二是推進法治政府示范創(chuàng)建,，不斷提升法治政府建設(shè)水平,。雅瑤鎮(zhèn)積極參與法治政府示范創(chuàng)建活動，通過完善依法行政制度體系,、加強行政權(quán)力監(jiān)督制約,、推進政府法律顧問制度建設(shè)等措施，不斷提升法治政府建設(shè)水平,。三是加強法治保障和服務(wù),，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。雅瑤鎮(zhèn)積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障和服務(wù),，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。同時，雅瑤鎮(zhèn)加強了法治在“百千萬工程”,、社會治理等方面的應(yīng)用,，推動法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
三,、深化完善法治政府建設(shè)工作,，充分發(fā)揮法律顧問“智庫”作用
雅瑤鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作，認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。鎮(zhèn)黨委書記對法治政府建設(shè)工作做到親自部署,、親自過問、親自協(xié)調(diào),、親自督辦,，把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，并按計劃按要求推進實施,。鎮(zhèn)黨委會議定期研究解決法治政府建設(shè)工作中遇到的困難和問題,，不定期組織相關(guān)部門、村居召開法治政府建設(shè)工作專題會議,，切實做到層層壓實責(zé)任,，事事專人跟進，確保法治政府建設(shè)工作高效有序開展。
雅瑤鎮(zhèn)充分發(fā)揮政府法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢,，建立一支由政府法律顧問、司法所工作人員組成的法律顧問組,。在重大行政決策作出前,，雅瑤鎮(zhèn)主動征詢法律顧問組的意見，從法律的角度討論,、分析,、研判重大行政決策的合法性，提供專業(yè)的法律意見,，確保行政決策符合合法性審查和集體討論決定的要求,。今年來，法律顧問組共參與鎮(zhèn)政府行政決策39次,，提出法制審核建議共42條,，確保行政決策和行政行為合法化、科學(xué)化,。同時,，雅瑤鎮(zhèn)共聘任8名律師，擔(dān)任全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）的法律顧問,，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋,。2024年駐村律師為全鎮(zhèn)13個村居提供各類法律服務(wù)570多次，解決實際問題490多件,。
四,、持續(xù)深入推動鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法上新臺階
雅瑤鎮(zhèn)成立雅瑤鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會，全面統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法工作,，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”職責(zé),，大力推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。此外,，雅瑤鎮(zhèn)成立綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室,，負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法行為進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,。對于復(fù)雜疑難案件,，雅瑤鎮(zhèn)還會邀請鎮(zhèn)政府法律顧問參與案件研判，讓其提供專業(yè)法律意見,，確保行政處罰行為實體和程序合法,。2024年，雅瑤鎮(zhèn)已使用行政執(zhí)法“兩平臺”系統(tǒng)辦理行政處罰,、行政檢查案件共228宗,。
五、堅持法潤人心，打造線上線下宣傳矩陣
在“八五”普法規(guī)劃下,，雅瑤鎮(zhèn)高度重視社會普法工作,，針對不同的社會群體需求，采取不同方式開展法治宣傳活動,，切實提高社會群眾的法治意識和法律知識水平,。一是繼續(xù)夯實線下宣傳工作，重點結(jié)合“4·15”國家安全日,、“6·26”國家禁毒日,、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，開展內(nèi)容豐富的“法律七進”宣傳活動,。同時利用大型廣告欄,、戶外LED屏、普法流動宣傳車和“鐵騎隊”等宣傳手段宣傳法律法規(guī),，確保法律宣傳深入到各村各個角落,，讓群眾何時何地都能學(xué)到法律知識。二是線上不斷創(chuàng)新模式,，持續(xù)深化和提升法治直播間的內(nèi)容和形式,，在保持法治直播間首創(chuàng)的前提下，著力提升品牌效能,，不斷推動直播普法工作向縱深發(fā)展,。普法講師團通過直播間、“碼”上學(xué)法等線上渠道進行宣講,，使法治宣傳教育更便捷,、更多元化。自法治直播間開播以來已播出27期節(jié)目,，有效滿足了群眾的各種學(xué)法需求,，累計觀看人數(shù)超過15萬人次，得到社會群眾的一致好評,。三是完善雅瑤鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍的培養(yǎng)工作,。在著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法工作隊伍的同時，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、省“百千萬工程”項目工作為基層提供法治人才保障,。以人民群眾法治需求為導(dǎo)向，充分利用群眾身邊的“法律明白人”,，聚焦解決村民日常生產(chǎn)生活中的法律問題,，提升全民法治素養(yǎng)，不斷推動雅瑤鎮(zhèn)平安法治社會高質(zhì)量發(fā)展,。
六,、堅持優(yōu)化服務(wù),，提升營商環(huán)境“軟實力”
（一）提升多元解紛工作機制效應(yīng),。雅瑤鎮(zhèn)在前期工作的基礎(chǔ)上,，不斷整合全鎮(zhèn)資源，結(jié)合江門市“1+6+N”工作機制,，全力把矛盾糾紛化解在訴前,，著力構(gòu)建多元解紛工作格局。今年來已成功化解各類矛盾糾紛138宗,，涉及金額約700多萬元，有效維護了社會和諧穩(wěn)定,。
?。ǘ┲Υ蛟旎鶎又卫硇缕脚_。雅瑤鎮(zhèn)緊密圍繞省委“百千萬工程”,，以及江門市委“1+6+3”工作安排和鶴山市委的具體工作要求,，整合含雅瑤鎮(zhèn)綜治中心、雅瑤司法所,、雅瑤鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解中心,、雅瑤鎮(zhèn)工會等部門于一體的工作平臺。通過資源整合,，有助于形成合力,，共同應(yīng)對社會問題，特別是在矛盾糾紛化解方面,，盡可能將矛盾糾紛化解在訴前,，可以更加及時、有效地進行處理,。這一舉措能大力推動雅瑤鎮(zhèn)的平安建設(shè)和法治進程,，維護社會穩(wěn)定和諧，為雅瑤鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的支撐和保障,。
?。ㄈ┥罨ㄔO(shè)“一站式”村級綜治中心。雅瑤鎮(zhèn)全面深化村級綜治中心示范點,，以陳山村為示范標(biāo)桿,，不斷鞏固各村居綜治維穩(wěn)、信訪超市,、社區(qū)警務(wù),、人民調(diào)解、智慧網(wǎng)格等功能于一體的綜治中心的作用,，努力做到小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),。今年以來全鎮(zhèn)綜治中心累計排查各類涉穩(wěn)事項33宗，化解各類矛盾糾紛28件,，開展各類網(wǎng)格服務(wù)355次,、社區(qū)警務(wù)巡查333次、送溫暖活動16次,，群眾滿意度明顯提升,。
七、存在的問題和不足
2024年,，雅瑤鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,，但也存在一些問題。一是個別基層干部法治觀念及實踐能力還比較薄弱,，法治思維和法律意識還有待加強,，日常工作中缺乏合理運用鎮(zhèn)法律顧問組的作用，運用法治解決問題的思維還不夠廣闊,。二是行政執(zhí)法案件評查中發(fā)現(xiàn)個別案件的行政執(zhí)法規(guī)范和程序規(guī)范仍有待改進,，綜合執(zhí)法配套措施有待完善，執(zhí)法人員實務(wù)培訓(xùn)次數(shù)還相對較少,。三是法治宣傳教育的覆蓋面和深度還需進一步加強,，法治宣傳的氛圍還需加強，各級普法宣傳隊伍發(fā)揮的作用還不夠,，結(jié)合本地傳統(tǒng)文化進行普法宣傳的工作還不夠深入,。四是行政復(fù)議工作還需進一步加強，行政復(fù)議工作流程和時效性還需更加嚴(yán)謹(jǐn)和精準(zhǔn),，同時行政復(fù)議工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力還需提升,，復(fù)議決定的質(zhì)量和準(zhǔn)確性還需提高。
八,、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┥钊胴瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要講話和指示精神，特別是黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署,，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。加大黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，整合和發(fā)揮各種法律資源效能,，推動干部學(xué)法工作走深走實,，開展各項學(xué)法、用法,、普法講座進一步提升干部職工的法治思維和法律知識水平,，促使依法行政、依法執(zhí)政工作取得新成效,。
?。ǘ┥罨七M行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。加強對行政執(zhí)法人員的管理和培訓(xùn),，常態(tài)化落實行政執(zhí)法人員法律實務(wù)培訓(xùn),，促使行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化,、專業(yè)化,。全面運用行政執(zhí)法“兩平臺”辦理行政執(zhí)法案件，落實好行政執(zhí)法案件協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,，加強對行政執(zhí)法案件的互評工作,，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
?。ㄈ娀煞?wù)供給,，加大社會普法力度。調(diào)動村法律顧問,、法律明白人,、普法志愿者隊伍積極性,，以多種形式普及憲法,、民法典等與群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)。進一步提升和完善法治宣傳工作,，今后重點結(jié)合我鎮(zhèn)的歷史文化底蘊和傳統(tǒng)文化習(xí)俗活動制定相應(yīng)的法治宣傳,，吸引廣大群眾參與，提高法治宣傳的覆蓋面和影響力,。
?。ㄋ模┨岣咝姓?fù)議和行政應(yīng)訴工作的認(rèn)識。在行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作中,，進一步細(xì)化行政復(fù)議的受理,、審查、決定等各個環(huán)節(jié)的程序規(guī)定,，確保復(fù)議程序合法,、公正、高效,。加強應(yīng)訴人員的法律培訓(xùn)和實踐鍛煉,，提高其應(yīng)對行政訴訟的能力和水平。
中共鶴山市雅瑤鎮(zhèn)委員會
鶴山市雅瑤鎮(zhèn)人民政府
2024年11月14日
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