2024年,，鶴山市文化廣電旅游體育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入踐行習(xí)近平法治思想,，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬(wàn)工程”,、江門市委“1+6+3”工作安排以及鶴山市委工作要求,，堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)全市文化廣電旅游體育工作全面發(fā)展,，為鶴山法治政府建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署情況
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,，必須更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,。為進(jìn)一步做好法治政府工作,，我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想貫通起來(lái),，與貫徹黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署結(jié)合起來(lái),，作為黨組會(huì)議“第一議題”和黨組理論學(xué)習(xí)中心組的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，2024年1月至今,，先后召開(kāi)黨組會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)30次,、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)17次。
二,、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,，緊密圍繞省委“1310”具體部署和“百千萬(wàn)工程”，江門市委“1+6+3”工作安排,，以及鶴山市委工作要求,，推動(dòng)法治建設(shè)的具體舉措
我局黨組把習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)專題學(xué)習(xí),，增強(qiáng)堅(jiān)守法治,、厲行法治的政治定力。緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和“百千萬(wàn)工程”,，江門市委“1+6+3”工作安排,，以及鶴山市委工作要求，結(jié)合我局實(shí)際和部門職責(zé),，制定《2024年鶴山市文化廣電旅游體育局學(xué)法計(jì)劃》《2024年鶴山市文化廣電旅游體育局普法責(zé)任清單》,，并組織全體干部職工開(kāi)展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)會(huì)，引導(dǎo)干部職工善于運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,、解決問(wèn)題,、推動(dòng)發(fā)展，不斷提升文化廣電旅游體育工作規(guī)范化法治化水平,。
三,、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。局主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓,、各股室具體抓的工作機(jī)制,，按照《鶴山市2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的各項(xiàng)要求，推進(jìn)行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化,。二是健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《鶴山市重大行政決策程序規(guī)定》,，發(fā)揮局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格遵守黨組會(huì)集體討論,、黨組書記末位表態(tài)制度,。三是落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，壓實(shí)部門法律論證責(zé)任,，聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，對(duì)行政執(zhí)法,、重大決策等進(jìn)行前置性合法性審核,，對(duì)業(yè)務(wù)上涉及的要點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答或提供法律意見(jiàn)，推動(dòng)我局牢固樹(shù)立依法決策意識(shí),。
四,、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革,，提升政務(wù)服務(wù)能力
一是全面梳理行政許可清單,，依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)開(kāi)展行政許可事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)拆分,、實(shí)施規(guī)范制定,、實(shí)施清單編制工作。二是依法依規(guī)做好行政審批業(yè)務(wù),，按時(shí)按質(zhì)完成事項(xiàng)辦理,，2024年1月至今，共辦理行政審批業(yè)務(wù)79件,，群眾滿意率100%,。
（二）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督,，積極化解矛盾糾紛
一是自覺(jué)接受人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督,，辦理提案建議62件。二是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛,。2024年1月至今,，共受理12345政府熱線及其他形式的投訴、咨詢和建議73件,，均已辦結(jié),。年內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
?。ㄈ┘哟笪穆檬袌?chǎng)監(jiān)管,，營(yíng)造良好企業(yè)生態(tài)環(huán)境
一是結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)檢查,、掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)等，對(duì)文化,、旅游,、體育行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展常態(tài)化巡查工作，2024年1月至今,，共出動(dòng)3080人次,，檢查企業(yè)1107家次，確保了文化,、旅游,、體育等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是深化“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,。2024年，制定6項(xiàng)抽查計(jì)劃,，其中單部門抽查計(jì)劃2項(xiàng),，跨部門聯(lián)合抽查計(jì)劃4項(xiàng)，跨部門聯(lián)合抽查比例由去年的50%提高至70%,，聯(lián)合抽查事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)文化,、廣電、旅游,、體育職能全覆蓋,。三是嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違法行為依法依規(guī)從嚴(yán)查處,，2024年1月至今,，對(duì)5宗違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了立案處理。
?。ㄋ模﹪?yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)行政執(zhí)法事前、事中,、事后相關(guān)信息,；全面落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，指定專人負(fù)責(zé)公示行政執(zhí)法信息,；配備執(zhí)法記錄儀開(kāi)展執(zhí)法,，通過(guò)文字、照片,、音像記錄等方式,，做到行政執(zhí)法過(guò)程全過(guò)程留痕，行政執(zhí)法全過(guò)程的可回溯,、可留痕監(jiān)督管理,；制定我局重大行政執(zhí)法決定法制審核清單,，落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。2024年1月至今,，我局依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政處罰,、行政許可信息75條，確保了重要執(zhí)法信息公開(kāi)透明,。此外,，督促全體執(zhí)法人員熟悉“江門粵執(zhí)法”2.0版本各項(xiàng)功能模塊，充分運(yùn)用其開(kāi)展抽查檢查,，做到執(zhí)法辦案實(shí)時(shí)智能記錄,、執(zhí)法軌跡智能跟蹤、執(zhí)法管理智能監(jiān)督,，2024年1月至今,，運(yùn)用“江門粵執(zhí)法”進(jìn)行行政檢查和行政處罰218宗，第一,、二、三季度辦理案件總數(shù)均在我市排前列,。
?。ㄎ澹┞鋵?shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，提高法治思維
一是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,，研究制定年度普法計(jì)劃,、普法責(zé)任清單，加強(qiáng)對(duì)普法工作的管理和指導(dǎo),，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的普法工作格局。局黨組帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》,，帶頭尊法學(xué)法守法用法。開(kāi)展了一期法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,，及格率100%,。組織參加2024年度學(xué)法考試，參考率,、合格率和優(yōu)秀率均達(dá)100%,。二是將法治宣傳教育工作貫穿于創(chuàng)文、安全生產(chǎn),、行政許可,、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作中。通過(guò)工作人員向企業(yè)講授相關(guān)的法律知識(shí),、剖析典型案例,、派發(fā)普法宣傳資料等方式,，強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與《法治鶴山》直播節(jié)目,，圍繞“旅游糾紛”主題開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),。
五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
?。ㄒ唬└刹繉W(xué)習(xí)法治理論積極性有待加強(qiáng),。面對(duì)新時(shí)代新征程法治政府建設(shè)要求，部分干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)較模糊,，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng),，需要我們不斷學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想及法治知識(shí)，不斷提高依法行政能力,。
?。ǘ﹫?zhí)法力量不足。市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員在崗人數(shù)缺口較大,年齡偏老,對(duì)利用現(xiàn)行推廣的智能化信息化平臺(tái)辦案的再學(xué)習(xí)能力相對(duì)不足,。
?。ㄈ?duì)新業(yè)態(tài)的監(jiān)管存在滯后。隨著新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),文化市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,，對(duì)我局行業(yè)管理和執(zhí)法工作提出了新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的解讀還不夠通透,，綜合運(yùn)用法律法規(guī)的能力有待進(jìn)一步提高,。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
?。ㄒ唬├^續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,、習(xí)近平法治思想，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),。
?。ǘ┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),，繼續(xù)組織執(zhí)法人員通過(guò)集體學(xué)習(xí),、案件討論、網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)等方式深入學(xué)習(xí)研究文化廣電旅游體育相關(guān)法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識(shí),、典型案例等，切實(shí)提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,。
?。ㄈ┳龊萌粘Ｑ膊椋婪ㄒ酪?guī)做好監(jiān)督和普法工作，打造良好的營(yíng)商環(huán)境,。
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