2024年,,雙合鎮(zhèn)黨委,、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神以及習近平總書記關于法治建設重大部署,、重要講話及重要指示精神,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《鶴山市2024年法治政府建設工作要點》工作部署和安排,,穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)法治政府建設,,現(xiàn)將本年度工作情況匯報如下:
一、強化黨對法治政府建設工作的領導,。
?。ㄒ唬┞鋵嶞h政法治建設第一責任人職責。鎮(zhèn)領導班子堅持將法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃,、同部署,、同推進,定期研究全鎮(zhèn)法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務,聽取鎮(zhèn)府法律顧問對重大行政決策,、行政合同,、重大執(zhí)法決定等議題的意見建議。本年度共召開專題會議研究2次,,聽取律師意見建議10余次,。
(二)強化領導班子帶頭學法制度,。發(fā)揮領導班子帶頭學法作用,,本年度共開展領導干部法治能力提升培訓班3場,制定了《關于印發(fā)2024年度鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府班子學法計劃的通知》,、《2024年雙合鎮(zhèn)領導干部應知應會法律法規(guī)清單》等學法清單,,通過會議學、集體學,、交流學,,提升領導干部依法履職能力,打造一支勤學奮進,、懂法用法的干部隊伍,。
(三)開展黨員干部法治學習,,加強憲法,、黨章和黨內(nèi)法規(guī)教育。舉辦了“習近平法治思想專題講座”等7場政治理論教育課,,開展黨紀學習教育專題7場,,將法治、廉政教育與黨建紀律有機結(jié)合,,著力提升黨員干部依法履職,、廉政治政的能力。為促進學習資源有效利用,,本鎮(zhèn)對法治講習所進行升級,,設立習近平法治思想學習園地,內(nèi)置有上墻宣傳板,、習近平法治思想相關書籍,,為廣大黨員干部打造了一處法治思想“加油站”
二、扎實推進法治政府建設各項工作,。
?。ㄒ唬┗钣脠?zhí)法“兩平臺”,提高執(zhí)法質(zhì)效,。加強行政執(zhí)法“兩平臺”使用,,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,實行審慎包容,、柔性執(zhí)法,。本年度共作出行政許可10宗,辦結(jié)行政處罰7宗,,采取行政強制案件1宗,,完成并在行政執(zhí)法信息公示平臺公示行政檢查361宗。
?。ǘ┌l(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督作用,。本年度雙合鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室通過落實伴隨式執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法案件評查,、監(jiān)督行政執(zhí)法三項制度,,對本鎮(zhèn)行政執(zhí)法活動實施全程緊跟式監(jiān)督,并開展案卷評查2輪,,調(diào)取執(zhí)法檔案共計33宗,,累計向執(zhí)法辦公室反饋卷宗整改意見46條。
?。ㄈ┩七M“放管服”改革,,落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務”一站式服務。以惠民便民為宗旨,,開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療,、職工退休待遇領取資格認證、醫(yī)保電子憑證注冊申領,、精準扶貧對象就業(yè)幫扶,、落實失業(yè)保障措施、高校畢業(yè)生補貼審核等工作,,在日常工作中推廣“粵省事”app使用,,讓群眾辦事“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,,實現(xiàn)“最多跑一次”的便民承諾,。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,,我鎮(zhèn)公共服務中心共辦理戶政業(yè)務8186宗,、人社業(yè)務7125宗,同時堅持傳統(tǒng)線下服務和數(shù)字智慧服務并行的模式,,為部分沒有使用,、接觸智能手機的中老年人提供傳統(tǒng)線下服務,通過設置志愿者服務崗提供專人指引的兜底辦法幫助老年人適應并融入數(shù)字智慧生活,。
?。ㄋ模┞鋵嵭姓撠熑顺鐾V制度。發(fā)揮行政負責人在化解行政案件實質(zhì)性“關鍵少數(shù)”的積極作用,做到“應出盡出”,。本年度共發(fā)生應訴行政訴訟案件35宗,,其中一審案件17宗,二審案件18宗,,均由分管領導出庭應訴,,行政負責人出庭率達100%。上述案件經(jīng)法院依法審理,,17宗一審案件均被駁回訴訟請求,,18宗二審案件均被駁回上訴,維持原判,。
?。ㄎ澹┮婪ü_政府信息。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的范圍主動公開政府信息,,通過主動公開信息,,接受社會各界監(jiān)督和建議,打造“陽光政府”,,讓權(quán)力運行透明化,。截至目前,本鎮(zhèn)主動公開政府信息總數(shù)為65條,,其中組織機構(gòu)類信息2條,,部門文件類信息1條,工作動態(tài)類信息40條,,通知公告類信息20條,,財政預決算類信息2條。
三,、在法治軌道上推動基層治理,,為法治建設提供保障。
?。ㄒ唬ⅰ胺擅靼兹恕贝蛟斐苫鶎臃ㄖ稳瞬艙u籃,。本鎮(zhèn)現(xiàn)有在職法律明白人24人,通過吸納村委村干部,、村集體代表,、社會志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員組成一支富有責任心,、鄉(xiāng)土情懷的法律明白人隊伍,,作為宣傳習近平法治思想、惠民政策,、村規(guī)民約的信使,,打通基層法治建設的“最后一公里”,。
(二)加強聯(lián)動,,強化糾紛調(diào)處,。在實踐中完善多元解紛矛盾糾紛治理機制,通過引入村(居)干部,、網(wǎng)格員,、村集體代表等人員擴展基層治理脈絡,,對源頭實施動態(tài)監(jiān)控和治理,,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),,矛盾就地解決不上交”的政民雙贏承諾,,本年度接受并調(diào)處矛盾達103宗,成功率達100%,,以優(yōu)秀的基層治理水平和法治解紛能力有力維護了本鎮(zhèn)社會和諧,。
(三)推進法律“六進”,,提升法治宣傳質(zhì)效,。組織農(nóng)辦、自資,、人社,、司法所等部門業(yè)務骨干與政府法律顧問、駐村律師等組成普法講師隊伍,,通過線上線下相結(jié)合的方式向民眾開展普法宣傳活動,,截至目前,本鎮(zhèn)共開展法治講習所講堂6場,,在微信視頻號“粉葛臺”上更新律師課堂5期及在微信公眾號“日月雙合醉鄉(xiāng)村”上傳法治講習所宣傳海報14期,。結(jié)合“3.8”婦女權(quán)益保障日、“4.15”國家安全日,、民法典宣傳月以及行業(yè)宣傳日等特殊時段和節(jié)點,,在鄉(xiāng)村公園、市場等人流量大,、人員密集的地點開展重點突出,、針對性強的法治宣傳活動,提升居民法治教育轉(zhuǎn)化,。強化預防未成年人違法犯罪教育活動,,發(fā)揮法治副校長作用,通過講座,、座談等方式把法律送到青少年身邊,。截至目前,,本年度開展各類普法宣傳活動共26次,印發(fā)宣傳資料共1520份,,解答各類法律咨詢達100人次,。
四、存在問題和不足
2024年,,我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作方面雖然取得了一定的成效,,但也存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是對鎮(zhèn)村(居)干部依法治理,、依法履職盡責的培訓力度不夠,,專業(yè)的法治培訓次數(shù)偏少、培訓形式較為單一,;二是執(zhí)法隊伍建設仍需加強,,軟硬件設施有待完善,法律知識儲備和辦案專業(yè)水平可進一步提高,;三是少數(shù)工作人員運用法治思維和法治方式開展工作的意識不強,,解決問題的能力還需進一步加強;四是由于近年來受經(jīng)濟下行影響,,法治政府建設的投入有所不足,。
五、2025年工作計劃
?。ㄒ唬┤媛男姓毮?,加強社會管理。完善社會管理制度,,提高社會管理水平,,創(chuàng)新公共服務體制,改進公共服務方式,,優(yōu)化公共服務資源配置,,加強法治服務工作。
?。ǘ┳ジ刹颗嘤?,進一步提高依法行政和依法治理能力。切實加強鎮(zhèn)村(社區(qū))干部依法行政,、依法治理有關法律法規(guī),、知識、業(yè)務的教育和培訓,,不斷提升其依法行政,、依法治理的意識和能力;切實加強對鎮(zhèn)村(社區(qū))依法行政和依法治理的指導和監(jiān)督,,增強依法行政,、依法治理的自覺性,,將依法治理、依法行政落實到各項具體工作中,。
?。ㄈ┩苿庸拿鲌?zhí)法。持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為,,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,,組織行政執(zhí)法人員開展通用、專業(yè)法律知識培訓,,促進提升執(zhí)法人員的能力素質(zhì),。規(guī)范行政執(zhí)法行為,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制,,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,,切實提升行政執(zhí)法工作的社會滿意度,。
?。ㄋ模┻M一步完善矛盾糾紛化解機制。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,,強化人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。持續(xù)推進公共法律服務建設,,優(yōu)化配置法律服務資源,滿足社會公眾公共法律服務需求,。
中共鶴山市雙合鎮(zhèn)委員會 鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
2024年11月7日