各有關(guān)單位、各村（居）委會及僑茶管理區(qū)：
為進(jìn)一步規(guī)范平安村居創(chuàng)建工作,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，經(jīng)研究決定，制定《雙合鎮(zhèn)平安村居創(chuàng)建工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
2016年7月4日
雙合鎮(zhèn)平安村居創(chuàng)建工作實(shí)施方案
為規(guī)范平安村居創(chuàng)建工作,，完成鶴山市平安辦下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù),，現(xiàn)根據(jù)鶴山市綜治委、鶴山市平安辦《鶴山市關(guān)于平安村居創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）相關(guān)要求,，制定本方案,。
一、創(chuàng)建任務(wù)
根據(jù)鶴山市《指導(dǎo)意見》要求,，平安村居創(chuàng)建工作要在2014年完成創(chuàng)建任務(wù)的60%以上,，至2015年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建覆蓋率95%以上，到2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
二,、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)鶴山市《指導(dǎo)意見》的規(guī)定，平安村居創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)主要為“六有六無”,，即有綜治工作站,、有群防群治隊(duì)伍、有矛調(diào)維穩(wěn)力量,、有人防物防技防,、有多元化服務(wù)管理、有規(guī)范制度保障,；無連續(xù)性侵財案件,、無進(jìn)京非訪赴省集訪等有影響的信訪事件、無違法犯罪集聚場所,、無重大民轉(zhuǎn)刑案件,、無黃賭毒邪違法活動、無重大公共安全事故,。村（居）民對治安和生活環(huán)境的滿意度不斷提高,。
三、工作思路
各村居要逐一對照平安村居“六有六無”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，全面掌握各創(chuàng)建點(diǎn)的相關(guān)情況和工作亮點(diǎn),，并認(rèn)真梳理、歸納,，完善平安村居的創(chuàng)建工作,，并根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、治安等實(shí)際情況,，落實(shí)人防,、物防、技防建設(shè),，提升村居治安防控能力,。
四、工作措施
一是抓好村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站建設(shè)工作。要在各村居現(xiàn)有工作站的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,、整改提高、完善功能,，做到“有領(lǐng)導(dǎo),、有人員、有場地,、有經(jīng)費(fèi),、有制度、有臺賬”,。
二是加強(qiáng)村居群防群治隊(duì)伍建設(shè),。群防群治隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安村居的關(guān)鍵。要加強(qiáng)村居治保會建設(shè),，加強(qiáng)對村居的巡邏布控,。加強(qiáng)對治安巡邏隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，規(guī)范管理,，嚴(yán)格考勤,，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。
三是加強(qiáng)矛調(diào)維穩(wěn)力量建設(shè),。加強(qiáng)村（居）委會人民調(diào)解委員會建設(shè)；加強(qiáng)法律服務(wù)進(jìn)村居,，實(shí)行“一村居一法律顧問”,；結(jié)合我鎮(zhèn)開展的構(gòu)建大調(diào)解工作格局的工作。
四是加強(qiáng)人防物防技防建設(shè),。在組建群防群治隊(duì)伍開展治安防控的基礎(chǔ)上,，各村居加強(qiáng)人防、物防,、技防建設(shè),，要安裝治安視頻監(jiān)視、治安警亭,、治安燈箱等技防,、物防設(shè)施。創(chuàng)建村居范圍內(nèi)的技防物防等設(shè)施的建設(shè),，對已在主要出入口安裝的治安視頻監(jiān)控,、警亭。
五是有多元化服務(wù)管理,。江門市綜治辦在2014年綜治工作要點(diǎn)中明確提出“要大力推進(jìn)基層綜治平臺建設(shè),，在進(jìn)一步完善六聯(lián)工作機(jī)制基礎(chǔ)上，增強(qiáng)公共法律服務(wù)、基層行政服務(wù),、便民服務(wù)功能,，切實(shí)提高基層社會服務(wù)管理水平”。因此我鎮(zhèn)平安村居創(chuàng)建工作要結(jié)合江門市,、鶴山市的要求，進(jìn)一步整合資源,，完善工作機(jī)制,，為人民群眾提供多元化服務(wù)管理，重點(diǎn)做好如下幾項(xiàng)工作：一是以各村居已成立的村居公共服務(wù)站為平臺,，將公共服務(wù)站提供的便民服務(wù),、行政服務(wù)、社會權(quán)益保障,、矛盾化解等服務(wù)管理內(nèi)容整合到村居工作站建設(shè)當(dāng)中,。二是認(rèn)真梳理、整合各類的服務(wù)管理項(xiàng)目和社會團(tuán)體組織,?？傊谄桨泊寰觿?chuàng)建過程中,，我們要善于梳理,、總結(jié)，對前期已開展的,，或者現(xiàn)階段結(jié)合市“大民政”工作將要在村居一級開展的各類服務(wù)管理項(xiàng)目整合到我們的平安村居創(chuàng)建工作中,，形成我們的多元化服務(wù)。
六是有規(guī)范制度保障,。一是各村居要求分別成立“平安村居”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌創(chuàng)建活動。二是制定創(chuàng)建平安村居的整體方案,，同時依“一村一策”制定詳細(xì)實(shí)施方案（包括具體步驟,、措施等）。三是落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),，確保“平安村居”創(chuàng)建工作順利推進(jìn),。要加大公共財政投入力度，統(tǒng)籌解決平安村居創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),。同時,，積極動員社會力量和當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c平安村居建設(shè)，擴(kuò)大資金來源,，確保平安村居創(chuàng)建順利推進(jìn),。四是加強(qiáng)村居平安建設(shè)宣傳力度。要充分利用鎮(zhèn)及各部門深入村居開展各類現(xiàn)場宣傳咨詢活動的契機(jī)，做好平安創(chuàng)建宣傳活動,；要充分利用村居宣傳欄,、宣傳櫥窗、黑板報等形式大力宣傳平安村居創(chuàng)建內(nèi)容,，做到家喻戶曉,，形成合力，積極自覺參與平安村居的創(chuàng)建工作,。
五,、工作要求
平安村居創(chuàng)建工作是鶴山市綜治辦、平安辦下達(dá)的2016年綜
治平安重點(diǎn)工作項(xiàng)目,，也是江門市對各市區(qū)2016年綜治平安考核驗(yàn)收的必檢項(xiàng)目,，希望各村居要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，加大人,、財、物的投入,，推動創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,，高質(zhì)量完成年度創(chuàng)建任務(wù)。
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