各消安委責(zé)任成員單位：
《雙合鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作方案》經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實執(zhí)行,。
鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
2016年3月15日
雙合鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作方案
根據(jù)上級消防部門統(tǒng)一部署,，在市消防大隊的指導(dǎo)下,，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際,，決定從2016年3月至10月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展重點地區(qū)消防安全大排查大整治,，其行動方案如下：
一,、指導(dǎo)思想
以確保鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)消防安全穩(wěn)定為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管,、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的工作格局,，堅持“聯(lián)合整治,、分類處理、突出重點,、標(biāo)本兼治”的原則,，采取“轄區(qū)政府負總責(zé)、主管部門各負其責(zé),、有關(guān)部門依法督促”的辦法,，依法落實整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，集中消除和整改重大火災(zāi)隱患,，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,，為建設(shè)“平安雙合”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立雙合鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點地區(qū)消防整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,，各職能部門成員負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患整治情況進行檢查,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)局,，負責(zé)整治期間有關(guān)資料收集,、情況匯總,、信息上報及組織協(xié)調(diào)工作。
三,、工作目標(biāo)
通過重點整治,，實現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）消防安全組織健全，消防安全管理制度完善,，消防安全管理責(zé)任明晰,；
（二）火災(zāi)隱患排查整治徹底，無重大火災(zāi)隱患單位,，消防安全形勢穩(wěn)定,，不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故；
（三）完成消防規(guī)劃編制工作,，并將農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,；
（四）市政消火栓建設(shè)達標(biāo)率達100%；
（五）各單位,、個體工商戶“安全自抓,、隱患自除、風(fēng)險自擔(dān),、責(zé)任自負”的消防責(zé)任主體意識不斷增強,，“四個能力”（消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi),、組織人員疏散和消防宣傳教育）不斷提高,，實現(xiàn)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,、專兼職消防人員以及特殊工種,、重點單位從業(yè)人員接受崗前培訓(xùn)率100%，消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%,，務(wù)工人員接受消防安全教育率達到100%,，人員密集場所全部達到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求；
（六）社區(qū)和農(nóng)村落實消防工作“五個基本”（組織,、制度,、隊伍、設(shè)施,、教育）,；
（七）今年不發(fā)生有死亡事故火災(zāi)事故。
四,、時間安排
2016年3月1日至2016年10月30日,。
五、方法步驟
整治工作按照動員部署、集中治理,、檢查總結(jié),、督查驗收4個階段進行。
（一）動員部署（2016年3月1日～3月20日）,。
1．鎮(zhèn)召開專題會議,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，部署鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作,，深入剖析消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，確定整治責(zé)任部門和措施。
2．要專題部署,，傳達貫徹廣東省,、江門市、鶴山市相關(guān)文件及會議精神,，制訂具體的工作實施方案,，鎮(zhèn)要與各村（居）委會層層簽訂整治工作責(zé)任書。采取集體負總責(zé),、個人分片包干的方式,，確保村（居）委會均有領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)督促指導(dǎo)整治工作,。
3．充分利用電視,、廣播、內(nèi)刊,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和鎮(zhèn)政務(wù)公開欄等形式向社會公布火災(zāi)隱患整治的要求、標(biāo)準(zhǔn),、措施,，設(shè)立隱患舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報,。
（二）集中治理（2016年3月21日～9月30日）,。
1．要結(jié)合消防安全網(wǎng)格化管理工作，對轄區(qū)單位和場所進行一次全面徹底的排查,，造冊登記,，切實摸清底數(shù)，掌握消防安全現(xiàn)狀,。要嚴格按照市政府有關(guān)文件精神的精神,，以人員密集場所和“三小”場所為重點，指導(dǎo)幫助社會單位,，按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)規(guī)范和整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展自查自改,，消除火災(zāi)隱患。
2．落實專項經(jīng)費，編制并組織實施消防規(guī)劃,。要按照“市政供水管網(wǎng)建到什么地方,，市政消火栓就建在什么地方”的原則，加強市政消火栓建設(shè),，徹底解決“遠水救不了近火”的問題,。
3．開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)。要確定消防安全管理人,，建立志愿（義務(wù)）消防隊或落實專門消防保安員,，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練，推動重點工種人員持證上崗和社會單位員工崗前消防安全培訓(xùn)工作,，使員工普遍達到“懂基本消防常識,、會查改火災(zāi)隱患；懂消防設(shè)施器材使用方法,、會撲救初起火災(zāi),；懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求,。
4．根據(jù)情況召開專題會議,，聽取工作進展情況匯報，及時研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題和重要事項,。
（三）檢查總結(jié)（2015年10月1日～10月15日）,。
1．鎮(zhèn)消安委督導(dǎo)小組將對集中治理階段的工作進行跟蹤檢查。督促各片區(qū)對整治工作進行查漏補缺,，消除死角和盲區(qū),，對基層無法解決的隱患，報市政府協(xié)助解決,。
2．認真總結(jié)工作成效及原因,，分析存在的問題及原因。對尚未完成整治的內(nèi)容,，要逐項認真剖析,，提出具體對策，確保安全,。
（四）督查驗收（2015年10月16日～10月30日）,。
由鎮(zhèn)消安委督導(dǎo)小組對火災(zāi)隱患整治工作進行全面檢查，查漏補缺,，清除工作死角,，確保達到目標(biāo)要求；認真總結(jié)工作成效,，分析存在的問題及原因,；對整治工作組織不力的,，予以通報批評；對未履行職責(zé)的相關(guān)人員依法依規(guī)予以處理,。10月下旬,，向市政府提出檢查驗收申請，并做好迎檢準(zhǔn)備工作,。
六,、工作要求
（一）提高認識，加強組織,。
對重點地區(qū)開展重點整治,，是充分發(fā)揮政府在火災(zāi)隱患整治工作中的主導(dǎo)作用，推進火災(zāi)隱患整治活動取得成效的必要手段,，是新形勢下加強消防工作,、維護公共消防安全的重要舉措。因此,，要從構(gòu)建和諧平安雙合,，維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識開展重點整治的重要性和必要性,，切實增強緊迫感和責(zé)任感,，以落實消防安全責(zé)任制為重點，以整改火災(zāi)隱患為目標(biāo),，加強對隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，制定整改方案，落實整改措施,，消除火災(zāi)隱患,，切實維護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
（二）明確責(zé)任,，扎實推進整治。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步強消防工作的意見》等消防法律法規(guī),，此次整治工作必須做到以下幾點：
1．建立健全整治工作責(zé)任制,。為確保整治工作取得實效，鎮(zhèn)村（居）委會兩級簽訂消防安全責(zé)任書,，承擔(dān)整治工作責(zé)任,。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為整治責(zé)任人，負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的排查督改,，消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，火災(zāi)防范長效機制的建立健全，協(xié)調(diào)研究解決有關(guān)問題并跟蹤落實,。凡在整治期間,，發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員實施問責(zé)。
2．嚴格履行對火災(zāi)隱患的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,。安監(jiān),、派出所等職能部門要認真履行職責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度,，對不具備消防安全條件,、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營和投入使用的，要依法予以查封,、取締,。
3．建立消防安全管理長效機制。要針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性,、傾向性的問題,，從構(gòu)建管理體系，落實單位主體責(zé)任,，推進消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)達標(biāo)工作,，推動多種形式消防力量建設(shè)等方面，將火災(zāi)隱患排查,、整治工作納入規(guī)范化,、經(jīng)常化,、制度化和法制化軌道,，提高全社會抗御火災(zāi)的整體能力。
（三）突出重點,，全面推進,。
要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一要求,，全面開展火災(zāi)隱患排查整治工作,，切實消除火災(zāi)隱患。
（四）加強宣傳,，營造濃厚氛圍,。
要充分利用內(nèi)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，充分利用“清剿火患”戰(zhàn)役建立的宣傳平臺,，大力宣傳專項治理的重要性,、必要性，宣傳典型的治理案例,、治理工作中的重點,、難點,、熱點問題解決和治理成果，適時曝光一些存在違法行為又拒不整改的單位,，在社會上營造良好的輿論氛圍,；組織發(fā)動基層組織和廣大干部，廣泛發(fā)動社會各單位暢通消防安全疏散通道和安全出口,，提高社會各單位從業(yè)人員自防自救能力,；深化消防宣傳進社區(qū)、進學(xué)校,、進企業(yè),、進農(nóng)村、進家庭活動,，把防火滅火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的重要內(nèi)容,，不斷增強全民的消防安全意識。
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