關(guān)于印發(fā)《雙合鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全
專項整治工作方案》的通知
各村（居）委會,、僑茶管理區(qū)及各有關(guān)單位：
為切實加強危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管,，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，深刻吸取天津市濱海區(qū)“8.12”事故教訓(xùn),，嚴肅查處非法違法行為,，有效防范和遏制危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生,，鎮(zhèn)安委會決定立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營大檢查行動,，特制訂《雙合鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全專項整治工作方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
2015年8月14日
雙合鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全
專項整治工作方案
一、工作目標
切實強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，徹底排查治理事故隱患,，全面提升本質(zhì)安全水平和安全保障能力；落實檢查責(zé)任人,，健全檢查檔案臺賬,，規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高安全監(jiān)管水平,；嚴厲打擊危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單非法違法行為,，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“雙合鎮(zhèn)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,。組長為余登偉鎮(zhèn)長；副組長為馮立君黨委委員,；成員是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會單位成員,。
三、重點整治范圍
所有生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品的企業(yè),，重點排查危險化學(xué)品倉庫,、倉儲、罐區(qū),、運輸裝卸,、貨物轉(zhuǎn)倉轉(zhuǎn)儲轉(zhuǎn)運等重點企業(yè)；近兩年發(fā)生過死亡事故或造成重大社會影響事故的企業(yè),；涉及“兩重點一重大”（即重點監(jiān)管的危險化工工藝,、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源）的企業(yè),。
四,、重點整治內(nèi)容
危險化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,、儲存,、運輸環(huán)節(jié)，著重圍繞以下內(nèi)容開展隱患排查整治：
（一）企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理狀況,。重點檢查各有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案是否完善,，安全檔案是否有專人管理；安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，安全生產(chǎn)責(zé)任制和其他安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,；員工的安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況；企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度的落實和隱患整改情況,，重點檢查企業(yè)是否做到隱患排查治理經(jīng)?；⒅贫然?，建立和完善安全檢查記錄,，建立隱患排查和整改臺賬，對重點場所,、重要部位監(jiān)控情況等,，包括：是否建立和執(zhí)行安全隱患排查治理制度；是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作規(guī)程,；進行動火,、進入受限空間作業(yè)是否履行嚴格的審批手續(xù)，是否配備監(jiān)護人員和專門安全管理人員監(jiān)督作業(yè)人員嚴格按有關(guān)操作規(guī)程進行操作,。
（二）企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否擅自擴大生產(chǎn)范圍；是否擅自啟用已封存的生產(chǎn)儲存場所和設(shè)備設(shè)施,；是否擅自改,、擴建，增加生產(chǎn),、儲存場所及相關(guān)設(shè)施,；是否存在廠內(nèi)布置不合理或設(shè)施安全間距不符合規(guī)定；重點危險化工工藝的生產(chǎn)自動化改造情況等問題,。
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實五到位”情況,。包括：是否落實國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》；是否按要求完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員,，建立相關(guān)工作制度；租賃危險化學(xué)品儲存設(shè)施從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的是否明確出租方、租賃方的安全管理責(zé)任,。
（四）危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全狀況,。重點檢查企業(yè)危險化學(xué)品是否儲存在專用倉庫,、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸覂?nèi),，儲存方式、方法及儲存數(shù)量是否符合國家標準規(guī)定要求,；是否存在違規(guī)擅自擴大倉儲范圍和超量,、超品種儲存行為；安全監(jiān)控儀表完善,、完好和投用情況,；罐體定期檢查執(zhí)行情況；液體儲存罐防超溫超壓,、防串料跑料,、防雷、防汛,、防倒塌措施的落實情況,。
（五）企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。重點企業(yè)是否進行應(yīng)急預(yù)案的備案,；是否配備必要的應(yīng)急救援裝備并建立應(yīng)急救援裝備的臺賬,；是否根據(jù)本企業(yè)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工序（崗位、場所）和事故類型有針對地定期組織開展應(yīng)急救援演練并根據(jù)演練結(jié)果完善應(yīng)急救援預(yù)案等情況,。
（六）生產(chǎn)經(jīng)營和儲存場所,、設(shè)施、建筑物的符合性情況,。是否符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）,、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156）,、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國家標準,、行業(yè)標準的規(guī)定。
（七）危險化學(xué)品運輸特別是劇毒,、有毒,、液氨、液氯,、液化氣體等被列入《首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》的化學(xué)品和易爆化學(xué)品的運輸情況,。重點檢查危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)運輸資質(zhì)；駕駛?cè)藛T和押運人員上崗資格證,；運輸車輛,、槽體罐體、配載容器和安全附件檢測檢驗合格證明和定期檢驗制度落實；應(yīng)急處置器材,、防護用品,、安全監(jiān)控車載終端（GPS和行駛記錄儀）、標志燈,、安全標識牌,、運輸通行證配備；運輸車輛是否在規(guī)定的有效期內(nèi),，按照指定的路線,、時間和速度行駛等情況。
五,、時間安排
（一）工作部署階段（2015年8月14日—2015年8月17日）,。各成員單位根據(jù)“方案”要求制定工作計劃，將“方案”下發(fā)到所轄相關(guān)企業(yè),，督促企業(yè)根據(jù)“方案”開展自查自改,。
（二）檢查實施階段（2015年8月17日—2015年8月21日）各成員單位根據(jù)自身職能分別開展安全隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成員單位負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)進行全面排查,，確保全面覆蓋,；
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局擬定重點檢查名單，負責(zé)對危險化學(xué)品經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)實施綜合檢查,。
鎮(zhèn)派出所負責(zé)對劇毒化學(xué)品的購買,、儲存、使用非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行重點檢查,。
鎮(zhèn)派出所和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)對危險化學(xué)品企業(yè)的消防安全進行重點檢查,。
城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)保管理局負責(zé)對危險化學(xué)品企業(yè)可能存在泄漏，造成嚴重環(huán)境污染的企業(yè)進行重點檢查,。
鶴山市第六交警中隊負責(zé)對危險化學(xué)品的公路運輸進行重點檢查,。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)對危險化學(xué)品企業(yè)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，查處違法采購,，檢驗危險化學(xué)品及包裝和檢測壓力容器工作,。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)對危險化學(xué)品企業(yè)進行防雷檢測工作。
（三）聯(lián)合督查階段（2015年8月18日—2015年8月21日）由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所,、鎮(zhèn)城市建設(shè)與環(huán)保管理局、鎮(zhèn)工商所,、鎮(zhèn)供電所組成聯(lián)合督查組,，對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全專項整治工作情況進行聯(lián)合督查，并由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)將此次安全專項整治工作的情況進行匯總,，上報鶴山市安委會,。
六、工作要求
（一）精心組織，全面開展隱患排查整治,。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會有關(guān)成員單位要針對當前危險化學(xué)品企業(yè)安全管理中存在的突出問題,，特別是結(jié)合危化攻堅工作和安全生產(chǎn)標準化工作,，以本次專項整治為契機,，建立健全制度，使隱患排查整治工作常態(tài)化,，建立安全生產(chǎn)長效機制,。
（二）嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為,。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，對隱患整改不力造成事故的,，要依法嚴厲追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任,。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全隱患拒不整改的企業(yè)，要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定依法給予處罰,。
（三）加強溝通,，及時報送有關(guān)工作情況。請于8月21日前將《危險化學(xué)品企業(yè)安全專項整治匯總表》（附件2）報送鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯總,，各安全生產(chǎn)委員會相關(guān)成員單位要指定專人負責(zé)該項工作相關(guān)的收集,、匯總和上報工作。（聯(lián)系人：麥惠嬌,；電話：0750-8637755）,。
公開方式：主動公開
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