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關于建立雙合鎮(zhèn)人口計生輿情監(jiān)測與應對

工作機制的通知

各村（居）委會、僑茶管理區(qū),、各相關部門：

為應對日益復雜的輿論環(huán)境,，營造積極健康的輿論氛圍，切實加強輿論引導,，傳播和樹立雙合鎮(zhèn)人口計生的良好形象,，根據(jù)國家和省人口計生委要求，決定在全市范圍內(nèi)建立“分級負責,、屬地管理,、信息互通、上下聯(lián)動”的人口計生輿情監(jiān)測和應對工作機制,。具體要求如下：

一,、提高認識，加強領導

當前,，隨著互聯(lián)網(wǎng),、手機、微博等新媒體的迅速發(fā)展和廣泛應用,，所有的人都可以通過互聯(lián)網(wǎng),、微博等途徑發(fā)布帖子，反映情況,，表達意見,，而且這些帖子一旦發(fā)出，便會迅速轉載,，影響巨大,，難以控制。因此,，新形勢下,，各地要關注新媒體，善用新媒體,，應對新媒體,。要從講政治的高度，充分認識建立輿情監(jiān)測與應對工作機制的重要性,、必要性和緊迫性,，高度重視輿情監(jiān)測尤其是網(wǎng)絡輿情監(jiān)測工作，避免涉及本地的人口計生負面信息廣泛傳播,，營造積極,、健康,、正面的輿論宣傳環(huán)境，維護我鎮(zhèn)人口計生工作的良好形象,。

鎮(zhèn)成立輿情監(jiān)測與應對工作領導小組,。具體負責對涉及本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)內(nèi)人口計生的網(wǎng)絡言論,、投訴舉報,、違紀事件等輿情進行分析研判、商討對策,、組織應對等工作,。領導小組具體成員如下：

組  長：梁小勇  鎮(zhèn)衛(wèi)計局局長（新聞發(fā)言人）

副組長：黃金花  鎮(zhèn)衛(wèi)計局副局長

        謝東婷  鎮(zhèn)衛(wèi)計局副局長

組  員：邱結鳳  鎮(zhèn)計生服務中心主任（輿情監(jiān)測員）

李藝文  鎮(zhèn)衛(wèi)計局辦事員（輿情監(jiān)測員）

        肖思韻  鎮(zhèn)衛(wèi)計局辦事員

        麥國慶  鎮(zhèn)衛(wèi)計局辦事員

        李其連  鎮(zhèn)衛(wèi)計局辦事員

梁愛青  鎮(zhèn)衛(wèi)計局辦事員

領導小組下設辦公室，辦公室主任：梁小勇（兼）,。明確和履行相應的職責，確保鎮(zhèn),、村兩級應對輿情組織得當,、措施有力。

二,、規(guī)范程序,，及時處理

按照“密切關注、及時發(fā)現(xiàn),、及時報告,、及時處理”的要求，規(guī)范輿情收集,、研判,、處理流程，確保及時,、準確,、有效引導輿論。

（一）輿情監(jiān)測,。輿情監(jiān)測員每日上班后,，第一時間使用相關軟件或者百度、谷歌等搜索方式對人口計生信息進行監(jiān)測排查,。監(jiān)測重點對象包括：上級和本級政府門戶網(wǎng)站,、人口計生網(wǎng)站及其論壇；登載,、刊發(fā)涉及雙合鎮(zhèn)人口計生信息的各類媒體以及所屬網(wǎng)站,；涉及雙合鎮(zhèn)人口計生信息的博客、微博,、騰訊QQ等,。發(fā)現(xiàn)有關本地人口計生工作的負面信息,，第一時間報告當?shù)仡I導處理；發(fā)現(xiàn)有關我鎮(zhèn)其它地區(qū)的人口計生負面信息,，第一時間通過QQ,、手機等方式報告鎮(zhèn)輿情監(jiān)測員。

（二）信息報送,。對監(jiān)測到有關本地人口計生的負面信息,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要隨時下載保存信息來源和傳播痕跡，及時填報《輿情報告表》,，由鎮(zhèn)衛(wèi)計局主要領導審核,、簽發(fā)。如果在非上班時間發(fā)現(xiàn)負面信息,，由鎮(zhèn)監(jiān)測員第一時間電話報告鎮(zhèn)衛(wèi)計局領導,，并在上班后填報《輿情報告表》。必要時,，同時報告黨政領導,，通報鎮(zhèn)有關部門。

（三）信息處理,。鎮(zhèn)衛(wèi)計局對輿情事件進行處理,，必要時協(xié)調(diào)公安、宣傳,、新聞等部門召開輿情處理協(xié)調(diào)會,，按照“快速反應、確認事實,、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析,、判斷、評估,，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因,，核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷,，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀,、全面評估。

經(jīng)過輿情研判后,，各地要迅速組織輿情監(jiān)測員了解真相,，視情況以適當身份以發(fā)帖、跟帖,、撰寫評論文章,、介紹事實真相、召開新聞發(fā)布會,、參與網(wǎng)絡討論等不同形式進行回復,，積極釋疑解惑,，化解矛盾，消除影響,，矯正視聽,，正確引導社會輿情。事態(tài)發(fā)展情況要持續(xù)以書面形式報上一級人口計生部門,。

要認真堅持新聞發(fā)言人制度,，由新聞發(fā)言人對外發(fā)布本地人口計生信息。未經(jīng)授權,，非新聞發(fā)言人不得接受新聞媒體采訪,。

三、加強培訓,，嚴格考核

加強對輿情監(jiān)測員的業(yè)務培訓,。各村（居）要依托本地人口計生網(wǎng)站、博客,、微博等陣地加強對依法行政的宣傳倡導,，從源頭上避免形成負面網(wǎng)絡輿論。各村（居）要將人口計生輿情監(jiān)測工作作為日常工作抓緊抓好,，確保在網(wǎng)絡上出現(xiàn)的本地負面新聞報道都能由本地第一時間發(fā)現(xiàn)并上報。市人口計生局將對輿情報送的及時性進行測評,，連同新聞稿件加分制度一同列入年終考核范圍,。如某地多次出現(xiàn)本地人口計生負面新聞由市級以上人口計生部門先行發(fā)現(xiàn)并予以反饋，當?shù)匚从屑皶r發(fā)現(xiàn)并上報的,，年終考核時予以相應扣分,。情節(jié)特別嚴重，導致事態(tài)失控或群體性事件發(fā)生,，造成惡劣影響的,，予以“一票否決”。

附件：廣東省人口計生輿情即時報告表

鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府

2015年4月13日

附件：

廣東省人口計生輿情即時報告表