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鶴山市人民政府

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鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
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       一,、鶴山市市場(chǎng)監(jiān)管局主要職責(zé)

       (一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,。起草市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件草案,制定有關(guān)政策,、標(biāo)準(zhǔn),,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略,、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。

       (二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和相關(guān)行政許可,。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作,,以及依法由本部門實(shí)施的行政許可。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,,依法公示和共享有關(guān)信息,,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè),。

       (三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作,。組織全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處重大違法案件,。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為,。指導(dǎo)和監(jiān)督全市打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作,組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng),。

       (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序,。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為,。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷,、傳銷,、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查工作,配合開展對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為的監(jiān)督,。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作,。依法查處相關(guān)無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。指導(dǎo)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

       (五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,,依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

       (六)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,。擬訂并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo),、專利,、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作,。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作,。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

       (七)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),。擬訂并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo),、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施,。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo),、專利執(zhí)法工作,,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作,。擬訂并實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、管理和服務(wù)政策。

       (八)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理,。擬訂并實(shí)施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施,,推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市有關(guān)工作,完善質(zhì)量激勵(lì)制度,,推進(jìn)品牌建設(shè),。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,,監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量,,建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,。

       (九)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和傷害監(jiān)測(cè)工作,。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度,、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,。

       (十)負(fù)責(zé)食品,、藥品等安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品,、藥品等安全工作,。負(fù)責(zé)食品、藥品等安全應(yīng)急體系建設(shè),,組織指導(dǎo)重大食品,、藥品等安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作,。

       (十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理,。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通,、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判,、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作,。

       (十二)負(fù)責(zé)藥品,、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查,。擬定監(jiān)督管理政策規(guī)劃,。監(jiān)督實(shí)施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可以及藥品,、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范,。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理,。配合執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,。組織并監(jiān)督指導(dǎo)查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用藥品、醫(yī)療器械,、化妝品行為,。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理,。組織開展藥品不良反應(yīng),、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作,。承擔(dān)藥品,、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理。

       (十三)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察,、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范和傷害監(jiān)測(cè)工作。依法對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和特種設(shè)備進(jìn)口進(jìn)行監(jiān)管,。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作,。

       (十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理計(jì)量工作。執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,,推行法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作,。推進(jìn)工業(yè),、服務(wù)業(yè)計(jì)量現(xiàn)代化。規(guī)范,、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為,。

       (十五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂并實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施,。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作,。依法對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,。依法監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu),依法監(jiān)督產(chǎn)品認(rèn)證,、服務(wù)認(rèn)證和管理體系認(rèn)證工作,。

       (十六)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的科技和信息化建設(shè),、新聞宣傳,、交流與合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉外和港澳臺(tái)事宜,。參與開展相關(guān)工作對(duì)外洽談。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作,。

       (十七)完成市委,、市政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。

       (十八)職能轉(zhuǎn)變,。

       1.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),。深化商事制度改革,推進(jìn)穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,。深化“證照分離”改革,,推動(dòng)“照后減證”。大力推廣商事登記全程電子化,。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo),、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì),、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。將市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性,、事務(wù)性,、服務(wù)性工作交由事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。

       2.完善公共服務(wù)管理體制,。加快整合建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口,,大力推行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù),提升對(duì)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾服務(wù)水平,。加強(qiáng)投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),,發(fā)揮平臺(tái)功能作用。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。

       3.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,,加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法,。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī),、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲,加快健全以“雙隨機(jī),、一公開”為基本手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,,著力提升監(jiān)管公平性,、規(guī)范性和有效性。

       4.完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制,。改革和理順市場(chǎng)監(jiān)管體制,,整合監(jiān)管職能,加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,,形成市場(chǎng)監(jiān)管合力,。深化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源,相對(duì)集中行使處罰權(quán),,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,,解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查機(jī)制建設(shè),,加大跨區(qū)域,、跨部門、跨行業(yè)大案要案查處力度,。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量下沉,。

       5.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。促進(jìn)全面質(zhì)量管理和國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),,完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè),,全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)標(biāo)國(guó)際提高國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,,放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)信息便捷開放,,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展,。

       6.嚴(yán)守安全底線,。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品,、醫(yī)療器械和化妝品安全,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心,、用得放心,、吃得放心。

       (十九)關(guān)于職責(zé)分工,。

       1.與市科工商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工,。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,,負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市食鹽行政執(zhí)法工作,。市科工商務(wù)局主管全市鹽業(yè)工作,,負(fù)責(zé)制定并組織落實(shí)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)行業(yè)管理等工作。市科工商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,,配合執(zhí)行藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。

       2.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工,。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制,。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn),、鑒定,、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。

       3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控,、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)獸藥,、飼料,、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理,。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā),、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理,。兩部門要建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出,、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力,。

       4.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工,。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定,、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的建議。市衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,,對(duì)于存在安全隱患的食品,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,。

       5.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同海關(guān)部門建立進(jìn)出口產(chǎn)品,、進(jìn)出口食品安全事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,。

       二、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

       (一)辦公室,。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù),、機(jī)要,、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密,、信訪,、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)后勤保障等日常工作,。承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),、所屬單位政府采購(gòu)、固定資產(chǎn),、基本建設(shè)管理,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作與交流工作,。

承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)深化改革工作,。擬訂相關(guān)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實(shí)施和組織評(píng)估。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理體系建設(shè),。組織指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作,,組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià),。承擔(dān)新聞宣傳,、輿情監(jiān)測(cè),、信息工作,承擔(dān)重要綜合性文件,、文稿的起草工作,。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)建立市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,。研究市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)態(tài),。

負(fù)責(zé)本部門的信息化、數(shù)字化建設(shè)工作,。

       (二)政策法規(guī)股,。組織有關(guān)規(guī)范性文件起草。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件,、重大行政執(zhí)法決定合法性審查工作,。負(fù)責(zé)組織開展法治教育工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴,、聽證和行政賠償工作。組織推進(jìn)本部門職能轉(zhuǎn)變,、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。

       (三)財(cái)務(wù)與審計(jì)股,。承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),、所屬單位預(yù)決算。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作,。承擔(dān)各類資金管理工作,,組織開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān),、所屬單位收費(fèi)管理,、票據(jù)管理、罰沒物資處理,。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作,。

       (四)執(zhí)法股。負(fù)責(zé)查辦本區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的案件,。負(fù)責(zé)查辦上級(jí)督查督辦的,、跨區(qū)域的大案要案工作。負(fù)責(zé)開展重大案件立案查處工作,。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施,。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作,。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,。協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作,。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理,。組織打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作,,指導(dǎo)和監(jiān)督全市打假工作,組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng),。

       (五)登記注冊(cè)股(行政審批服務(wù)股),。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作,。組織實(shí)施深化商事制度改革,、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營(yíng)商政策措施,。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)本局駐市行政服務(wù)中心工作,,承擔(dān)本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一受理,、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作,,牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批制度改革工作和制定行政審批工作制度,、標(biāo)準(zhǔn),牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理有關(guān)工作,,指導(dǎo)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。指導(dǎo)各市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合黨委組織部門開展有關(guān)市場(chǎng)主體的黨建工作。

       (六)協(xié)調(diào)與應(yīng)急股,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查,。統(tǒng)籌全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作,,督促檢查市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)落實(shí)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置,。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流等工作,參與制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)工作,,指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)工作。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作,。

       (七)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管股,。擬訂并實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作,。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,,配合做好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理相關(guān)工作,。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”制度,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享,、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作,。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,。組織開展產(chǎn)品,、設(shè)備、裝置的傷害監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理工作,。負(fù)責(zé)市場(chǎng)行為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析,,建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制。

       (八)價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室),。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查,、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施,、規(guī)則指南并組織實(shí)施。組織實(shí)施商品價(jià)格,、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),、傳銷、違法直銷案件,。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè),、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。研究完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度并組織實(shí)施,。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議,、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中和濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查及其他反壟斷相關(guān)工作,。

       (九)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化股。統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具管理工作,,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施計(jì)量技術(shù)規(guī)范,。承擔(dān)商品量,、市場(chǎng)計(jì)量和校準(zhǔn)行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作,。推行計(jì)量現(xiàn)代化管理制度,。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施工作。協(xié)助組織制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作,。協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。指導(dǎo)、推進(jìn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化培育工程,,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展,。管理全市商品條碼工作。

       (十)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股,。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施,。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為的監(jiān)督檢查工作,。協(xié)助打擊各類網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。依法組織實(shí)施合同,、拍賣行為監(jiān)督管理,,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè),。

       (十一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股,。組織推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市培育,、建設(shè),。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施并組織實(shí)施,。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、園區(qū)和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估,、審查評(píng)議和軍民融合工作,。指導(dǎo)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,,承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作,。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用,。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)注冊(cè),、專利申請(qǐng)和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作,。

       負(fù)責(zé)擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo),、專利,、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作,。牽頭建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,。承擔(dān)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作,。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志,、特殊標(biāo)志和奧林匹克、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作,。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作,。擬訂鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、管理和服務(wù)政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施,。承擔(dān)市屬?gòu)V播電臺(tái),、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告發(fā)布登記辦理工作,。組織指導(dǎo)監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布,,協(xié)調(diào)廣告整治。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展,。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作,。

       (十二)質(zhì)量股。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和規(guī)劃,、品牌建設(shè)的政策措施,。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,,建立并推行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,。

       擬訂全市重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè),、區(qū)域性和專業(yè)性監(jiān)督、整治,。落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。組織開展缺陷產(chǎn)品召回。

承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān),、科技普及,、科技成果、重大技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備的管理工作,。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作,,承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。依法開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證及監(jiān)督工作,。管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢,、培訓(xùn)、考核,、評(píng)審工作,。依法監(jiān)督產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證和管理體系認(rèn)證工作,。

       (十三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股,。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢(shì)。按事權(quán)實(shí)施全市食品,、食品添加劑生產(chǎn)許可,。擬訂食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織和指導(dǎo)全市開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作,,定期公布相關(guān)信息,。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,。

       (十四)食品市場(chǎng)安全監(jiān)督管理股,。分析掌握全市市場(chǎng)流通領(lǐng)域食品、食用農(nóng)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品,、依法可食用野生動(dòng)物安全形勢(shì)。擬訂食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品、依法可食用野生動(dòng)物及食品相關(guān)產(chǎn)品流通,、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施,。負(fù)責(zé)食品流通相關(guān)許可。組織食鹽,、酒類經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,。組織和指導(dǎo)全市開展市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢工作,,定期公布相關(guān)信息,。

       (十五)食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲領(lǐng)域食品安全形勢(shì),。擬訂餐飲服務(wù)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施,。負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的餐飲服務(wù)許可。組織和指導(dǎo)全市開展餐飲服務(wù)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢,、評(píng)價(jià)性抽檢工作,,定期公布相關(guān)信息。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng),。組織指導(dǎo)全市重大活動(dòng)食品安全保障工作,。

       (十六)特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì),。組織并依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn),、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則,。擬訂特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施,。組織實(shí)施問題特殊食品和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置,。組織和指導(dǎo)全市特殊食品和化妝品安全監(jiān)督抽檢,、評(píng)價(jià)性抽檢工作,定期公布相關(guān)信息,。負(fù)責(zé)特殊食品經(jīng)營(yíng)許可,。

       (十七)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。擬訂藥品安全監(jiān)督管理的具體措施,、辦法并組織實(shí)施,。組織監(jiān)督實(shí)施藥品質(zhì)量管理規(guī)范和認(rèn)證工作。組織實(shí)施藥品安全監(jiān)督檢查,。組織實(shí)施藥品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作,。組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)并依法處置。負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可,。監(jiān)督管理特殊藥品,。依職責(zé)組織開展全市藥品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,。組織和指導(dǎo)全市開展藥品安全監(jiān)督抽檢,、評(píng)價(jià)性抽檢工作。

擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理的具體措施,、辦法并組織實(shí)施,。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,。組織實(shí)施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作,。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)并依法處置。組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可和監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營(yíng),、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,。組織指導(dǎo)全市開展醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢工作,。

       (十八)特種設(shè)備安全監(jiān)察股,。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核發(fā)相關(guān)特種設(shè)備使用登記證書,,包括交通建設(shè)工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)(廠)專用機(jī)動(dòng)車輛使用登記證書,。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓力容器(含氣瓶),、壓力管道等承壓類特種設(shè)備,,以及電梯、起重機(jī)械,、客運(yùn)索道,、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等機(jī)電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察,、監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,,依法組織對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造,、安裝,、改造、維修),、經(jīng)營(yíng),、使用、檢驗(yàn),、檢測(cè)和進(jìn)口特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理,。監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位。依法組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計(jì)分析,。組織高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作,。

       (十九)人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部人事,、機(jī)構(gòu)編制,、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù),、出國(guó)(境)人員政審和教育培訓(xùn)等工作,。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),、基層規(guī)范化建設(shè)等工作。建立健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)資格評(píng)審體系,,指導(dǎo)開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作,。

       機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建,、紀(jì)檢,、意識(shí)形態(tài),、群團(tuán)等工作,。

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