1.響應(yīng)供應(yīng)商須對(duì)本項(xiàng)目為單位的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體響應(yīng)，任何只對(duì)采購(gòu)標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的響應(yīng)都被視為無效,。
2.用戶需求書中打“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款,，有任何一條負(fù)偏離則無效,。 1.響應(yīng)供應(yīng)商須對(duì)本項(xiàng)目為單位的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體響應(yīng)，任何只對(duì)采購(gòu)標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的響應(yīng)都被視為無效,。
3.報(bào)價(jià)（總價(jià)）中不得包含采購(gòu)需求文件要求以外的內(nèi)容,，否則，在評(píng)選時(shí)不予核減,。若報(bào)價(jià)有缺漏項(xiàng)的,，缺漏項(xiàng)部分的價(jià)格視為已包含在項(xiàng)目報(bào)價(jià)中，中選后不作任何調(diào)整,。
4.★未經(jīng)采購(gòu)人同意,，本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包,。
一,、項(xiàng)目一覽表:
二,、項(xiàng)目概況
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)”民生實(shí)事工作，根據(jù)《2021年江門市百家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案》,，結(jié)合鶴山市實(shí)際情況鶴山市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過向第三方機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式,，深入推進(jìn)鶴山市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作的開展，構(gòu)建快檢篩查網(wǎng)絡(luò),，制定本工作方案,。
（二）工作目標(biāo)
1,、鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托第三方開展鶴山市轄區(qū)內(nèi)開展鶴山市轄區(qū)內(nèi)5個(gè)零售市場(chǎng)和1個(gè)批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,。蔬菜水果農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品獸藥殘留,、肉類獸藥殘留,、蛋類獸藥殘留的檢測(cè)服務(wù)，檢測(cè)量不少于29580批次,，其中：包含農(nóng)藥殘留（酶抑制法）檢測(cè)生鮮蔬果的有機(jī)磷,、氨基甲酸酯類等農(nóng)藥殘留項(xiàng)目不少于15000批次，其中農(nóng)藥殘留膠體金法檢測(cè)生鮮蔬果的克百威,、毒死蜱,、異丙威、多菌靈,、百菌清等農(nóng)藥殘留項(xiàng)目不少于12600批次,；水產(chǎn)品中孔雀石綠、氯霉素,、硝基呋喃代謝物等獸藥殘留項(xiàng)目檢測(cè)不少于1680批次,，禽肉蛋類的鹽酸克倫特羅,、萊克多巴胺、沙丁胺醇,、氟苯尼考等獸藥殘留項(xiàng)目檢測(cè)不少于300批次,。 全面把好市民群眾“菜籃子”安全關(guān)口，大力提升轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全的保障水平,。
按照《2021年全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號(hào))要求,，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，每月快檢任務(wù)量不少于900批次,，其中蔬菜膠體金快檢批次數(shù)量不少于450批次,。水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)每月快檢任務(wù)量不少于300批次。肉類每月快檢任務(wù)量不少于10批次,，蛋類每月快檢任務(wù)量不少于10批次,。
2、要求：鶴山市綜合市場(chǎng)（批發(fā)市場(chǎng)）每月快檢數(shù)量不少于900批次,，蔬菜膠體金快檢批次數(shù)量不少于450批次,。鶴山市沙坪中東西綜合市場(chǎng)、鶴山市沙坪新華市場(chǎng),、鶴山市沙坪新鶴市場(chǎng),、鶴山市龍口鎮(zhèn)新市場(chǎng)、鶴山市桃源市場(chǎng)5個(gè)省級(jí)示范市場(chǎng)蔬果類農(nóng)殘每月快檢批次不少于280批次,其中蔬果酶抑制每月快檢批次不少于160批次,，蔬果農(nóng)殘膠體金每月快檢批次不少于120批次,，水產(chǎn)品快檢批次數(shù)量不少于20批次,禽蛋肉類每月快檢批次不少于5批次，其中沙坪中東西綜合市場(chǎng),、沙坪新華市場(chǎng)蔬果類每月快檢批次不少于280批次,其中蔬果酶抑制每月快檢批次不少于160批次,，蔬果農(nóng)殘膠體金每月快檢批次不少于120批次，水產(chǎn)品快檢批次數(shù)量不少于40批次,禽蛋肉類每月快檢批次不少于5批次,，其有特殊情況的可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整蔬菜,、水產(chǎn)品、肉類,、禽蛋類的抽檢比例,。
3、開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢開放日活動(dòng)每月不少于1場(chǎng)次,，全年不少于12場(chǎng)次,。
4、檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)頻率：
5、每周開展快檢原則上不少于5天,，每月按上述批次要求完成本地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)的快檢批次總數(shù)量,。
6,、服務(wù)時(shí)間：合同簽訂之日起12個(gè)月。
7,、服務(wù)地點(diǎn)：廣東省鶴山市,。
8、本項(xiàng)目預(yù)算為人民幣65萬元,，以實(shí)際完成批次量進(jìn)行結(jié)算,，中選單價(jià)在合同有效期不得調(diào)整。
三,、技術(shù)要求
?。ㄒ唬┕ぷ鏖_展方式
按照《2021年全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號(hào))要求向有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)承擔(dān)本區(qū)域快速檢測(cè)工作。由承檢方派駐7名（含）以上工作人員在我市駐點(diǎn)開展快檢工作,。
?。ǘ?/strong>工作標(biāo)準(zhǔn)
1、★服務(wù)期限內(nèi),，成交供應(yīng)商還需將檢測(cè)時(shí)的資料復(fù)印一份交付各市場(chǎng)開辦方作為資料存檔并將數(shù)據(jù)上傳到全省快檢信息系統(tǒng)(廣東省智慧食藥監(jiān)云平臺(tái)）各市場(chǎng)賬號(hào)上（上傳數(shù)據(jù)數(shù)量按市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)劃實(shí)施）,，正本應(yīng)按季度打印裝訂好交付市場(chǎng)監(jiān)督管理局。（提供承諾函并加蓋公章）
2,、★成交供應(yīng)商必須提供符合廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局文件要求的通過驗(yàn)證合格的快檢產(chǎn)品,，并保存好采購(gòu)合同，建立試劑進(jìn)出貨臺(tái)賬,。（提供承諾函并加蓋公章）
食用農(nóng)產(chǎn)品快檢試劑統(tǒng)一參數(shù)及重點(diǎn)檢測(cè)品種項(xiàng)目表
水產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品獸藥殘留項(xiàng)目
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢重點(diǎn)品種篩查清單
注：重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目的快檢批次所占總批次數(shù)比例不少于50%,，農(nóng)殘膠體金檢測(cè)不少于50%比例分配。
?。ㄈ?/strong>）其他事項(xiàng)
1,、項(xiàng)目報(bào)價(jià)為人民幣含稅全包價(jià)，包含成交供應(yīng)商提供快檢服務(wù)實(shí)施的全部費(fèi)用,，即開展快檢服務(wù)的購(gòu)樣費(fèi),、試劑費(fèi)、耗材費(fèi),、人工費(fèi),、復(fù)檢費(fèi)、儀器維護(hù)費(fèi),、水電費(fèi),、交通費(fèi)和稅費(fèi)等費(fèi)用,。成交供應(yīng)商須向采購(gòu)人提供單位資質(zhì)證明材料，快檢設(shè)備等硬件開展快檢,，并確保開展快檢工作的技術(shù)人員具備相關(guān)資質(zhì),，更換快檢技術(shù)人員需提前征得采購(gòu)人同意方可實(shí)施。
2,、成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)《2021年全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號(hào))及本方案要求,，制定每月快檢工作計(jì)劃，并和鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽訂協(xié)議,，嚴(yán)格按每月快檢工作計(jì)劃及協(xié)議開展快檢工作,。
3、人員及崗前培訓(xùn)要求：本項(xiàng)目需配置不少于6人的常駐快檢操作人員,，不少于1人的常駐快檢項(xiàng)目管理人員,，成交供應(yīng)商從業(yè)人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循食用農(nóng)產(chǎn)品快檢的方法從事檢測(cè)工作,，熟悉業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,，遵守采購(gòu)人員的管理制度和紀(jì)律要求，使用文明用語,，講究禮儀,，保證服務(wù)質(zhì)量。要確保抽樣人員和檢驗(yàn)人員工作穩(wěn)定,，能保證抽樣檢驗(yàn)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。在服務(wù)期內(nèi)，項(xiàng)目管理人員更換必須向鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)備,。
4,、試劑要求：成交供應(yīng)商使用的快檢試劑必須為經(jīng)過省局規(guī)定的技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)合格的產(chǎn)品。
5,、成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢工作的通知》（粵食藥監(jiān)辦食農(nóng)〔2016〕389號(hào)）,、《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)操作規(guī)范》以及快檢設(shè)備、快檢試劑操作使用方法,，按程序,、依步驟開展快檢，做好抽樣,、檢驗(yàn),、結(jié)果記錄和公示結(jié)果照片記錄，做好留樣工作,，準(zhǔn)確填寫和妥善保存相關(guān)信息記錄,，確保數(shù)據(jù)溯源性，以備核查。要定期對(duì)快檢設(shè)備進(jìn)行維護(hù)或校準(zhǔn),，確?？鞕z設(shè)備正常工作。
6,、成交供應(yīng)商要及時(shí)通過省食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息系統(tǒng)（廣東省智慧食藥監(jiān)云平臺(tái)）上傳食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息,；快檢數(shù)據(jù)原則上要當(dāng)天上傳快檢信息系統(tǒng)，如遇停電,、設(shè)備故障等特殊原因,，須在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)錄。
7,、快檢結(jié)果公示：成交供應(yīng)商在每天上午10:00前完成快檢,，并將快檢結(jié)果送達(dá)市場(chǎng)開辦者，并協(xié)助市場(chǎng)開辦者在人流密集的市場(chǎng)出入口等顯著位置通過公示欄或電子屏幕等及時(shí)公示當(dāng)天食用農(nóng)產(chǎn)品快檢結(jié)果,，包括樣品名稱,、被抽樣單位名稱、檢驗(yàn)項(xiàng)目,、檢驗(yàn)結(jié)果,、不合格產(chǎn)品處理情況等。
8,、不合格農(nóng)產(chǎn)品外理流程：對(duì)快檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品,，成交供應(yīng)商要及時(shí)填寫《食用農(nóng)產(chǎn)品快檢不合格結(jié)果告知書》在0.5小時(shí)內(nèi)將結(jié)果告知經(jīng)營(yíng)者，并要求暫停銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢不合格結(jié)果無異議的,，由經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)采取無害化處理、銷毀等措施,，防止再次流入市場(chǎng),；如對(duì)快檢結(jié)果有異議的（經(jīng)營(yíng)者需在收到快檢結(jié)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢），成交供應(yīng)商立即報(bào)告監(jiān)管部門,；監(jiān)管部門組織具備有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),，并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果依法處理；檢驗(yàn)期間,，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者暫停銷售快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。
9,、數(shù)據(jù)整理歸檔：成交供應(yīng)商應(yīng)每月底28日前完成當(dāng)月的快檢任務(wù),，報(bào)送數(shù)據(jù)報(bào)表和原始抽樣單按月分類做好整理并歸檔。每月5日前將上個(gè)月的抽樣快檢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,，收集問題集中的重點(diǎn)品種,、重點(diǎn)區(qū)域情況并分析匯總后報(bào)送鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
10、跟蹤式快檢：成交供應(yīng)商對(duì)快檢發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者,，要在接下來的3天之內(nèi)對(duì)該經(jīng)營(yíng)者不同進(jìn)貨日期的同一品種再次進(jìn)行快檢,，沒有同一品種的可選擇其他高風(fēng)險(xiǎn)品種。再次快檢不合格的,，成交供應(yīng)商將快檢情況報(bào)送監(jiān)管部門,，監(jiān)管部門組織具備有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣檢驗(yàn)，并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果依法處理,。
11,、市場(chǎng)倒逼：對(duì)有明確來源地、供貨者信息的快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,，成交供應(yīng)商報(bào)告監(jiān)管部門,，監(jiān)管部門及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，追溯上游責(zé)任,。對(duì)一個(gè)季度內(nèi)有3次快檢不合格的銷售者,，成交供應(yīng)商匯總并報(bào)告監(jiān)管部門，監(jiān)管部門將其列為監(jiān)督抽檢,、專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對(duì)象,。
四、責(zé)任義務(wù)：
1,、成交供應(yīng)商及其檢驗(yàn)人員從事食品快檢活動(dòng),，能依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定,，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德,，并保證向社會(huì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí),、客觀、公正和準(zhǔn)確,。
2,、本項(xiàng)目涉及的所有檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告只能對(duì)采購(gòu)方提供,，中選方不得自行對(duì)外公布任何評(píng)估相關(guān)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論性信息,，不得將受委托事項(xiàng)再行委托其他單位實(shí)施。
3,、主動(dòng)向采購(gòu)方提供進(jìn)度報(bào)告,、發(fā)布進(jìn)度信息，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,，協(xié)助采購(gòu)方對(duì)相關(guān)舉報(bào)投訴進(jìn)行調(diào)查處理,。
4、不得故意隱瞞、修改檢驗(yàn)結(jié)果,。
5,、對(duì)評(píng)估結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào),。
6,、出現(xiàn)違約行為的，采購(gòu)方可單方面中止采購(gòu),，兩年內(nèi)不予委托,；出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法追究中選方和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。
7,、成交供應(yīng)商及其檢驗(yàn)人員應(yīng)接受鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)技術(shù)人員的質(zhì)量監(jiān)督、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即改正,。
五,、懲罰條款：
1、采購(gòu)人或廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托的第三方機(jī)構(gòu)不定期對(duì)成交供應(yīng)商進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià),，如達(dá)不到響應(yīng)承諾和上述要求的,，采購(gòu)人有權(quán)要求成交供應(yīng)商整改，如成交供應(yīng)商拒不整改或經(jīng)整改仍不符合要求或造成不良后果的,，采購(gòu)人有權(quán)立即終止委托管理合同,，停付當(dāng)月及后續(xù)的委托服務(wù)費(fèi)，并視違約情況及不良后果嚴(yán)重程度追究成交供應(yīng)商違約和賠償責(zé)任,。
2,、成交供應(yīng)商向采購(gòu)人提供快檢服務(wù)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每年接受廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作監(jiān)督及質(zhì)量評(píng)價(jià)，若在廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作監(jiān)督及質(zhì)量評(píng)價(jià)中出現(xiàn)考核得分為0分的情況,，成交供應(yīng)商將支付采購(gòu)人合同（成交）金額的30%的違約金,。
六、免責(zé)條款：
成交供應(yīng)商應(yīng)為所有快檢作業(yè)人員提供安全作業(yè)所需的一切設(shè)備,，并要求作業(yè)人員按相關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)措施,，確保作業(yè)人員人身安全。成交供應(yīng)商物管人員在整個(gè)作業(yè)期間（含上下班期間）若發(fā)生作業(yè)人員意外傷殘,、身故以及財(cái)物或其它損失的,，采購(gòu)人均不承擔(dān)責(zé)任。
七,、付款及結(jié)算方式
1,、簽訂合同后，采購(gòu)人每季度向中選人以指定類別和快檢方法的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際完成批次量*對(duì)應(yīng)的中選單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,。中選人每季度將完成的農(nóng)藥殘留檢測(cè),、水產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)總批次，匯總形成對(duì)賬清單交于采購(gòu)人確認(rèn),，采購(gòu)人憑對(duì)賬單,、發(fā)票結(jié)算食用農(nóng)產(chǎn)品快檢費(fèi)用，總費(fèi)用消耗完畢即合同終止,。
2,、在總費(fèi)用不變的情況下，采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)檢驗(yàn)計(jì)劃作調(diào)整,，成交供應(yīng)商必須無償?shù)呐浜稀?/p>
3,、成交人憑以下有效文件與采購(gòu)人結(jié)算：
（1）合同,；
?。?）成交人開具的正式發(fā)票；
?。?）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（加蓋采購(gòu)人公章）,；
（4）成交通知書,。
因采購(gòu)人使用的是財(cái)政資金,，采購(gòu)人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購(gòu)支付部門提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間（不含政府財(cái)政支付部門審核的時(shí)間），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期支付,。
本方案未盡事宜,，中選人須按照采購(gòu)人的相關(guān)要求在簽訂服務(wù)合同中具體確定。
1.本評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法,。
2.本項(xiàng)目按各包組進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,，按包組的自然順序進(jìn)行評(píng)審。
3.通過資格,、符合性審查的響應(yīng)供應(yīng)商方有資格提交最后報(bào)價(jià)及進(jìn)行技術(shù),、商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審，最后采購(gòu)評(píng)審小組出具評(píng)選報(bào)告,。
4.各包組評(píng)分及其統(tǒng)計(jì)：按照評(píng)標(biāo)程序,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，采購(gòu)評(píng)審小組各成員分別就各個(gè)響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)狀況,、商務(wù)狀況及其對(duì)投標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較,，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分、價(jià)格評(píng)分相加得出其綜合得分,。
一,、資格、符合性評(píng)審
二,、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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