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鶴山市人民政府

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鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鶴山市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
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鶴山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鶴山市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦,,市有關(guān)單位:

《鶴山市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。實施過程中遇到的問題,,請徑向市林業(yè)局反映。


鶴山市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案



鶴山市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄

1 總則 1

1.1 編制目的 1

1.2 編制依據(jù) 1

1.3 適用范圍 2

1.4 工作原則 2

2 建立組織體系 2

2.1 鶴山市防治指揮部 2

2.2 鶴山市防治指揮部辦公室 4

2.3 各鎮(zhèn)(街)防治指揮部 4

2.4 專家組 5

3 監(jiān)測預(yù)警和報告 6

3.1 監(jiān)測職責 6

3.2 監(jiān)測預(yù)警 6

3.3 災(zāi)情報告 7

4 災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng) 7

4.1 災(zāi)害級別(根據(jù)上級主管部門的標準及時進行調(diào)整) 7

4.2 先期處置 7

4.3 分級響應(yīng) 8

4.3.1 Ⅰ級響應(yīng) 8

4.3.2 Ⅱ級響應(yīng) 9

4.3.3 Ⅲ級響應(yīng) 10

4.3.4 IV級響應(yīng) 10

4.4 響應(yīng)終止 11

5 災(zāi)后處置程序 11

5.1 信息發(fā)布 12

5.2 災(zāi)后評估 12

5.3 災(zāi)后重建 12

6 支持保障措施 13

6.1 健全防治體系 13

6.2 專業(yè)技術(shù)保障 13

6.3 經(jīng)費物資保障 14

6.4 通訊聯(lián)絡(luò)保障 14

7 日常監(jiān)督管理 14

7.1 應(yīng)急預(yù)案管理 14

7.2 定期監(jiān)督演練 15

7.3 完善防控機制 15

7.4 加強宣傳教育 15

7.5 獎勵懲罰措施 15

8 附則 16

8.1 術(shù)語 16

8.2 預(yù)案解釋 17

8.3 預(yù)案實施時間 17

9 附件 18

附件1 林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖 18

附件2 鶴山市林業(yè)有害生物防治技術(shù)指引 19

附件3 林業(yè)有害生物災(zāi)害事件分級標準 21

附件4 鶴山市防治指揮部成員單位及職責 22

附件5 鶴山市防治指揮部辦公室成員及職責 28

附件6 鶴山市防治指揮部防治技術(shù)支撐單位 29

1 總則

1.1 編制目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,按照“疫情就是命令,,防控就是責任”的要求,堅持“預(yù)防為主,、科學治理,、依法監(jiān)管,、強化責任”的方針,建立健全處置工作機制,,及時,、科學、有效地防范和應(yīng)對林業(yè)有害生物災(zāi)害事件,,為高效應(yīng)對和及時防范我市林業(yè)有害生物災(zāi)害,,保護生物安全,最大程度降低災(zāi)害損失,,保護我市森林資源,、林業(yè)景觀和生態(tài)安全,制定本預(yù)案,。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國種子法》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)?。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的通知》《國家林業(yè)局重大外來林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《國家林業(yè)局突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法》《廣東省林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》《江門市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等文件規(guī)定,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的林業(yè)有害生物災(zāi)害事件的應(yīng)對處置工作。

1.4 工作原則

(1)政府主導(dǎo),。林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實行地方人民政府負責制,。各級政府應(yīng)成立林業(yè)有害生物防控指揮部,在各級地方黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,落實林業(yè)有害生物防治各級政府主體責任,壓實村鎮(zhèn)和經(jīng)營主體防治責任,,高效應(yīng)對林業(yè)有害生物災(zāi)害事件緊急處置,。

(2)重在預(yù)防。常態(tài)風險防控與非常態(tài)事件應(yīng)對相結(jié)合,,加強源頭管控,,消除隱患,綜合治理,。全方位監(jiān)測,,及時預(yù)警,防范災(zāi)情擴大化,;廣泛宣傳,,普及林業(yè)有害生物災(zāi)害防控知識,,從源頭上防控災(zāi)情。

(3)應(yīng)對及時,。充分有效地利用專家隊伍、防治檢疫機構(gòu)和專業(yè)人員,,依托各級護林員和各類專業(yè)隊伍,,同時加強防治裝備和防治物資儲備,,使應(yīng)急處置科學化、專業(yè)化,、智能化,、精細化。健全快速反應(yīng),、聯(lián)動協(xié)同機制,,統(tǒng)一調(diào)度使用應(yīng)急資源,做到災(zāi)情防控高效化,、規(guī)范化,。

2 建立組織體系

2.1 鶴山市防治指揮部

建立鶴山市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡稱鶴山市防治指揮部),其主要職責有:

(1)根據(jù)災(zāi)情需要和國家,、省,、江門市的要求,組織開展全市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作,;

(2)研究,、解決各鎮(zhèn)(街)防治指揮機構(gòu)的請示和應(yīng)急需要;

(3)在省林業(yè)局林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡稱省林業(yè)局防治指揮部)或江門市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部(以下簡稱江門市防治指揮部)指導(dǎo)下迅速組織專業(yè)人員到達現(xiàn)場,,落實應(yīng)急處置具體措施,;

(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急工作,保障應(yīng)急處置所需的物質(zhì),、經(jīng)費,、人員和其他需要;

(5)加強對除治現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,,確定技術(shù)責任人,,保證除治質(zhì)量;

(6)負責向鶴山市人民政府,、江門市防治指揮部和省林業(yè)局防治指揮部報告有關(guān)情況,,提出劃定并封鎖疫區(qū)的建議。經(jīng)省人民政府批準依法設(shè)立檢疫檢查站,,實施疫區(qū)封鎖,。

鶴山市防治指揮部組織體系如下:

總指揮:市政府分管負責同志。

副總指揮:市政府辦公室協(xié)調(diào)林業(yè)工作的副主任,、市林業(yè)局主要負責同志,。

成員單位:各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦,、市武裝部,、鶴山海關(guān)、市發(fā)展改革局,、市科工商務(wù)局,、市公安局,、市財政局、市自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運輸局、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣電旅游體育局、市應(yīng)急管理局,、市城市管理綜合執(zhí)法局,、市林業(yè)局、鶴山供電局,、中國郵政鶴山分公司,、廣電網(wǎng)絡(luò)鶴山分公司。

各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,,按照鶴山市防治指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責,,配合做好林業(yè)有害生物災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作(各成員單位職責詳見附件4)。

2.2 鶴山市防治指揮部辦公室

鶴山市防治指揮部下設(shè)辦公室,,設(shè)在市林業(yè)局,,為鶴山市防治指揮部的日常辦事機構(gòu)。主任由市林業(yè)局局長擔任,,副主任由市林業(yè)局分管副局長擔任,。成員由市林業(yè)局辦公室,、營林科技股,、森林資源資源管理股等相關(guān)股室股長擔任。市林業(yè)局營林科技股負責辦公室主要日常工作(詳見附件5),。

主要職責:

負責林業(yè)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急處理的具體組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查等的日常工作,;下達應(yīng)急處置工作的相關(guān)公文,匯總,、發(fā)布應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,,負責協(xié)調(diào)鶴山市防治指揮部各成員單位,監(jiān)督檢查各級單位的應(yīng)急防控工作,。

2.3 各鎮(zhèn)(街)防治指揮部

各鎮(zhèn)(街)林業(yè)有害生物災(zāi)害防治指揮部(以下簡稱各鎮(zhèn)(街)防治指揮部),,在鶴山市防治指揮部的指導(dǎo)下,負責轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。

主要職責:

(1)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級行政區(qū)應(yīng)急處置的具體實施方案和操作規(guī)程,,在省林業(yè)局防治指揮部,、江門市防治指揮部和鶴山市防治指揮部指導(dǎo)下,立即按照應(yīng)急處置操作規(guī)程有關(guān)要求,,組織實施,;

(2)協(xié)助鶴山市防治指揮部辦公室對發(fā)生區(qū)及其周邊地區(qū)加強監(jiān)測、取樣和檢驗,,跟蹤調(diào)查,;

(3)根據(jù)災(zāi)情處置需要,經(jīng)省人民政府批準依法設(shè)立檢疫檢查站,,嚴格隔離現(xiàn)場,,封鎖疫區(qū),嚴禁林業(yè)有害生物的寄主植物和木制品無序流動,,防止疫情擴散蔓延,;

(4)及時向當?shù)厝嗣裾旺Q山市防治指揮部報告災(zāi)情除治情況,并做好輿論宣傳工作,,爭取當?shù)馗饔嘘P(guān)部門和民眾對防控工作的支持,。

2.4 專家組

鶴山市防治指揮部成立防治技術(shù)支撐單位,在鶴山市防治指揮部辦公室的協(xié)調(diào)組織下,,選派專家組負責對林業(yè)有害生物災(zāi)害進行調(diào)查,、評估和分析,為應(yīng)急防治,、災(zāi)情評估和災(zāi)后救治等工作提供技術(shù)咨詢,、應(yīng)對措施和意見建議。專家組成員主要由中國林業(yè)科學研究院熱帶林業(yè)研究所,、廣東省林業(yè)科學研究院,、廣東省科學院動物研究所、廣東省森林資源保育中心,、華南農(nóng)業(yè)大學,、江門市自然資源局、鶴山市自然資源局,、鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鶴山市應(yīng)急管理局、鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局,、鶴山市林業(yè)局,、鶴山市自然保護地和森林資源保育中心、鶴山市林業(yè)科學研究所,、各鎮(zhèn)(街)林業(yè)部門等單位專家組成(詳見附件6),。鶴山市防治指揮部辦公室根據(jù)處置林業(yè)有害生物災(zāi)害的需要,對專家組成員及時增減,、調(diào)整,。

3 監(jiān)測預(yù)警和報告

3.1 監(jiān)測職責

各級林業(yè)主管部門或其所屬的森防機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)有害生物監(jiān)測工作,,建立林業(yè)有害生物監(jiān)測點。根據(jù)我市林業(yè)景觀和森林資源的分布情況,,在全市劃定重點監(jiān)測區(qū)和一般監(jiān)測區(qū),。重點監(jiān)測區(qū)如風景名勝區(qū)、各級森林公園,、各級生態(tài)公益林,、古樹名木分布區(qū)和飲用水源保護地、縣級以上公園及大型公共綠地,、主道路兩側(cè)綠化帶等,,實行監(jiān)測網(wǎng)格化管理,將監(jiān)測網(wǎng)格落實到山頭地塊,,將網(wǎng)格監(jiān)測責任落實到護林員,。一旦發(fā)現(xiàn)林木死亡和其他異常現(xiàn)象,,要立即報告,,指派專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方調(diào)查取樣并按有關(guān)規(guī)定上報。

3.2 監(jiān)測預(yù)警

縣級以上林業(yè)主管部門根據(jù)林業(yè)有害生物監(jiān)測情況,,經(jīng)專家組綜合分析,,基于其危害程度、擴散蔓延及可能造成的后果,,提出預(yù)警級別,,并報本級防治指揮部批準后立即發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警級別按照國家林業(yè)和草原局制訂的具體劃分標準執(zhí)行,。同時根據(jù)災(zāi)害事件發(fā)展及時調(diào)整預(yù)警級別并更新預(yù)警信息,。預(yù)警信息發(fā)布后,鶴山市防治指揮部需組織開展現(xiàn)場調(diào)查,,及時收集有關(guān)信息,,進行研判和報告,。同時組織應(yīng)急處置隊伍和有關(guān)單位進入待命狀態(tài),,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置準備。

當災(zāi)害事件已經(jīng)排除,,鶴山市防治指揮部及發(fā)布預(yù)警的鎮(zhèn)(街)防治指揮部要及時宣布解除預(yù)警及已經(jīng)采取的有關(guān)措施,。

3.3 災(zāi)情報告

各級林業(yè)主管部門是林業(yè)有害生物災(zāi)害的責任報告單位。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物災(zāi)害可疑情況,,應(yīng)立即向當?shù)亓謽I(yè)主管部門報告,。林業(yè)主管部門接到報告后,應(yīng)立即組織技術(shù)人員前往現(xiàn)場進行核實,,核實無誤后,,在2個工作日內(nèi)報告同級人民政府(街道辦)及鶴山市防治指揮部辦公室,,可能屬于Ⅰ、Ⅱ,、Ⅲ,、Ⅳ級林業(yè)有害生物災(zāi)害的,鶴山市防治指揮部辦公室應(yīng)在2個工作日內(nèi)報鶴山市人民政府和江門市防治指揮部辦公室,。

4 災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

4.1 災(zāi)害級別(根據(jù)上級主管部門的標準及時進行調(diào)整)

林業(yè)有害生物災(zāi)害屬自然災(zāi)害,,按照造成損失、危害程度,、可控性和影響范圍,,由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級),、較大(Ⅲ級),、一般(Ⅳ級)四個等級(分級標準詳見附件3)。

4.2 先期處置

林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后,,由事發(fā)地的鎮(zhèn)(街)防治指揮部協(xié)助鶴山市防治指揮部,,立即對災(zāi)情進行綜合評估,對其類型,、范圍,、影響面及嚴重程度作出初步研判,研究確定先期應(yīng)急處置方案,,指揮協(xié)調(diào)各相關(guān)單位和應(yīng)急防治隊伍,,果斷采取有效措施,開展防治行動,,防止災(zāi)情擴散蔓延,,及時向鶴山市防治指揮部動態(tài)報告災(zāi)情發(fā)展變化情況。

4.3 分級響應(yīng)

國家林業(yè)和草原局確認我市發(fā)生的特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅰ級)事件,,由國家林業(yè)和草原局應(yīng)對,;省林業(yè)局確認我市發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅱ級)事件,由省林業(yè)局防治指揮部負責應(yīng)對,;省林業(yè)局確認我市發(fā)生較大林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅲ級)事件,,由江門市防治指揮部報江門市人民政府后負責應(yīng)對;江門市防治指揮部確認我市發(fā)生一般林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅳ級)事件,,由鶴山市防治指揮部報鶴山市人民政府后負責應(yīng)對,。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別,。

4.3.1 Ⅰ級響應(yīng)

啟動條件:國家林業(yè)和草原局確認為Ⅰ級林業(yè)有害生物災(zāi)害事件,。

啟動程序:當國家林業(yè)和草原局確認我市發(fā)生特別重大林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅰ級)時,按照國家林業(yè)和草原局制定的應(yīng)急預(yù)案,由國家林業(yè)和草原局啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),。江門市防治指揮部在國家林業(yè)和草原局及省林業(yè)局組織指導(dǎo)下,,報請江門市人民政府按照國家林業(yè)和草原局及省林業(yè)局啟動I級應(yīng)急響應(yīng)要求,鶴山市人民政府按照Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)要求,,落實各項應(yīng)急處置措施,。

響應(yīng)措施:

按照國家林業(yè)和草原局制定的應(yīng)急預(yù)案,在國家林業(yè)和草原局及省林業(yè)局的組織指導(dǎo)下,,江門市防治指揮部立即召開相關(guān)成員單位,、專家、受災(zāi)區(qū)參加的聯(lián)席會議,,研究確定應(yīng)急響應(yīng)方案措施,,按職責分工,共同落實各項應(yīng)急措施,;派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作,;根據(jù)實際需要及時提出劃定、封鎖疫區(qū)的建議,,報請設(shè)立臨時檢疫檢查點,,實施疫區(qū)封鎖;涉及跨市行政區(qū)域的,,報請上級主管部門協(xié)調(diào)處置和統(tǒng)一響應(yīng),;及時向省局防治指揮部、江門市防治指揮部和鶴山市人民政府報告有關(guān)情況,。

4.3.2 Ⅱ級響應(yīng)

啟動條件:省林業(yè)局確認為Ⅱ級林業(yè)有害生物災(zāi)害事件,。

啟動程序:當省林業(yè)局確認我市發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅱ級)時,省林業(yè)局防治指揮部組織相關(guān)處室和專家組進行分析研判,,對林業(yè)有害生物危害及發(fā)生趨勢進行綜合評估,,報請省人民政府后,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),。江門市防治指揮部在省局防治指揮部的組織指導(dǎo)下,,報請江門市人民政府按照省林業(yè)局啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)要求,鶴山市人民政府按照Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)要求,,落實各項應(yīng)急處置措施,。

響應(yīng)措施:在省局防治指揮部的組織指導(dǎo)下,江門市防治指揮部立即召開相關(guān)成員單位,、專家,、受災(zāi)區(qū)參加的聯(lián)席會議,,研究確定應(yīng)急響應(yīng)方案措施,,按職責分工,共同落實各項應(yīng)急措施;派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作,,對林業(yè)有害生物危害及發(fā)生趨勢進行綜合評估,;涉及跨市行政區(qū)域的,報請省林業(yè)局協(xié)調(diào)處置和統(tǒng)一響應(yīng),;及時向省林業(yè)局防治指揮部,、江門市防治指揮部和鶴山市人民政府報告有關(guān)情況。

4.3.3 Ⅲ級響應(yīng)

啟動條件:省林業(yè)局確認為Ⅲ級林業(yè)有害生物災(zāi)害事件,。

啟動程序:當省林業(yè)局確認我市發(fā)生較大林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅲ級),,江門市防治指揮部組織各成員單位和專家組進行分析研判,對林業(yè)有害生物危害及發(fā)生趨勢進行綜合評估,,并報請江門市人民政府決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),,鶴山市人民政府按照Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)要求,落實各項應(yīng)急措施,。

響應(yīng)措施:在省林業(yè)局防治指揮部的指導(dǎo)下,,江門市防治指揮部立即召開相關(guān)成員單位、專家,、受災(zāi)區(qū)參加的聯(lián)席會議,,研究確定應(yīng)急響應(yīng)方案措施,按職責分工,,共同落實各項應(yīng)急措施,;派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作,對林業(yè)有害生物危害及發(fā)生趨勢進行綜合評估,;涉及跨市行政區(qū)域的,,超出本行政區(qū)應(yīng)對能力的,報請省林業(yè)局防治指揮部,、江門市防治指揮部協(xié)調(diào)處置和統(tǒng)一響應(yīng),;及時向省林業(yè)局防治指揮部、江門市防治指揮部和鶴山市人民政府報告有關(guān)情況,。

4.3.4 Ⅳ級響應(yīng)

啟動條件:江門市防治指揮部確認為Ⅳ級林業(yè)有害生物災(zāi)害事件,。

啟動程序:當江門市防治指揮部確認發(fā)生一般林業(yè)有害生物災(zāi)害(Ⅳ級),由江門市防治指揮部組織各成員單位和專家進行分析研判,,對林業(yè)有害生物危害及發(fā)生趨勢進行綜合評估,,報江門市人民政府決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。鶴山市人民政府按照Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)要求,,落實各項應(yīng)急措施,。鶴山市防治指揮部進入緊急狀態(tài),必要時向事件涉及的職能部門,、單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令,,派出工作組指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。

響應(yīng)措施:在江門市防治指揮部的組織指導(dǎo)下,由鶴山市防治指揮部立即召開相關(guān)成員單位,、專家,、受災(zāi)區(qū)參加的聯(lián)席會議,研究確定應(yīng)急響應(yīng)方案措施,,按職責分工,,共同落實各項應(yīng)急措施;江門市防治指揮部辦公室協(xié)同鶴山市防治指揮部派出工作組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作,,對林業(yè)有害生物危害及發(fā)生趨勢進行綜合評估,;涉及跨縣行政區(qū)域的,報請江門市防治指揮部協(xié)調(diào)處置和統(tǒng)一響應(yīng),;及時向江門市防治指揮部和鶴山市人民政府報告有關(guān)情況,。

4.4 響應(yīng)終止

由鶴山市防治指揮部辦公室負責確認災(zāi)情發(fā)生區(qū)域的林業(yè)有害生物災(zāi)害已得到有效抑制或終止,并上報江門市防治指揮部,,由江門市防治指揮部辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,,并上報江門市人民政府、省林業(yè)局,。Ⅰ級林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,,由國家林業(yè)和草原局確定;Ⅱ,、Ⅲ級林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由省林業(yè)局確定,,Ⅳ級林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束由江門市防治指揮部確定。

5 災(zāi)后處置程序

5.1 信息發(fā)布

鶴山市防治指揮部建立林業(yè)有害生物災(zāi)害事件新聞發(fā)布制度,,確定專人負責發(fā)布本市林業(yè)有害生物災(zāi)害信息,。災(zāi)情發(fā)生區(qū)防治指揮部負責統(tǒng)籌林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置信息發(fā)布和宣傳報道工作,信息發(fā)布要堅持實事求是,、及時準確,、公開透明的原則。Ⅰ級林業(yè)有害生物災(zāi)害信息發(fā)布,,要經(jīng)國家林業(yè)和草原局同意,,按國家相關(guān)要求發(fā)布信息;Ⅱ,、Ⅲ級林業(yè)有害生物災(zāi)害信息發(fā)布,,要經(jīng)省林業(yè)局同意,按省有關(guān)要求發(fā)布信息,;Ⅳ級林業(yè)有害生物災(zāi)害信息發(fā)布,,要經(jīng)江門市防治指揮部同意,按江門市有關(guān)要求發(fā)布信息,。任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布,,新聞單位有關(guān)報道應(yīng)事先經(jīng)江門市防治指揮部辦公室審核同意,。

5.2 災(zāi)后評估

響應(yīng)終止后,鶴山市防治指揮部辦公室要及時組織防治指揮部各成員單位,、有關(guān)專家評估此次林業(yè)有害生物災(zāi)害造成的損失,、分析林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生的原因,、采取的應(yīng)對措施和成效,、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓以及提出針對性改進意見措施,報鶴山市人民政府,、江門市防治指揮部和省林業(yè)主管部門,。鶴山市防治指揮部要在處置結(jié)束后5日內(nèi)向省林業(yè)局防治指揮部、江門市人民政府和江門市防治指揮部提交書面報告,,并抄送發(fā)生地人民政府,。

5.3 災(zāi)后重建

響應(yīng)終止后,鶴山市防治指揮部負責開展災(zāi)后重建工作,,組織相關(guān)部門,、單位,根據(jù)各自職責盡快開展災(zāi)后重建,。重點實施專家組在后期評估時提出的改進措施,,恢復(fù)或重建受災(zāi)林業(yè)資源,清理因應(yīng)急而設(shè)立的臨時設(shè)施等,。鶴山市防治指揮部辦公室負責監(jiān)督災(zāi)后重建工作,,并對重建工作進行相應(yīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。發(fā)生區(qū)林業(yè)主管部門還應(yīng)制定常態(tài)化管理機制措施,,負責繼續(xù)對災(zāi)情發(fā)生地及其周圍進行監(jiān)測,,嚴格檢疫檢查,提高災(zāi)害除治質(zhì)量,,防止災(zāi)情再次發(fā)生,。

6 支持保障措施

6.1 健全防治體系

各級人民政府要建立健全防治檢疫體系。加強專業(yè)技術(shù)人員人才的培養(yǎng),,建立起一支高素質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急處置隊伍,。專業(yè)應(yīng)急處置隊伍是應(yīng)急處置的中堅力量,各級林業(yè)主管部門要通過政策引導(dǎo),、部門組織,、市場機制運用等途徑,扶持和發(fā)展多形式,、多層次,、跨行業(yè)的社會化防治組織。鎮(zhèn)村一級基層護林員是第一時間先期處置的重要力量,,要加強與各類應(yīng)急力量合作,,加強護林員的管理與培訓,,配備必要的物資和裝備,,嚴明組織紀律,經(jīng)常性地開展應(yīng)急培訓,,提高應(yīng)急隊伍的響應(yīng)能力和實踐能力,。建立健全林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程(詳見附件1)。

6.2 專業(yè)技術(shù)保障

各級林業(yè)主管部門要及時了解和掌握國內(nèi)外林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生和防治的有關(guān)信息,,充分依托科研院所,,針對潛在林業(yè)有害生物災(zāi)害進行研究,為應(yīng)對林業(yè)有害生物災(zāi)害提供技術(shù)支持,,制訂科學的防治技術(shù)方案(詳見附件2),。各級林業(yè)主管部門要鼓勵林區(qū)農(nóng)民建立防治互助聯(lián)合體,,支持開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和區(qū)域化聯(lián)防聯(lián)治,,引導(dǎo)實施無公害防治,。

6.3 經(jīng)費物資保障

各級人民政府依照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的通知》要求,將林業(yè)有害生物災(zāi)害防治資金納入本級財政預(yù)算,充分保障災(zāi)害監(jiān)測普查、檢疫監(jiān)管,、應(yīng)急救災(zāi),、防治裝備、防治藥劑的資金投入,確保將合理的應(yīng)急物資儲備,、應(yīng)急防治經(jīng)費等納入年度部門預(yù)算,。

對林業(yè)有害生物災(zāi)害的藥劑,、器械、防護裝備等專業(yè)物資,,各地要將林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲備納入各級災(zāi)害應(yīng)急救助保障體系,,根據(jù)年度發(fā)生趨勢預(yù)測合理配置,因災(zāi)害應(yīng)急處置需要,,可以實施救災(zāi)物資的緊急調(diào)運,。

6.4 通訊聯(lián)絡(luò)保障

各級林業(yè)主管部門應(yīng)建立和完善林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),依托森林防火通訊系統(tǒng),,并配備必要的有線,、無線和衛(wèi)星通訊器材,確保預(yù)案啟動時指揮部與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通,。

7 日常監(jiān)督管理

7.1 應(yīng)急預(yù)案管理

各鎮(zhèn)政府和沙坪街道辦應(yīng)參照本預(yù)案,,制定本鎮(zhèn)(街)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨福篾Q山市防治指揮部辦公室備案,。鶴山市防治指揮部應(yīng)根據(jù)需要和預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,廣泛聽取基層單位和專家的意見,及時對預(yù)案進行修訂,,并報市政府批準發(fā)布,。

7.2 定期監(jiān)督演練

定期對各鎮(zhèn)(街)應(yīng)對林業(yè)有害生物災(zāi)害的指揮機構(gòu)、隊伍建設(shè),、物資儲備,、技術(shù)力量等情況進行檢查,對各鎮(zhèn)(街)防治林業(yè)有害生物災(zāi)害工作進行監(jiān)督,。各鎮(zhèn)(街)根據(jù)實際情況,,采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,不定期進行本預(yù)案應(yīng)急演練,,提高防范和處置林業(yè)有害生物災(zāi)害的能力,。

7.3 完善防控機制

各級林業(yè)主管部門要強化林業(yè)有害生物災(zāi)害事件防控的底線思維,打造基層防治檢疫體系,,健全防范機制,,完善防治信息共享,鼓勵科研院所開展防治的科學研究,,各責任單位要嚴格落實林草植物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫,、調(diào)運檢疫和復(fù)檢,防止疫情的發(fā)生和擴散,。

7.4 加強宣傳教育

各級林業(yè)主管部門要組織開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,向相關(guān)單位及人民群眾普及林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置的有關(guān)知識,。要充分利用公共媒體媒介資源,,向人民群眾普及林業(yè)有害生物防治的基本知識,增強人民群眾防范林業(yè)有害生物的風險意識,。要開展專項宣傳活動和大型防治活動,,推動全社會關(guān)注林業(yè)有害生物防治,,健全林業(yè)有害生物防治體系,。

7.5 獎勵懲罰措施

對在林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰鼓勵,。對遲報,、謊報、瞞報和漏報林業(yè)有害生物災(zāi)害事件重大情況,,應(yīng)急處置不力,,或者應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、失職,、瀆職行為的,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政務(wù)處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任。

8 附則

8.1 術(shù)語

林業(yè)有害生物:是指影響森林,、林木,、林木種子等正常生長發(fā)育,并造成損失的病原微生物,、昆蟲,、有害植物等。

國家林業(yè)檢疫性有害生物:是指在我國境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生,,危險性大,,能隨植物及其產(chǎn)品傳播,,由國家林業(yè)和草原局發(fā)布禁止傳播的林業(yè)有害生物。

外來林業(yè)有害生物:是指原產(chǎn)于國(境)外,,傳入我國后已經(jīng)影響森林,、林木、林木種子等正常生長發(fā)育并造成重大損失的病原微生物,、昆蟲,、有害植物等。

林業(yè)有害生物災(zāi)害:是指因人為或自然原因,,由國(境)外傳入或本土傳播的病原微生物,、昆蟲、有害植物等有害生物引起的暴發(fā)性,、危險性的,,對林業(yè)造成(或潛在造成)經(jīng)濟損失的生物災(zāi)害。

重點監(jiān)測區(qū):是指具有重要生態(tài)和經(jīng)濟價值,,需特殊監(jiān)測的區(qū)域,。

疫區(qū):是指依照有關(guān)法律法規(guī)劃定和公布的,重大林業(yè)有害生物發(fā)生區(qū)域,。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),。

8.2 預(yù)案解釋

本預(yù)案由鶴山市人民政府組織修訂,,由鶴山市林業(yè)局負責解釋。

8.3 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,。


9 附件

附件1    林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖

圖片3.png

 

附件2

鶴山市林業(yè)有害生物防治技術(shù)指引

鶴山市林業(yè)有害生物災(zāi)害防控需兼顧經(jīng)濟效益,、社會效益和生態(tài)效益。一方面,,需快速有效地撲滅林業(yè)有害生物災(zāi)情,,防止其進一步擴散,降低經(jīng)濟損失,;另一方面,,需選用低毒低殘留的防治藥劑,減少對人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境造成負面影響,。具體防治技術(shù)如下:

一,、病害

(一)松材線蟲病:按國家標準《松材線蟲病檢疫技術(shù)規(guī)程》(GB/T 23476-2009)對松材線蟲病進行檢疫,,按《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈松材線蟲病防治技術(shù)方案(2021年版)〉的通知》(林生發(fā)〔2021〕93號),、《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(2018年修訂)對松材線蟲病疫木進行安全處理。

(二)其他病害:對于低等真菌病害(霜霉病、疫病,、晚疫病,、綿疫病、根腫病,、猝倒病,、根腐病、白銹病等),,向為害部位噴灑甲霜靈,、精甲霜靈、霜脲氰,、霜霉威,、烯酰嗎啉、苯霜靈,、氰霜唑等進行防治,。對于高等真菌病害(白粉病、赤霉病,、銹病,、葉斑病、灰霉病,、炭疽病,、黑星病、立枯病,、蔓枯病,、枯萎病、早疫病,、黃萎病等),向為害部位噴灑三唑類,、腈菌唑,、多菌靈、咪鮮胺,、抑霉唑,、吡唑醚菌酯、嘧菌酯,、肟菌酯,、甲基硫菌靈等藥劑進行防治。對于土壤線蟲(根結(jié)線蟲等),,噴灑噻唑膦,、益舒寶等藥劑進行防治。

二、蟲害

(一)食葉害蟲:對于鱗翅目幼蟲,,向為害部位噴灑阿維菌素,、氯蟲苯甲酰胺、高效氯氰菊酯,、綠僵菌,、蘇云金芽孢桿菌等化學或生物藥劑進行防治。對于刺吸口器害蟲(如同翅目害蟲),,向為害部位噴灑螺蟲乙酯,、吡蟲啉、噻蟲嗪等藥劑進行防治,。

(二)蛀干害蟲:對于幼蟲期蛀干害蟲,,將蘸有氧化樂果等殺蟲劑的棉簽插入蛀孔;對于成蟲期蛀干害蟲,,向樹冠層噴灑阿維菌素,、噻蟲嗪等藥劑進行防治。

(三)蛀果害蟲:將果實用果袋包住,,使成蟲不能把卵產(chǎn)在果實上,。此外,利用成蟲的趨光性,,安裝黑光燈進行誘殺,。

(四)紅火蟻與小火蟻:對于成片發(fā)生的火蟻,播撒紅火蟻毒餌進行防治,。對少量分布的火蟻,,使用高效氯氰菊酯、氟蟲腈,、吡蟲啉進行灌巢處理,。

三、有害植物

薇甘菊:噴灑具有內(nèi)吸活性的除草劑如灌薇凈,、益霖薇凈等薇甘菊專用藥,。

其他寄生植物:對發(fā)生寄生嚴重的樹木要進行全面的修剪。修剪時,,不僅要去除寄主植物,,還須將帶有寄生植物寄生的枝條全部清除干凈,枝干較粗的還應(yīng)在修剪傷口處進行封涂,?;瘜W防治可用硫酸銅、氯代苯,、氨基醋酸和2,,4-D等進行防治,。


附件3

林業(yè)有害生物災(zāi)害事件分級標準

級別

標準

特別重大林業(yè)

有害生物災(zāi)害

(I級)

(1)出現(xiàn)對人類健康構(gòu)成威脅,可引發(fā)人類疾病傳播的林業(yè)有害生物時,;

(2)外來林業(yè)有害生物在全國首次入侵或跨省級行政區(qū)首次入侵,,且經(jīng)國家林業(yè)和草原局評估危害特別重大;

(3)國家首次發(fā)現(xiàn)外來林業(yè)有害生物入侵,,并造成林木連片枯死面積1畝以上時,;

(4)林業(yè)有害生物連片發(fā)生面積10萬公頃以上,或發(fā)生危害范圍跨兩個省以上,。

重大林業(yè)有害

生物災(zāi)害

(II級)

(1)外來林業(yè)有害生物在省級行政區(qū)內(nèi)首次入侵或跨市級行政區(qū)首次入侵,,且經(jīng)省級以上人民政府、林業(yè)和草原主管部門評估危害重大,;

(2)省內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)可直接造成林木死亡的林業(yè)有害生物,,并造成林木連片枯死面積1畝以上時;

(3)專家組評估認為林業(yè)有害生物入侵可能爆發(fā)重大危害事件時,;

(4)林業(yè)有害生物連片發(fā)生面積3萬公頃以上,、10萬公頃以下,或發(fā)生危害范圍跨2個市以上,。

較大林業(yè)有害

生物災(zāi)害

級)

(1)外來林業(yè)有害生物在市級行政區(qū)內(nèi)首次入侵或跨縣級行政區(qū)首次入侵,,且經(jīng)市級以上人民政府、林業(yè)和草原主管部門評估危害很大,;

(2)省內(nèi)局部地方分布的國家林業(yè)檢疫性有害生物,,擴散至新的市級行政區(qū)發(fā)生新疫情,造成林木枯死3株以上時,;

(3)林業(yè)有害生物連片發(fā)生面積1萬公頃以上,、3萬公頃以下,或發(fā)生危害范圍跨2個縣(市,、區(qū))以上,。

一般林業(yè)有害

生物災(zāi)害

(IV級)

(1)外來林業(yè)有害生物在縣級行政區(qū)內(nèi)首次入侵或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)首次入侵,且經(jīng)縣級以上人民政府,、林業(yè)和草原主管部門評估危害較大,;

(2)省內(nèi)局部地方分布的國家林業(yè)檢疫性有害生物,擴散至新的縣級行政區(qū)發(fā)生新疫情,,造成林木枯死3株以上時;

(3)林業(yè)有害生物連片發(fā)生面積3000公頃以上,、1萬公頃以下,,發(fā)生危害范圍跨2個縣(市、區(qū))以上,。

附件4

鶴山市防治指揮部成員單位及職責

單  位

負責人

職  責

鶴山市防治

指揮部

總 指 揮:市政府分管負責同志

副總指揮:市政府辦公室協(xié)調(diào)林業(yè)工作的副主任

市林業(yè)局主要負責同志

(1)根據(jù)災(zāi)情需要和國家,、省,、江門市的要求,組織開展全市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作,;

(2)研究,、解決各鎮(zhèn)(街)防治指揮機構(gòu)的請示和應(yīng)急需要;

(3)在省林業(yè)局防治指揮部,、江門市防治指揮部指導(dǎo)下迅速組織專業(yè)人員到達現(xiàn)場,,落實應(yīng)急處置具體措施;

(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展應(yīng)急工作,,保障應(yīng)急處置所需的物質(zhì),、經(jīng)費、人員和其他需要,;

(5)加強對除治現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,,確定技術(shù)責任人,保證除治質(zhì)量,;

(6)負責向鶴山市人民政府,、江門市防治指揮部和省林業(yè)局防治指揮部報告有關(guān)情況,提出劃定并封鎖疫區(qū)的建議,。經(jīng)省人民政府批準依法設(shè)立檢疫檢查站,,實施疫區(qū)封鎖。

沙坪街道辦

負責人:街道辦分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

負責同志

(1)負責組織制定轄區(qū)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,;

(2)按照屬地管理原則,,組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作,,建立健全林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置保障體系,,把應(yīng)急處置保障體系建設(shè)資金和應(yīng)急處置資金納入本級財政預(yù)算。

雅瑤鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

(1)負責組織制定轄區(qū)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,;

(2)按照屬地管理原則,,組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作,,建立健全林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置保障體系,,把應(yīng)急處置保障體系建設(shè)資金和應(yīng)急處置資金納入本級財政預(yù)算。

古勞鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

龍口鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

桃源鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

鶴城鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

共和鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

址山鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

宅梧鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

雙合鎮(zhèn)政府

負責人:鎮(zhèn)政府分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責同志

市武裝部

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責營區(qū)內(nèi)薇甘菊,、松材線蟲病等疫情防控及松木包裝材料銷毀,,并及時向市林業(yè)主管部門通報情況。

鶴山海關(guān)

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

加強進出口植物種苗,、松原木,、板材和木質(zhì)包裝材料的檢疫監(jiān)管,嚴防外來林業(yè)有害生物傳入,、傳出,。

鶴山市發(fā)展和改革局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

督促企業(yè)加強電力基建項目中松材包裝材料使用管控,,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料;相關(guān)企業(yè)在采購含有木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》,;協(xié)調(diào)軌道交通建設(shè)單位加強建設(shè)項目中松材包裝材料使用管控,,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料,采購含有木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》,。

鶴山市科工商務(wù)局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

支持相關(guān)單位對林業(yè)有害生物的監(jiān)測,、防治和檢疫開展科研攻關(guān);協(xié)助開展林業(yè)有害生物科普宣傳,。

鶴山市公安局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

依法嚴厲打擊妨害林業(yè)有害生物檢疫,、監(jiān)測及除治的犯罪活動。

鶴山市財政局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責統(tǒng)籌安排市本級林業(yè)有害生物災(zāi)害防控經(jīng)費并及時撥付,,加強資金管理使用情況監(jiān)督,。

鶴山市自然

資源局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責已批未供土地和收儲土地內(nèi)的薇甘菊、松材線蟲病等林業(yè)有害生物災(zāi)情防控工作,;督促相關(guān)企業(yè)在采購綠化苗木及木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》,。

鶴山市住房和

城鄉(xiāng)建設(shè)局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

督促企業(yè)加強建筑工程項目中松木及松木包裝材料使用的管控;督促房屋,、市政工程建設(shè)單位在采購含有木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》以及不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料,。

鶴山市交通

運輸局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

按照職責分工做好公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)薇甘菊、松材線蟲病等林業(yè)有害生物防控,;加強所轄公路基建項目中松木包裝材料使用管控,,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料;督促相關(guān)企業(yè)在采購含有木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》,;督促道路,、水路等貨運單位承運苗木、松科植物及其制品時查驗《植物檢疫證書》,。

鶴山市水利局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

結(jié)合水利工程和江河水庫堤壩維護統(tǒng)籌做好管理區(qū)域內(nèi)的薇甘菊防治工作,;加強水利工程建設(shè)項目中松木的管理,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料,;督促相關(guān)企業(yè)在采購綠化苗木及木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》,。

鶴山市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責農(nóng)業(yè)用地(林地除外)范圍內(nèi)薇甘菊、松材線蟲病等農(nóng)業(yè),、林業(yè)有害生物的聯(lián)防聯(lián)治工作,,開展植物檢疫工作,嚴控薇甘菊等檢疫性林業(yè)有害生物隨種子,、種苗流入流出,。

鶴山市文化廣電

旅游體育局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責旅游景區(qū)等管轄范圍內(nèi)的薇甘菊、松材線蟲病災(zāi)情防控工作,,加強旅游基建項目中松木包裝材料使用管控,,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料;督促相關(guān)企業(yè)在采購綠化苗木及木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》,。

鶴山市應(yīng)急

管理局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作,,按權(quán)限管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

鶴山市城市管理

和綜合執(zhí)法局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責城市公園綠地和園林綠化帶區(qū)域內(nèi)薇甘菊,、松材線蟲病災(zāi)情防控,;加強城市綠化工程項目中松木及其制品使用管控,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料,;督促相關(guān)企業(yè)在采購綠化苗木及木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》,。

鶴山市林業(yè)局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

組織開展林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫監(jiān)管及除治工作,;開展檢疫檢查,,嚴控攜帶薇甘菊、松材線蟲病等檢疫性林業(yè)有害生物隨苗木流入流出,,嚴防松材線蟲病疫木及其制品非法流通,,對違法違規(guī)調(diào)運松木及其制品行為進行查處,涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān),;按照地方政府部署,,建立林業(yè)有害生物防控工作督查考核機制,組織開展督查檢查考核工作,;負責協(xié)調(diào)災(zāi)情防控所涉部門,;組織開展林業(yè)有害生物防控宣傳培訓。

鶴山供電局

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

負責電力基建項目中松木及包裝材料使用的管控,,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料,;督促相關(guān)企業(yè)在采購綠化苗木及木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》。

中國郵政鶴山

分公司

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

督促疫區(qū)寄遞企業(yè)落實對綠化苗木,、松科植物及其產(chǎn)品的《植物檢疫證書》的查驗,。

廣電網(wǎng)絡(luò)鶴山

分公司

負責人:業(yè)務(wù)分管負責同志

聯(lián)絡(luò)員:業(yè)務(wù)負責人

督促通信基站、鐵塔等建設(shè)項目中松木包裝材料使用管控,,不使用來自疫區(qū)的松木及包裝材料,;督促相關(guān)企業(yè)在采購綠化苗木及木質(zhì)包裝材料的貨物時查驗《植物檢疫證書》;配合林業(yè)主管部門在林區(qū)鐵塔上安裝監(jiān)測設(shè)備,。

附件5

鶴山市防治指揮部辦公室成員及職責

鶴山市電話區(qū)號:0750

擔任職務(wù)

姓 名

職  責

主  任

鶴山市林業(yè)局主要負責同志

(1)負責林業(yè)有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急處理的具體組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、檢查等的日常工作,;下達應(yīng)急處置工作的相關(guān)公文,,匯總、發(fā)布應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息,,負責協(xié)調(diào)市防治指揮部各成員單位,,監(jiān)督檢查各級單位的應(yīng)急防控工作;

(2)負責向江門市防治指揮部報告情況,。

副主任

鶴山市林業(yè)局業(yè)務(wù)分管負責同志

成  員

鶴山市林業(yè)局辦公室主任

鶴山市林業(yè)局營林科技股股長

鶴山市林業(yè)局森林資源管理股股長

鶴山市自然保護地和森林資源保育中心主任

鶴山市林業(yè)科學研究所所長


附件6

鶴山市防治指揮部防治技術(shù)支撐單位

單 位

職 責

中國林業(yè)科學研究院熱帶林業(yè)研究所

負責對林業(yè)有害生物災(zāi)害進行調(diào)查,、評估和分析,為應(yīng)急防治,、災(zāi)情評估和災(zāi)后救治等工作提供技術(shù)咨詢,、應(yīng)對措施和意見建議。

廣東省林業(yè)科學研究院

廣東省科學院動物研究所

廣東省森林資源保育中心

華南農(nóng)業(yè)大學

江門市自然資源局

鶴山市自然資源局

鶴山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

鶴山市應(yīng)急管理局

鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局

鶴山市林業(yè)局

鶴山市自然保護地和森林資源保育中心

鶴山市林業(yè)科學研究所

沙坪街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

雅瑤鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

古勞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

龍口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

桃源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

負責對林業(yè)有害生物災(zāi)害進行調(diào)查,、評估和分析,,為應(yīng)急防治、災(zāi)情評估和災(zāi)后救治等工作提供技術(shù)咨詢,、應(yīng)對措施和意見建議,。

鶴城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

共和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

址山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

宅梧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

雙合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心