按照市委統(tǒng)一部署,,2023年9月4日至12月15日,市委第四巡察組對(duì)市人力資源社會(huì)保障局黨組開(kāi)展了巡察,。2024年1月26日,市委第四巡察組向市人力資源社會(huì)保障局黨組反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、局黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,。市委巡察組反饋意見(jiàn)后,,局黨組第一時(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議、市委巡察整改專題會(huì)議等,,將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,、市委第四巡察組反饋會(huì)議精神緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高政治站位,,自覺(jué)把全局思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省,、市關(guān)于巡察整改要求上來(lái)。及時(shí)制定《巡察整改工作清單》,,每周通報(bào)整改進(jìn)度,,全局各股室(單位)堅(jiān)持統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任,、推動(dòng)整改,,切實(shí)掌握巡察整改基本要求、主要內(nèi)容和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),。
?。ǘ┘?xì)化整改措施,,壓實(shí)整改責(zé)任。一是及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng),、黨組成員為副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)股室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦,、材料匯總等各項(xiàng)工作,。二是及時(shí)細(xì)化巡察整改工作方案。先后印發(fā)《中共鶴山市人力資源和社會(huì)保障局黨組巡察整改責(zé)任清單》《中共鶴山市人力資源和社會(huì)保障局黨組落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改措施》《中共鶴山市人力資源和社會(huì)保障局黨組落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改方案》,。同步研究制定選人用人,、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制2個(gè)專項(xiàng)檢查整改方案及臺(tái)賬,構(gòu)建全方位責(zé)任體系,。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任擔(dān)當(dāng),。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子旗幟鮮明講政治,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,,自覺(jué)帶領(lǐng)分管部門(mén)、分管領(lǐng)域逐項(xiàng)研究問(wèn)題,、解決問(wèn)題,,落實(shí)整改工作任務(wù),履行巡察整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
?。ㄈ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)落實(shí)整改,。一是堅(jiān)持聽(tīng)取巡察整改情況匯報(bào),。局黨組堅(jiān)持把巡察整改融入日常工作,堅(jiān)持每月召開(kāi)巡察整改工作研判會(huì),,聽(tīng)取整改事項(xiàng)進(jìn)展情況匯報(bào),。同時(shí)注重發(fā)揮局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“監(jiān)督”作用,加強(qiáng)指導(dǎo)整改措施落實(shí),、資料收集,、臺(tái)賬整理以及抽查各業(yè)務(wù)股室(單位)巡察整改進(jìn)展情況,及時(shí)掌握巡察整改進(jìn)度,。二是認(rèn)真召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),。2024年7月25日,局黨組召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),。會(huì)上,,局黨組成員深入對(duì)照檢查,,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),著力查找和糾正存在問(wèn)題,,扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)到位,。三是及時(shí)制定完善相關(guān)工作機(jī)制。局黨組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,將具體問(wèn)題整改與人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,,制定完善8項(xiàng)制度,研究出臺(tái)6份文件,,建立長(zhǎng)效機(jī)制,,從源頭上確保整改任務(wù)高質(zhì)量完成。
二,、局黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況
局黨組主要負(fù)責(zé)人帶頭履責(zé),,以上率下壓實(shí)巡察整改責(zé)任,認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,,對(duì)整改工作親自抓,、負(fù)總責(zé),自覺(jué)從本人改起,,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問(wèn)題,,帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。7次主持召開(kāi)黨組會(huì)和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),、專題會(huì)、中心組學(xué)習(xí),,部署重要工作,、研究重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),,推動(dòng)督促整改落地落實(shí),。注重工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),,督促黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。要求建立巡察整改工作機(jī)制,,把整改責(zé)任壓實(shí)到崗,、傳導(dǎo)到人。帶頭自覺(jué)接受市紀(jì)委監(jiān)委派駐組的監(jiān)督指導(dǎo),,要求局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、日常監(jiān)督。
三,、巡察集中整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位,,人力資源和社會(huì)保障工作助力“百千萬(wàn)工程”有差距的整改情況
1.關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作存在短板的整改情況
(1)針對(duì)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策不到位問(wèn)題
整改情況:一是召開(kāi)黨組會(huì)議,,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要講話精神,,要求落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系,,提高業(yè)務(wù)辦理水平,。2024年5月29日,召集我市6家經(jīng)辦銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)交流會(huì),,對(duì)最新政策規(guī)定等進(jìn)行解讀,,同時(shí)對(duì)銀行經(jīng)辦過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了提醒。三是拓寬宣傳渠道,。與市融媒體中心簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳服務(wù)合作協(xié)議,,線上利用微信公眾號(hào)、企業(yè)群,、朋友圈等平臺(tái),,線下通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)、鎮(zhèn)街公共就業(yè)服務(wù)站,、村(社區(qū))公告欄等渠道,,多形式開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策精準(zhǔn)宣傳。四是提升專項(xiàng)資金使用質(zhì)效,。對(duì)貸款資金的申請(qǐng),、發(fā)放、使用,、還款和效果進(jìn)行全流程跟蹤,,確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實(shí)到位。
?。?)針對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地成效不明顯問(wèn)題
整改情況:一是制定孵化基地考核和退出機(jī)制,,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理的通知》,加強(qiáng)對(duì)孵化基地的監(jiān)管,。二是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化基地資源對(duì)接活動(dòng),。2024年6月20日和10月17日,深入森雅孵化器,、廣東宏谷孵化基地開(kāi)展調(diào)研,,現(xiàn)場(chǎng)了解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)狀況,并組織孵化基地負(fù)責(zé)人和管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,指導(dǎo)其多渠道提供孵化服務(wù),,提升孵化效能。目前,,2個(gè)基地在孵主體運(yùn)營(yíng)情況良好,。三是加大政策宣傳力度,。協(xié)助運(yùn)營(yíng)主體申請(qǐng)補(bǔ)貼,2024年共發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)資助2萬(wàn)元,、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼0.9萬(wàn)元,。
2.關(guān)于人才工作有待加強(qiáng)的整改情況
(3)針對(duì)博士,、博士后科研平臺(tái)“重建輕管”問(wèn)題
整改情況:一是開(kāi)展博士博士后科研平臺(tái)年度績(jī)效評(píng)估工作,,各建站單位總體運(yùn)行良好。其中,,滕泰皮革多個(gè)科研項(xiàng)目同步進(jìn)行中,,厚積公司《基于輪步式機(jī)械化平臺(tái)的環(huán)保型基礎(chǔ)施工關(guān)鍵裝備研發(fā)及應(yīng)用》的研究技術(shù)轉(zhuǎn)化效果良好,新的公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)有效助力桃源“美香粘”,、龍口佳麗香蕉生產(chǎn)示范基地建設(shè),。二是產(chǎn)學(xué)研用成果逐漸顯現(xiàn)。2024年各科研平臺(tái)累計(jì)獲得授權(quán)發(fā)明專利14項(xiàng),、實(shí)用新型專利4項(xiàng),,此外還有11項(xiàng)發(fā)明專利和6項(xiàng)實(shí)用新型專利正在接受實(shí)質(zhì)審查。三是定期走訪建站平臺(tái),。2024年,,實(shí)地走訪建站單位24家次,推動(dòng)引進(jìn)博士人才8名,、新增博士博士后平臺(tái)2家,。
(4)針對(duì)產(chǎn)業(yè)工程師隊(duì)伍建設(shè)力度不夠問(wèn)題
整改情況:一是擴(kuò)大職稱政策普及面,。開(kāi)展了“匠心鶴技?智匯鶴山”為主題的專業(yè)技術(shù)人才職稱宣傳服務(wù)月活動(dòng),,深入12家重點(diǎn)企業(yè)、單位開(kāi)展職稱宣傳,,推出錯(cuò)峰辦、預(yù)約辦,、集體代辦等便民服務(wù)措施,,有效提升企業(yè)員工申報(bào)職稱的積極性。2024年,,我市新增專業(yè)技術(shù)人才1529人次,,其中新增產(chǎn)業(yè)工程師336人次。二是成功推動(dòng)創(chuàng)維公司等3家重點(diǎn)企業(yè)加入江門(mén)市產(chǎn)業(yè)工程師聯(lián)盟,,壯大工程師培育平臺(tái),,2024年,已舉辦4期產(chǎn)業(yè)工程師沙龍活動(dòng),,累計(jì)吸引105名企業(yè)負(fù)責(zé)人,、技術(shù)工程師參加交流,。
(5)針對(duì)技能人才培養(yǎng)和引進(jìn)不足問(wèn)題
整改情況:一是開(kāi)展全市技能人才評(píng)價(jià)專項(xiàng)質(zhì)量督導(dǎo)工作,,指導(dǎo)我市備案機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià),。2024年,全市新增技能人才4807人次,,其中高技能人才1350人次,,占比為28. 08%。落實(shí)各類技能人才補(bǔ)貼,,開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)4773人次,,發(fā)放補(bǔ)貼資金678.15萬(wàn)元。二是主動(dòng)送政策上門(mén),,發(fā)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn),、備案職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。目前我市共有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)35家,,可開(kāi)展平版印刷員,、印品整飾工等100多個(gè)職業(yè)工種認(rèn)定。2024年,,新增備案企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)179人,。
(6)針對(duì)人才驛站作用發(fā)揮不充分問(wèn)題
整改情況:一是開(kāi)展“一企一策”服務(wù),,制定企業(yè)走訪年度計(jì)劃,。2024年,實(shí)地走訪重點(diǎn)企業(yè)147家次,,收集企業(yè)政策申報(bào),、人才引進(jìn)及技術(shù)需求等問(wèn)題164項(xiàng),已幫助企業(yè)解難題,、辦實(shí)事107項(xiàng),,正在推進(jìn)57項(xiàng);成功推動(dòng)博士博士后科研平臺(tái)建設(shè)2家,,促成五邑大學(xué)與欣龍隧道共建實(shí)習(xí)生基地,。二是統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街)兩級(jí)人才驛站資源,制定并落實(shí)2024年鶴山市人才活動(dòng)計(jì)劃,,2024年,,組織舉辦新春座談會(huì)、產(chǎn)業(yè)工程師沙龍,、學(xué)子訪企拓崗,、鶴才進(jìn)校園等人才交流活動(dòng)共24場(chǎng),其中利用文化中心各場(chǎng)館、市人才驛站等陣地開(kāi)展活動(dòng)5場(chǎng),,搭建各支人才隊(duì)伍聯(lián)誼的紐帶,。
3.關(guān)于社會(huì)保障工作還有差距的整改情況
(7)針對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金分配不及時(shí)問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)政策指導(dǎo),,完善內(nèi)部審批流程,。二是深入鎮(zhèn)(街)、村(居)開(kāi)展政策宣傳及業(yè)務(wù)指導(dǎo),,提升分配實(shí)效,。三是落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)。針對(duì)難點(diǎn)項(xiàng)目,,成立工作小組,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包干負(fù)責(zé)制,確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老權(quán)益及時(shí)得到保障,。
?。?)針對(duì)落實(shí)工傷保險(xiǎn)全覆蓋政策不到位問(wèn)題
整改情況:一是實(shí)施工傷預(yù)防宣傳項(xiàng)目。以情景對(duì)話宣傳,、視頻直播,、信息推廣等方式,營(yíng)造積極參保依法繳費(fèi)的社會(huì)氛圍,。二是聯(lián)合市稅務(wù)局,、市住建局等行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展工傷保險(xiǎn)政策宣講7場(chǎng),參訓(xùn)約600人,。協(xié)助江門(mén)市人社局通過(guò)VR實(shí)景方式到企業(yè)進(jìn)行工傷預(yù)防宣講2場(chǎng),,最大程度上控制我市工傷事故的概率。三是強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)覆蓋面協(xié)作合力,。強(qiáng)化跨部門(mén)溝通協(xié)作,,提高跨部門(mén)數(shù)據(jù)交換頻率,在工作中遇到疑點(diǎn)數(shù)據(jù),,立即通過(guò)粵政易等方式進(jìn)行交流,,及時(shí)排除可疑數(shù)據(jù)。
4.關(guān)于事業(yè)單位管理不到位的整改情況
?。?)針對(duì)對(duì)事業(yè)單位人員借調(diào),、返聘和重點(diǎn)崗位人員輪崗交流工作指導(dǎo)不足問(wèn)題
整改情況:一是完善工作機(jī)制,推進(jìn)我市事業(yè)單位人事管理制度化,、規(guī)范化。二是落實(shí)輪崗交流工作,。開(kāi)展全市事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及重點(diǎn)崗位人員聘用情況摸查,,統(tǒng)籌開(kāi)展輪崗交流。三是開(kāi)展全市事業(yè)單位借用人員核查工作。四是加強(qiáng)人事管理政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),。開(kāi)展事業(yè)單位新進(jìn)工作人員人事管理工作培訓(xùn),。指導(dǎo)和監(jiān)督教師招聘工作,開(kāi)展教師招聘面試評(píng)委培訓(xùn),。持續(xù)開(kāi)展“一對(duì)一”事業(yè)單位人事管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(10)針對(duì)未建立退休人員返聘相關(guān)管理制度問(wèn)題
整改情況:一是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,,規(guī)范退休人員返聘工作,。二是舉一反三,指導(dǎo)制定退休教師返聘的相關(guān)規(guī)定,。
5.關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位的整改情況
?。?1)針對(duì)對(duì)外發(fā)布“三審三校”落實(shí)不嚴(yán)問(wèn)題
整改情況:局黨組把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,,納入黨建工作責(zé)任制和中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,;邀請(qǐng)市公安局大隊(duì)負(fù)責(zé)人授課,筑牢全體黨員干部意識(shí)形態(tài)底線思維,。制定《鶴山市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)“三審三?!惫ぷ髦贫取罚瑝簩?shí)經(jīng)辦人,、部門(mén)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
(二)關(guān)于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有欠缺,,企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未能有效解決的整改情況
6.關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有差距的整改情況
?。?2)針對(duì)勞資糾紛源頭治理力度不足問(wèn)題
整改情況:一是切實(shí)履行職責(zé),提升勞資糾紛處置效能,。二是積極開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”、全鏈條勞動(dòng)關(guān)系體檢等行動(dòng),,加大行政執(zhí)法檢查力度,,采取警示教育等措施協(xié)助企業(yè)規(guī)范用工管理。三是加大重點(diǎn)行業(yè)隱患檢查力度,,聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)深入工程建筑業(yè),、物流業(yè)、制造業(yè)等欠薪多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)督查,,全面排查潛在的矛盾隱患,。四是積極推廣實(shí)施“構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)體系”,組織律師事務(wù)所召開(kāi)小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管服務(wù)研討會(huì)議,,率先在江門(mén)市探索推行“勞動(dòng)維權(quán)+事務(wù)托管”試點(diǎn),,從源頭上推動(dòng)小微企業(yè)內(nèi)部規(guī)范自主管理,,減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生。
?。?3)針對(duì)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問(wèn)題
整改情況:一是開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治和勞務(wù)派遣公司整改情況“回頭看”,,規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。二是加大執(zhí)法巡查力度,,重點(diǎn)檢查勞務(wù)派遣用工是否存在違反臨時(shí)性,、輔助性或替代性規(guī)定的行為。三是發(fā)揮中歐(江門(mén))合作區(qū)鶴山人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的作用,,引進(jìn)10家人力資源機(jī)構(gòu),,為企業(yè)“筑巢引鳳”。成立鶴山市人力資源行業(yè)協(xié)會(huì),,充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo),、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律,、行業(yè)監(jiān)督作用,。
(14)針對(duì)配合打擊整治“黑中介”“黑律師”力度不夠問(wèn)題
整改情況:一是率先引入專職律師進(jìn)駐市勞動(dòng)關(guān)系綜合服務(wù)大廳,,為企業(yè),、職工提供法律咨詢與矛盾化解“綜合體”服務(wù)。自專職律師進(jìn)駐以來(lái)累計(jì)服務(wù)群眾超500人次,。二是加強(qiáng)對(duì)干部職工日常管理和監(jiān)督,,召開(kāi)廉政警示教育,開(kāi)展人社窗口服務(wù)專項(xiàng)整治,。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。采取日常勞動(dòng)監(jiān)察巡查、送法入企,、招聘會(huì)等方式,,深入轄內(nèi)鎮(zhèn)街和企業(yè)開(kāi)展普法宣講15場(chǎng)次。在市勞動(dòng)關(guān)系綜合服務(wù)大廳的電視大屏輪播值班律師信息以及《假律師現(xiàn)形記》動(dòng)畫(huà)片,,并設(shè)置了打擊非法代理宣傳展架,,進(jìn)一步提高群眾知曉度。四是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理辦法》第四十五條關(guān)于仲裁代理人的規(guī)定,,從嚴(yán)審查公民代理資格,。五是深化多元聯(lián)動(dòng)護(hù)航。聯(lián)合市委政法委等部門(mén)開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),。經(jīng)整治,,已關(guān)停我局周邊6家黑中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。召開(kāi)鶴山市公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作推進(jìn)會(huì),,聯(lián)合江門(mén)市律協(xié),、市司法局舉辦“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系·助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì),,研究和推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議“黑中介”監(jiān)管治理。
7.關(guān)于服務(wù)企業(yè),、群眾意識(shí)不強(qiáng)的整改情況
(15)針對(duì)人力資源工作平臺(tái)建設(shè)緩慢問(wèn)題
整改情況:一是完善平臺(tái)建設(shè),。打造集“三項(xiàng)工程”培訓(xùn)基地,、人才檔案管理中心和人才與就業(yè)服務(wù)中心于一體的鶴山市人力資源生態(tài)園,建成中歐(江門(mén))合作區(qū)鶴山人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,,引入10家人力資源機(jī)構(gòu),,精準(zhǔn)服務(wù)我市制造業(yè)。二是充分發(fā)揮平臺(tái)作用,。以中歐(江門(mén))合作區(qū)鶴山人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,、鶴山市人力資源生態(tài)園等平臺(tái)為抓手,開(kāi)展各類人力資源服務(wù)和培訓(xùn)活動(dòng),。2024年,,產(chǎn)業(yè)園共開(kāi)展各類人力資源相關(guān)活動(dòng)20場(chǎng),服務(wù)企業(yè)423家次,,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)累計(jì)3744人,;人力資源生態(tài)園舉辦各類活動(dòng)17場(chǎng)次,培訓(xùn)561人次,。
?。?6)針對(duì)企業(yè)招聘后續(xù)工作跟蹤不到位問(wèn)題
整改情況:一是改進(jìn)工作方法。招聘會(huì)后及時(shí)對(duì)參會(huì)企業(yè)招聘情況進(jìn)行跟進(jìn),,將招聘效果納入績(jī)效考評(píng),。二是結(jié)合“人社服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”專項(xiàng)行動(dòng),組織我局首席服務(wù)專員,、黨員干部深入企業(yè)走訪調(diào)查,,了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招用工情況,,宣傳涉企扶持政策,。
(17)針對(duì)“助企惠民”服務(wù)效果欠佳問(wèn)題
整改情況:一是積極開(kāi)展向下走訪,。深入開(kāi)展“人社服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和人才專員走訪聯(lián)絡(luò)企業(yè)活動(dòng),,組織產(chǎn)業(yè)工程師沙龍活動(dòng)和校企人才對(duì)接會(huì),解決企業(yè)用工,、職稱,、人才政策等方面需求,促成天山金屬公司與五邑大學(xué)簽訂合作協(xié)議,。二是實(shí)施“業(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng),。通過(guò)“修內(nèi)功”“走出去”方式,,開(kāi)展11期內(nèi)部培訓(xùn)、赴廣州等地交流學(xué)習(xí)公共就業(yè)服務(wù)和和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作,。三是打造“人社課堂”欄目,,發(fā)布人社政策信息21條,提高群眾對(duì)人社政策的知曉度,。
?。?8)針對(duì)便民服務(wù)不到位問(wèn)題
整改情況:一是全面打造便捷人社服務(wù)。實(shí)施城鄉(xiāng)居?!版?zhèn)村通”工程,,拓展社銀合作范圍,建立郵政儲(chǔ)蓄,、農(nóng)商,、工商銀行等合作銀行網(wǎng)點(diǎn)87個(gè)。推進(jìn)人社更多事項(xiàng)“跨省通辦”“全省通辦”,,181個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),,172個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,93個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”“秒批秒辦”,,84項(xiàng)人社業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,,97項(xiàng)業(yè)務(wù)“全省通辦”,91項(xiàng)業(yè)務(wù)“全市通辦”,。以提升就業(yè)公共服務(wù)能力為抓手,,建設(shè)零工市場(chǎng)1個(gè)、就業(yè)驛站6個(gè),,打造家門(mén)口就業(yè)服務(wù)站點(diǎn),,就近提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),。發(fā)揮“鶴山e就業(yè)”平臺(tái)作用,,發(fā)布政策宣傳、用工信息,,2024年,,提供就業(yè)崗位13839個(gè)崗位。二是開(kāi)展政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。于2024年5月底開(kāi)展全市基層經(jīng)辦人員需求情況摸查工作,,制定全市社保“鎮(zhèn)村通”業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,,并于2024年7月份起分別在全市各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展集中培訓(xùn),,切實(shí)提升村居社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平。三是加大社保鎮(zhèn)村通的宣傳力度,。上線《法治鶴山》欄目,,介紹鎮(zhèn)村通網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)情況,,解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)群眾就近辦理社保業(yè)務(wù),。
8.關(guān)于履職盡責(zé)不夠到位的整改情況
?。?9)針對(duì)過(guò)度依賴第三方外包服務(wù)問(wèn)題
整改情況:一是建立健全單位內(nèi)部管理制度,制定出臺(tái)《鶴山市人力資源和社會(huì)保障局采購(gòu)管理辦法(試行)》,,明確購(gòu)買服務(wù)流程,,對(duì)采購(gòu)?fù)獍?wù)進(jìn)行從嚴(yán)監(jiān)管。二是嚴(yán)格履職盡責(zé),,取消了補(bǔ)貼發(fā)放核查、專項(xiàng)資金監(jiān)督,、案件立案調(diào)查,、救助對(duì)象審核等工作的外包服務(wù)采購(gòu)。三是加強(qiáng)對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選工作,。按照《鶴山市人力資源和社會(huì)保障局采購(gòu)管理辦法(試行)》要求,,服務(wù)類的政府采購(gòu)項(xiàng)目采用擇優(yōu)比選的方式進(jìn)行遴選。今年以來(lái),,在購(gòu)買物業(yè)保潔服務(wù),、檔案整理服務(wù)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)流程,,確保購(gòu)買服務(wù)的公開(kāi),、公平、公正,。
?。?0)針對(duì)社保待遇審核工作有漏洞問(wèn)題
整改情況:一是成立追繳專班。成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),,相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為組員的追繳專班,,通過(guò)電話、短信,、上門(mén)等方式,,做好多發(fā)錯(cuò)發(fā)資金追繳工作。二是健全內(nèi)控機(jī)制,。明確各崗位職責(zé),、經(jīng)辦權(quán)限,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)比,,落實(shí)三級(jí)審核制度,,防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)。依托省集中系統(tǒng)平臺(tái)加強(qiáng)日常監(jiān)督稽核,,每月抽查疑點(diǎn)數(shù)據(jù),,加強(qiáng)社?;鹨楣芾恚_(kāi)展專項(xiàng)檢查整治,,擰緊社?;稹鞍踩y”。三是嚴(yán)抓警示教育,。加強(qiáng)開(kāi)展社?;鹁窘逃鰪?qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)“震懾力”,,引導(dǎo)干部職工要牢固樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和底線意識(shí)。
?。ㄈ╆P(guān)于黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),,干部隊(duì)伍管理不夠到位的整改情況
9.關(guān)于議事決策制度執(zhí)行不到位的整改情況
(21)針對(duì)重大事項(xiàng)決策制度不健全問(wèn)題
整改情況:一是重新修訂“三重一大”議事決策制度,,明確決策內(nèi)容,、程序和監(jiān)督,規(guī)范“三重一大”決策制度執(zhí)行,,并把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報(bào)告內(nèi)容。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),。組織領(lǐng)導(dǎo)班子,、相關(guān)股室人員學(xué)習(xí)“三重一大”議事決策制度,強(qiáng)化對(duì)“三重一大”決策制度的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。
(22)針對(duì)議事決策不規(guī)范問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),,組織領(lǐng)導(dǎo)班子,、相關(guān)股室人員學(xué)習(xí)“三重一大”議事決策制度,強(qiáng)化對(duì)“三重一大”決策制度的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。二是強(qiáng)化議題報(bào)審制度。規(guī)范議題上會(huì)流程,,實(shí)行議題全流程管理,。
(23)針對(duì)決策事項(xiàng)不全面問(wèn)題
整改情況:一是制定我局“三重一大”議事決策制度,,規(guī)范決策程序,,明確會(huì)議記錄要求。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織領(lǐng)導(dǎo)班子,、相關(guān)股室人員學(xué)習(xí)“三重一大”議事決策制度,,強(qiáng)化對(duì)“三重一大”決策制度的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“三重一大”決策制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。
10.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨不夠扎實(shí)的整改情況
?。?4)針對(duì)警示教育不足問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研討會(huì)2場(chǎng)次,,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè),,切實(shí)履行黨組書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、黨組成員“一崗雙責(zé)”,。二是嚴(yán)格開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,通過(guò)定期分享“紀(jì)小青”教育視頻,、觀看警示教育片,、黨組書(shū)記講專題黨課、現(xiàn)場(chǎng)警示教育等方式,,引導(dǎo)黨員干部扣好廉潔從政的“第一粒扣子”,。三是落實(shí)以案促改專題組織生活會(huì),,查找并堵塞制度漏洞,增強(qiáng)拒腐防變能力,。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用,,每季度開(kāi)展機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪。五是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。持續(xù)開(kāi)展人社系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,。結(jié)合人社服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善服務(wù)指南,,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員與窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,進(jìn)一步規(guī)范辦事流程、提升服務(wù)水平,。
?。?5)針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)不實(shí),財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)制度建設(shè),。修訂完善財(cái)務(wù)管理制度,,明確報(bào)銷程序和要求。二是開(kāi)展財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。組織財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),、會(huì)計(jì)、報(bào)賬員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算管理等工作的通知》《鶴山市人力資源和社會(huì)保障局采購(gòu)管理辦法(試行)》等政策規(guī)定,,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)水平,。三是加強(qiáng)內(nèi)部自查自糾,。全面檢查我局2024年的采購(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題3個(gè),,已完成整改,。
(26)針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)不實(shí),,工程項(xiàng)目,、政府采購(gòu)管理不規(guī)范問(wèn)題
整改情況:一是建立完善采購(gòu)工作制度。出臺(tái)《鶴山市人力資源和社會(huì)保障局采購(gòu)管理辦法(試行)》,,強(qiáng)化事前,、事中和事后的監(jiān)管,確保采購(gòu)公正,、規(guī)范管理,。二是加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展《鶴山市人力資源和社會(huì)保障局采購(gòu)管理辦法(試行)》政策解讀培訓(xùn)會(huì),,提高采購(gòu)當(dāng)事人政策水平和業(yè)務(wù)能力,。三是全面落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,及時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組列席黨組會(huì)議,,按時(shí)報(bào)送相關(guān)情況,。
(27)針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不嚴(yán)不實(shí),,社保系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《江門(mén)市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦角色(崗位)配置辦法》,,落實(shí)省集中系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)角色(崗位)權(quán)限配置及申請(qǐng),規(guī)范權(quán)限審批流程,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限管理,。二是全面排查社保業(yè)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善《單位主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》臺(tái)賬,,及時(shí)更新動(dòng)態(tài),,把好社保基金權(quán)限安全關(guān),。
?。?8)針對(duì)干部出國(guó)(境)管理不嚴(yán)問(wèn)題
整改情況:一是健全完善干部因私出國(guó)(境)制度,從嚴(yán)從緊做好干部出國(guó)(境)管理工作,。二是加強(qiáng)對(duì)干部因私出國(guó)(境)管理相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),,確保各項(xiàng)政策、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)到位,。三是規(guī)范證照管理,。四是嚴(yán)格審批流程。
11.關(guān)于選人用人工作存在短板的整改情況
(29)針對(duì)干部選任程序不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,。2024年7月12日,,召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)《黨政干部選拔任用工作條例》等人事管理制度,,規(guī)范干部選拔任用相關(guān)工作,。積極參加市委組織部舉辦的選人用人專題培訓(xùn),并研究制定我局《干部任免流程》等6個(gè)工作指引,,確保人事管理各項(xiàng)工作規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),。運(yùn)用“第一種形態(tài)”對(duì)相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展談話提醒,督促整改并加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提升業(yè)務(wù)能力水平,。二是從嚴(yán)把關(guān)規(guī)范選任流程。嚴(yán)格執(zhí)行分析研判和動(dòng)議,、民主推薦,、民主測(cè)評(píng)、考察談話,、討論決定等程序,,做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通,。三是加強(qiáng)對(duì)干部任免材料的初審,、復(fù)審工作。安排專人再三復(fù)核材料,,確保程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),。
?。?0)針對(duì)干部人事檔案管理工作不夠重視問(wèn)題
整改情況:一是加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),。組織學(xué)習(xí)《鶴山市干部人事檔案管理工作制度》以及人事檔案專審工作具體要求和流程。加強(qiáng)部門(mén)溝通,,及時(shí)準(zhǔn)確掌握人事檔案專審要求和標(biāo)準(zhǔn),。二是全面開(kāi)展檔案專審自查工作。三是提升人事政工業(yè)務(wù)能力,。配優(yōu)配強(qiáng)人事干部,,加強(qiáng)人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是加強(qiáng)人事檔案管理,。
四,、下一步計(jì)劃
市人力資源社會(huì)保障局黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決履行巡察整改主體責(zé)任,,不斷鞏固拓展巡察整改成效,,努力推動(dòng)鶴山人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)旗幟鮮明講政治,,扛牢巡察整改政治責(zé)任,。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中,、三中全會(huì)精神,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。堅(jiān)持和完善第一議題制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,守好守牢各類意識(shí)形態(tài)陣地,。
?。ǘ┳?shí)主責(zé)主業(yè),檢驗(yàn)巡察整改實(shí)際成效,。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,全面履行管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育,,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,。踐行新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范干部選人用人程序,。聚焦省委“1310”具體部署和江門(mén)市委、鶴山市委工作安排,,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,,健全社會(huì)保障體系,加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè),,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,,著力防范化解人社領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),為鶴山爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣,、爭(zhēng)當(dāng)縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出人社貢獻(xiàn),。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,深化巡察整改成果運(yùn)用,。堅(jiān)持糾建并舉,、破立并進(jìn),有效建立整改落實(shí)的常態(tài)化,、長(zhǎng)效化工作機(jī)制,,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、共性問(wèn)題整改,。對(duì)已完成整改和已取得階段性進(jìn)展的整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”,,堅(jiān)決防止反彈回潮,;對(duì)長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督辦,,確保明確目標(biāo),、一抓到底。深化巡察整改和成果運(yùn)用,,把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)上升為制度機(jī)制,,不斷增強(qiáng)以巡促改、以巡促建,、以巡促治實(shí)效,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式:電話:0750-8933112;郵政地址:鶴山市沙坪街道水圍新村八座138號(hào),;郵政編碼:529700,;電子郵箱:[email protected]。
中共鶴山市人力資源和社會(huì)保障局黨組
2025年3月24日