2014年鶴山市民政局部門決算基本情況說明
一、部門基本情況
（一）部門機構設置,、職能
鶴山市民政局是市人民政府主管民政事務的工作部門。主要職能：貫徹執(zhí)行國家有關民政工作的方針,、政策,，草擬規(guī)范性文件和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，并組織實施和監(jiān)督檢查,；負責擁軍和“三屬”（烈屬,、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）,、革命傷殘人員,、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)老復員軍人和義務兵家屬的撫恤,、補助,、優(yōu)待工作，負責退役士兵,、復員干部和軍隊移交地方管理的離退休干部,、退休士官及軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置和管理工作，負責追認烈士,、傷殘人員補評殘審核申報,、褒揚工作，負責革命烈士紀念建筑物的建設和管理,，組織,、協(xié)調擁軍優(yōu)屬,，擁政愛民工作；組織自然災害救助應急體系建設,，組織協(xié)調城鄉(xiāng)救災工作，負責組織災情的核查和報送,，承辦救災款物的接收,、分配、管理并監(jiān)督使用,，組織指導救災捐贈,；負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助,、臨時救助,、流浪乞討及生活無著人員救助工作，指導農村五保供養(yǎng)工作和農村敬老院建設管理工作,，健全城鄉(xiāng)社會救助體系,；推進基層民主政治建設，指導城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織建設和社區(qū)建設,，指導城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,；負責本級行政區(qū)域的設立、撤銷,、調整,、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核申報工作，負責本市行政區(qū)域界線的勘定,、管理和邊界爭議的調處事務,，組織編制地名規(guī)劃，負責地名命名,、更名,、銷名的審核和地名標志管理工作，負責公開出版的全市性地名類圖（冊）的審核工作,；依法對全市性社團,、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和監(jiān)督；負責推進殯葬改革和殯葬事業(yè)單位的管理,，負責老年人,、孤兒、棄嬰（童）,、五保戶等特殊困難群眾權益保護的行政管理,，負責全市婚姻登記、收養(yǎng)登記管理工作,；負責社會福利機構的監(jiān)督管理,，指導各類福利設施,、福利事業(yè)單位、福利機構和福利生產企業(yè),、城鄉(xiāng)社區(qū)福利服務工作,，組織指導社會捐助工作，促進慈善事業(yè)發(fā)展,；會同有關部門按規(guī)定擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃,、政策和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設,；負責管理福利彩票銷售工作,，負責管理、使用,、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費,；承辦市委、市人民政府和上級有關部門交辦的其他事項,；擬訂老齡工作發(fā)展政策和規(guī)劃,，并貫徹落實；負責牽頭做好維護老年人權益及促進老年人身心健康的有關工作,；協(xié)調指導為老服務工作,，開展敬老助老評比工作；承擔市老齡工作委員會的日常工作,。
納入部門決算編制有下屬3個事業(yè)單位,，包括：事業(yè)單位鶴山市社會福利院，鶴山市救助管理站,，鶴山市殯葬工作管理所,。
（二）人員構成情況
鶴山市民政局行政編制15名，實有15人,；掛靠單位市老齡工作辦公室,，行政編制3名，實有2人,；機關后勤服務人員控制數(shù)（包括原機關工勤數(shù)）2名,，實有2人；離退休20人,。下屬事業(yè)單位編制29名,，實有29人，離退休14人,。
（三）決算年度的主要工作任務
2014年我局的主要工作任務是以建立“四個體系”和實施“兩個項目”為抓手,、繼續(xù)實施構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的“大民政”保障格局。推進多元化社會養(yǎng)老服務體系建設;培育扶持社會組織和社工機構的發(fā)展,，壯大社工專業(yè)人才隊伍,；開展村務公開,、社區(qū)網格化管理試點工作；落實老年人各項優(yōu)待工作,、孤兒基本生活保障制度,，抓好城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)和城市“三無”人員管理救助工作,，促進殯葬事業(yè)的發(fā)展,；建立五保供養(yǎng)標準正常調整機制；做好城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作,；做好軍隊離退休干部的服務工作，加強雙擁優(yōu)撫安置工作,，維護社會和諧穩(wěn)定,；做好區(qū)劃地名管理；促進福利彩票事業(yè)的發(fā)展,。
二,、收入決算說明
2014年部門收入決算2096.64萬元。其中：財政撥款收入1604.83萬元,，占76.54%,；事業(yè)收入220.31萬元，占10.51%,；經營收入106.8萬元,，占5.09%；,；上年結轉結余164.7萬元,，占7.86%。
三,、支出決算說明
2014年部門支出決算1904.45萬元,。其中：財政撥款收入安排的支出1604.83萬元，包括：
（一）基本支出810.27萬元,，占42.55%,。主要為：工資福利支出454.24萬元，對個人和家庭的補助263.84萬元,，商品和服務支出89.04萬元,，其他資本性支出等支出3.16萬元。
（二）項目支出1094.18萬元,，占57.45%,。按支出功能科目劃分，具體如下：
1.一般公共服務（類）人大事務（款）決算支出39.29萬元,，主要支出項有市社會組織孵化基地建設項目,，支出比上年同期增加原因是根據(jù)工程進度支付工程款項,。
2、社會保障和就業(yè)支出527.94萬元,，主要支出項有擁軍優(yōu)屬,、老齡事務、民間組織管理,、行政區(qū)劃和地名管理,、基層政權和社區(qū)建設、其他民政管理事務支出,、撫恤,、退役安置、社會福利,、其他城市生活救助,、自然災害生活救助、其他農村生活救助,、其他社會保障和就業(yè)支出等,，支出比上年同期增加原因是根據(jù)工程進度支付工程款項。
3,、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出74.08萬元,，主要支出項為優(yōu)撫對象醫(yī)療補助、城鄉(xiāng)醫(yī)療補助項目,，支出比上年同期增加的原因是加大了對困難群體的醫(yī)療救助,。
4、城鄉(xiāng)社區(qū)支出70.34萬元,，主要用于市居家養(yǎng)老服務中心建設,，支出比上年同期增加的原因是市居家養(yǎng)老服務中心建設項目按進度支付工程款。
4,、其他支出382.53元,，主要支出項為福彩銷售機構的業(yè)務支出、社會福利事業(yè)項目,，支出比上年同期增加的原因是市居家養(yǎng)老服務中心建設項目按進度支付工程款,。
四、“三公”經費決算說明
2014年鶴山市民政局（含下屬單位）用財政撥款開支的出國（境）經費,、車輛購置及運行費,、公務接待費（簡稱“三公”經費）支出合計32.37萬元。
（一）因公出國（境）經費支出0萬元,。
（二）公務用車購置費0萬元,。
（三）公務用車運行維護費支出20.67萬元，2014年公務用車保有量6輛,，增加的原因車輛老化,。
（四）公務接待費支出11.7萬元,，2014年發(fā)生國內接待245次，接待人數(shù)共2630人,。
2014年“三公”經費支出合計33.37萬元,，比上年同期減少3.82萬元。其中：
（一）因公出國（境）經費支出0萬元,，比上年同期持平,。
（二）公務用車購置費支出0萬元，比上年同期持平,。
（三）公務用車運行維護費支出20.67萬元,，比上年同期增加0.9萬元，增加原因是車輛老化,。
（四）公務接待費支出11.7萬元,，比上年同期減少4.72萬元，增加（或減少）原因是我局貫徹落實黨的十八屆三中全會,、中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約制止奢侈浪費等有關文件精神,，嚴格控制“三公”經費支出,。
附：2014年民政部門決算表格
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