2025年龍口鎮(zhèn)財政預(yù)算草案的報告
——在鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次會議上
中共鶴山市龍口鎮(zhèn)黨委委員,、組織委員 余倩婷
各位代表：
受鎮(zhèn)人民政府委托,，我向大會報告龍口鎮(zhèn)2025年財政預(yù)算草案,，請予審議。
一,、2025年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和基本原則
我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，堅持干字當(dāng)頭,、實(shí)字為要,、守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,，強(qiáng)化財政資源的整合與統(tǒng)籌,，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，深化預(yù)算管理制度改革,，提升財政管理水平,，增強(qiáng)財政可持續(xù)性，堅持黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”思想，力保完成“三?！比蝿?wù),，切實(shí)保障基層財政的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實(shí)基礎(chǔ),。
按照上述指導(dǎo)思想,，我鎮(zhèn)堅持“兜牢底線、統(tǒng)籌兼顧,、穩(wěn)中求進(jìn),、提質(zhì)增效”的原則，2025年財政收支預(yù)算草案安排如下：
（一）2025年一般公共預(yù)算安排情況（詳見附件1）
一般公共預(yù)算收入
2025年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入（含市,、鎮(zhèn)部分）計劃為12064萬元,，其中稅收收入8825萬元，非稅收入3239萬元,。按鎮(zhèn)級財政分稅體制分成,，預(yù)計實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級一般公共預(yù)算稅收收入7943萬元，非稅收入3239萬元,，加上四稅基數(shù)返還收入141萬元,，農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助收入213萬元，體制補(bǔ)助164萬元,，其他轉(zhuǎn)移支付收入6564萬元,，鎮(zhèn)級可支配財力總預(yù)算收入為18264萬元。
一般公共預(yù)算支出
根據(jù)上述一般公共預(yù)算總收入安排,，按照收支平衡原則,，2025年一般公共預(yù)算總支出相應(yīng)安排18264萬元，其中一般公共預(yù)算支出16280萬元,，上解支出1984萬元,。
（二）2025年政府性基金預(yù)算安排情況（詳見附件2）
政府性基金收入
2025年，政府性基金預(yù)算收入擬安排為1600萬元,，其中國有土地使用權(quán)出讓收入1200萬元,，污水處理費(fèi)收入400萬元。
2,、政府性基金支出
根據(jù)基金性質(zhì)和?？顚Ｓ迷瓌t，2025年政府性基金預(yù)算支出擬安排1600萬元,，重點(diǎn)安排用于土地開發(fā)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境支出等城鄉(xiāng)社區(qū)支出,。
二、攻堅克難，確保完成2025年財政任務(wù)
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,。為確保順利完成2025年財政預(yù)算計劃，實(shí)現(xiàn)收支平衡,，我鎮(zhèn)將著重抓好以下幾方面工作：
（一）堅持強(qiáng)化收入征管,，激發(fā)財政工作新動能
一是對我鎮(zhèn)收入形勢進(jìn)行周期分析，切實(shí)做好財政預(yù)測工作,。二是加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)作,，及時掌握我鎮(zhèn)財稅形勢，緊抓重點(diǎn)項目推進(jìn),、重點(diǎn)企業(yè)稅收,、大宗資產(chǎn)交易等重點(diǎn)稅源，確保稅收及時足額征收入庫,。三是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊,，助力埃瑪森新材料,、海納紡織等企業(yè)年內(nèi)上規(guī),，新增10個規(guī)模以上企業(yè)；力促厚威包裝,、纖紡紡織,、智達(dá)五金3個優(yōu)質(zhì)儲備項目增資擴(kuò)產(chǎn)，助力4個精細(xì)化工項目投產(chǎn),，壯大做優(yōu)工業(yè)企業(yè)集群,，培育優(yōu)質(zhì)財源。四是深挖非稅收入增長潛力,，拓寬非稅增收來源和財政收入質(zhì)量,，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、鎮(zhèn)屬資產(chǎn)出租收入等,；推進(jìn)低質(zhì)低效林分改造工作,，加快相關(guān)林木處置形成非稅收入。五是積極抓好江門市（鶴山）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園（擴(kuò)園）基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目,、中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施項目,、江門鶴山現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目等專項債資金的申報，推動項目落地,。
（二）聚焦重點(diǎn)項目領(lǐng)域,，彰顯財政工作新成效
一是扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事，聚焦醫(yī)療,、教育等民生工程,，力爭將龍口衛(wèi)生院易址新建、第二幼兒園等更多項目納入上級支持范疇。二是深入推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),，繼續(xù)深化美麗圩鎮(zhèn)“七個一”改造,，加快推進(jìn)省道272整治提升項目（龍口段）施工進(jìn)度，提升龍口大道交警三中隊至龍口橋紅綠燈段沿線風(fēng)貌,。三是助力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，深入開展青文村應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面,、全鎮(zhèn)鋪開“光伏+民房建設(shè)”工作,，推動鶴山“光伏+農(nóng)房風(fēng)貌提升”一體化項目落地落實(shí)。四是打造肉牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),，加快首期項目建設(shè)進(jìn)程,，爭取中央財政資金支持二期項目建設(shè)，致力打造集養(yǎng)殖,、智能屠宰,、綠色冷鏈物流及銷售等功能于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地。五是抓好綠美龍口建設(shè),，實(shí)施新一輪植綠種綠工作,，推動江肇高速沿線山地林分優(yōu)化1029.9畝，種植苗木不少于7400株,，提升四堡水庫等重點(diǎn)區(qū)域的綠化品質(zhì),，助力霄南、青文和四堡創(chuàng)建市,、縣,、鎮(zhèn)三級綠美鄉(xiāng)村示范村。六是繼續(xù)完善江門市（鶴山）精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施,，提速污水處理設(shè)施項目及應(yīng)急收集池工程落地建設(shè),，提升園區(qū)發(fā)展水平。
一是深化零基預(yù)算改革,，打破傳統(tǒng)預(yù)算的“基數(shù)+增長”模式，以零為基,、以事定錢,、以效促用，強(qiáng)化預(yù)算統(tǒng)籌,、細(xì)化預(yù)算編制和硬化預(yù)算執(zhí)行,，確保收支平衡。二是加強(qiáng)專項資金管理,，堅持“先有項目后有預(yù)算”原則,，以項目為重點(diǎn)編早編細(xì)編實(shí)年度預(yù)算,，提高年初預(yù)算到位率,，切實(shí)提高資金使用效益,。三是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算不低于5%,；大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,，切實(shí)兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，聚焦民生補(bǔ)短板等社會熱點(diǎn)和保障重點(diǎn),，將有限的資金精準(zhǔn)投入重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。四是推動財政資金規(guī)范化管理，加大償債資金籌措力度,，與多部門協(xié)同合作,，摸清底數(shù)、列出清單,、分類處理,，繼續(xù)從控增量、化存量兩方面做好債務(wù)管理工作,，防范化解各類風(fēng)險隱患,。五是貫徹落實(shí)數(shù)字化財政建設(shè)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法律法規(guī)和制度,，加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，著力保障財政安全運(yùn)行,。
各位代表,，新的一年，財政工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn),，預(yù)計財政收支繼續(xù)處于“緊平衡”狀態(tài),，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,，我們緊盯開源節(jié)流,、咬定目標(biāo)、攻堅克難,、奮力沖刺,，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
附件1：2025年龍口鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算表
附件2：2025年龍口鎮(zhèn)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表
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