一,、2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2014年度我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出的工作任務(wù)和目標(biāo),，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法理財,，積極組織財政收入,，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，強化財政規(guī)范化管理,，較好地完成2014年度財政預(yù)算任務(wù),。
收入預(yù)算執(zhí)行情況
2014年全鎮(zhèn)完成財政總收入7780萬元，比上年增加409萬元,，同比增長5.5%,，各項收入完成情況如下：
1、鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入8909萬元,，比上年增加773萬元,，同比增長9.5%，根據(jù)鶴山市鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制方案,，經(jīng)分成后,，我鎮(zhèn)實得可支配財政收入7127萬元；
2,、體制補助165萬元,；
3、農(nóng)村稅費改革補助213萬元,；
4,、四稅基數(shù)返還275萬元；
上年結(jié)存：123萬元,；
本年結(jié)存：138萬元,。
支出預(yù)算執(zhí)行情況
2014年，全鎮(zhèn)財政總支出7765萬元,，具體支出項目完成情況如下：
1. 農(nóng),、林、水利支出310萬元；
2. 社會主義新農(nóng)村建設(shè)250萬元,；
3. 教育事業(yè)費支出3150萬元,；
4. 行政管理費820萬元；
5. 公檢法紀(jì)支出260萬元,；
6. 民政撫恤和福利救濟費320萬元,；
7. 城鄉(xiāng)合作醫(yī)療350萬元；
8. 計劃生育經(jīng)費440萬元,；
9. 衛(wèi)生院醫(yī)療改革經(jīng)費457萬元;
10．統(tǒng)籌黨工青婦經(jīng)費支出20萬元;
11.人大經(jīng)費支出8萬元：
12行政單位離退休經(jīng)費86萬元,；
13.社會保障補助支出85萬元 ；
14.文體廣播事業(yè)支出20萬元,；
15.農(nóng)村基層運作支出220萬元,；
16.新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及失地農(nóng)民保險支出330萬元；
17.公共設(shè)施建設(shè)370萬元,；
18.商會建設(shè)資金22萬元,；
19. 團鎮(zhèn)委工作經(jīng)費支出2萬元;
20．安全生產(chǎn)經(jīng)費15萬元;
21. 消防安全經(jīng)費5萬元;
22. 鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費5萬元；
23.其他支出220萬元,；
2014年鎮(zhèn)財政工作實現(xiàn)了既定目標(biāo),，同時我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)財政改革和發(fā)展中也面臨著一些困難和矛盾：一是重點稅源企業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善,，經(jīng)濟新增長點有待提高,，鎮(zhèn)財政增收壓力加大。二是剛性支出增多,，擴大內(nèi)需,、民生保障等支出安排提出了新要求，財政收支矛盾加重,。為此,，我們不斷增強憂患意識, 進一步加強管理、深化改革,、創(chuàng)新機制,，有效化解面臨的工作困難，為龍口經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展提供有力的財政保障,。主要體現(xiàn)在如下幾個方面：
（一）全鎮(zhèn)上下迎難而上,，確保財政收支目標(biāo)實現(xiàn)
2014年，宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,，財稅部門組織收入、安排支出以及預(yù)算平衡遇到了前所未有的困難,。但我鎮(zhèn)財政積極應(yīng)對,，依法組織收入，挖掘增收潛力，加強支出管理,，把影響減輕到最低,，財政收支預(yù)算順利完成了財政收支目標(biāo)任務(wù)，順利完成2014年財政工作目標(biāo),。
（二）深化改革,，加快發(fā)展，財稅工作實現(xiàn)新的突破
2014年,，鎮(zhèn)財政部門牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,，在嚴(yán)格依法理財，積極開辟財源,，促進財政增收的同時,，堅持以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展,，大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，資金重點向教育、“三農(nóng)”和社會福利事業(yè)以及經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜,，有效地保障了各項重點支出的需要,；努力深化財稅改革，規(guī)范收支行為,，提高財政資金使用效益,，更好地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
（三）堅持以人為本,，促進社會各項事業(yè)發(fā)展
我鎮(zhèn)財政按照“量入為出”的原則,，進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排支出預(yù)算,，確保了重點支出的需要,。強化“收支兩條線”管理等多項財政增收措施，進一步促進資源的合理開發(fā)利用,，使地方財政實力進一步加強,。一方面是在財政預(yù)算安排和執(zhí)行中，牢固樹立起過緊日子的思想,，壓縮一般性支出,，確保了工資的足額發(fā)放和機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。另一方面是堅決執(zhí)行國家減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策,，按時足額發(fā)放了糧食直補各農(nóng)村農(nóng)民低保資金,，確保各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策不折不扣地落實到廣大農(nóng)戶,，使農(nóng)民群眾直接得益,，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（四）重視支出效益,，堅持依法理財,，財政管理水平邁上新臺階
鎮(zhèn)財政部門全方位加強財政監(jiān)管，財政管理體系更加完善,。規(guī)范了預(yù)算編制和執(zhí)行管理,，預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理更加準(zhǔn)確，項目支出預(yù)算管理辦法得到改進,。強化財政檢查,，加強會計管理，不斷提高會計信息質(zhì)量,，健全財政財務(wù)管理制度,。
二、2015年財政預(yù)算（草案）
2015年鎮(zhèn)財政工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨中央的財政經(jīng)濟工作會議精神,，落實積極的財政政策,，密切關(guān)注國家宏觀政策走向，把握好財政調(diào)控的重點,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,；堅持依法理財，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),，嚴(yán)格控制一般性支出增長,，加強財政專項資金管理；著力保障和改善民生,，繼續(xù)深化財政各項改革,，提高財政管理水平。推進依法理財,，生財,、聚財、用財齊抓并舉,，不斷增強增收的可持續(xù)性,、收支結(jié)構(gòu)的合理性、管理行為的規(guī)范性和資金使用的有效性,，切實保障重點,、努力解決難點，解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問題,；爭取財政收支平衡及預(yù)算任務(wù)的完成,。
按照上述指導(dǎo)思想，2015年鎮(zhèn)財政預(yù)算草案為：
2015年財政總收入9070萬元,，比上年增長16.6%,，收入項目如下：
1,、鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入9353萬元，同比增長5%,，根據(jù)2014年新制定的鶴山市鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制，經(jīng)分成后,，我鎮(zhèn)實得可支配財政收入8417萬元,；
2、體制補助165萬元,；
3,、農(nóng)村稅費改革補助213萬元；
4,、四稅基數(shù)返還275萬元,；
2015年財政總支出預(yù)算9020萬元，各項支出安排如下：
1. 農(nóng),、林,、水利支出420萬元；
2. 社會主義新農(nóng)村建設(shè)380萬元,；
3. 教育事業(yè)費支出3500萬元,；
4. 行政管理費870萬元；
5. 公檢法紀(jì)支出265萬元,；
6. 民政撫恤和福利救濟費380萬元,；
7. 農(nóng)村合作醫(yī)療350萬元；
8. 計劃生育經(jīng)費490萬元,；
9. 衛(wèi)生院醫(yī)療改革經(jīng)費457萬元;
10．統(tǒng)籌黨工青婦經(jīng)費支出20萬元;
11. 人大經(jīng)費支出8萬元：
12．團鎮(zhèn)委工作經(jīng)費支出3萬元
13. 行政單位離退休經(jīng)費96萬元,；
14. 社會保障補助支出90萬元 ；
15. 文體廣播事業(yè)支出20萬元,；
16. 農(nóng)村基層運作支出330萬元,；
17. 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及失地農(nóng)民保險支出390萬元；
18. 公共設(shè)施建設(shè)530萬元,；
19. 商會建設(shè)資金22萬元,；
20．安全生產(chǎn)經(jīng)費17萬元;
21. 消防安全經(jīng)費7萬元;
22. 鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費5萬元；
23. 其他支出370萬元,；
本年結(jié)余：50萬元
今年的財政預(yù)算（草案）是按照當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展情況制定的,，我鎮(zhèn)在實現(xiàn)財政持續(xù)、快速增長的同時,，要進一步規(guī)范分配關(guān)系,，充分發(fā)揮財政在經(jīng)濟建設(shè)中的作用，促進民生改善和社會全面進步,。為此,，我們將著重抓好以下幾方面工作：
（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu),，保證重點，促進經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展,。增加對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政投入,，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。發(fā)揮財政資金的杠桿作用,，在教育方面，重點鞏固教育強鎮(zhèn)成果,，逐步提高教育現(xiàn)代化水平,，在“三農(nóng)”方面，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)的投入,，積極扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（二）與時俱進,，積極推進財政各項改革,。在努力做大做強財政“蛋糕”的同時，高度重視財政支出效益問題,，積極探索財政管理及改革的新路子,，不斷完善和推進各項改革。加強預(yù)算管理,，強化預(yù)算約束,，嚴(yán)格控制臨時預(yù)算的追加，深化以綜合財政預(yù)算為核心的預(yù)算編制改革,。
（三）嚴(yán)格控制財政支出,，降低非生產(chǎn)性支出。加強預(yù)算內(nèi)外資金的管理,，強化財政監(jiān)督,，提高財政公開的透明度，堅決制止鋪張浪費的現(xiàn)象,。自覺接受鎮(zhèn)人大和人民群眾的監(jiān)督,。
（四）更加注重干部隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量,。高度重視內(nèi)部建設(shè),，努力在干部與干部之間以及部門與部門之間建立起和諧的工作關(guān)系，團結(jié)一致抓改革,，齊心協(xié)力謀發(fā)展,。按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的要求，加強干部隊伍建設(shè),，樹立“為民,、務(wù)實,、高效、清廉”的良好形象,，強化機關(guān)作風(fēng)管理,，在工作中堅持從實際出發(fā)，深入基層,、深入群眾,，扎扎實實為群眾辦好事實事。
各位代表,，要實現(xiàn)今年財政一般預(yù)算收入的增長目標(biāo)和落實各項支出的資金安排，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們緊緊依靠鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),，堅持以人為本,，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上,，開拓創(chuàng)新,，奮力拼搏，扎實工作,，化壓力為動力,，為龍口的又好又快發(fā)展不斷注入新能量和新活力！
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