2024年,，鶴山市交通運輸局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，按照市委,、市政府關(guān)于法治建設(shè)的部署,，切實抓好依法行政、法治政府建設(shè)各項工作,，有效提升依法決策,、依法管理水平，為交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實了法治根基?，F(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)情況匯報如下：
一,、主要情況
（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會并踐行習(xí)近平法治思想
將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)的重大政治任務(wù),，把黨的二十大關(guān)于堅持全面依法治國,、推進(jìn)法治中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想納入黨組會“第一議題”學(xué)習(xí)和每季度《鶴山市交通運輸局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)計劃》,，制定《鶴山市交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)，做到常學(xué)常新,。
?。ǘ┩苿狱h政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
我局高度重視法治政府建設(shè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，履職情況列入年終述職內(nèi)容。將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計劃,，堅持法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署,、同推進(jìn)、同督促,、同考核,、同獎懲，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,，由綜合法規(guī)股具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)各項工作,，督促各部門履行法定職責(zé)，完善和調(diào)整工作機制,，促進(jìn)職能發(fā)揮,，為交通運輸依法行政和法治政府部門建設(shè)工作提供有力的組織保障,。
（三）深入推動法治宣傳教育,，營造良好法治氛圍
一是執(zhí)行學(xué)法用法制度,。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，制定《2024年度鶴山市交通運輸局學(xué)法計劃》,，帶動交通運輸系統(tǒng)干部職工通過集中學(xué)習(xí),、專題授課、自學(xué)等多種形式學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,、憲法、民法典,、交通領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)等,，今年以來共舉辦9場法治專題培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學(xué)時的公共法律知識,、業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),。同時加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考法，組織在編干部參加學(xué)法考試,，參考率和優(yōu)秀率達(dá)100%,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)規(guī)學(xué)法、用規(guī)用法常態(tài)化,。二是大力開展交通運輸普法宣傳,。制定《鶴山市交通運輸局2024年普法工作要點》，在局網(wǎng)站公布年度普法責(zé)任清單,，開展“路政宣傳月”,、“綠色出行”等一系列具有交通特色的普法活動10場次，加強公共法律知識的宣貫,，大力推進(jìn)交通法律進(jìn)機關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)交通運輸陣地,，深化落實在執(zhí)法中以案釋法,、實時普法。
?。ㄋ模┏掷m(xù)深化交通運輸法治政府部門建設(shè)
一是加強合法性審核和公平競爭審查,。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局綜合法規(guī)股,、各執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人任成員的行政執(zhí)法重大案件集體審理小組,，對案件合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核,，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,。落實涉及交通運輸市場主體的政策措施的公平競爭審查,，維護(hù)公平競爭秩序。持續(xù)發(fā)揮法律顧問作用,，將法律顧問參與決策過程,、提出法律意見作為依法決策的重要程序，開展行政執(zhí)法案件審查和各類業(yè)務(wù)咨詢,，截至目前出具法律意見書125份,。二是落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。貫徹落實包容審慎監(jiān)管原則,，堅持教育與處罰相結(jié)合,，參照省、市交通運輸領(lǐng)域免處罰免強制事項清單,，嚴(yán)格把握審查標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范適用實施程序。2024年以來我局暫無行政復(fù)議和行政訴訟案件,。三是積極開展案卷評查工作,。我局嚴(yán)格按照規(guī)定，配合有關(guān)部門開展行政執(zhí)法案卷評查工作,，對案件程序,、證據(jù)材料、裁量適用等內(nèi)容進(jìn)行檢查,，規(guī)范執(zhí)法文書填制,，2024年以來抽查執(zhí)法案件32宗，均按評查結(jié)果進(jìn)一步完善執(zhí)法案卷資料,。四是加強規(guī)范性文件管理,。完善工作機制，對規(guī)范性文件進(jìn)行全面審查監(jiān)督,，嚴(yán)格制發(fā),、管理程序，開展規(guī)范性文件年度清理,，今年以本局名義制定的規(guī)范性文件1個,，未發(fā)現(xiàn)不符合上位法規(guī)定、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的情況,。
?。ㄎ澹┐罅?yōu)化營商環(huán)境
一是持續(xù)推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域行政許可事項清單管理。做好承接上級委托,、下放的審批事項,，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、便利化,，截至目前處理路政許可審批10宗,，跨縣區(qū)超限運輸審批94宗，道路貨物運輸經(jīng)營許可事項94宗,，續(xù)證審批業(yè)務(wù)223宗,，辦理省聯(lián)網(wǎng)審查普貨營運車輛檢測共1597臺。二是強化重點行業(yè)綜合監(jiān)管,。規(guī)范涉企行政檢查,，落實“雙隨機、一公開”,、部門聯(lián)合抽查以及涉企“綜合查一次”等監(jiān)管制度,，減少重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法,，實現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項事”，重點對維修,、駕培、危運,、網(wǎng)約車等企業(yè)進(jìn)行抽查,，截至目前已完成9項抽查事項。
?。┨嵘煌ㄟ\輸行政執(zhí)法質(zhì)效
一是加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，在作出行政許可決定和行政處罰決定之日起七個工作日內(nèi)在“廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺”公示,，做到行政執(zhí)法事前信息公開,，事中公示合法規(guī)范。現(xiàn)場執(zhí)法過程均做好文字記錄,、音像記錄并歸檔,，實現(xiàn)全過程留痕和可追溯管理，確保執(zhí)法行為于法有據(jù),、有據(jù)可查,。二是深入開展交通運輸執(zhí)法行動。切實加強全市8個治超非現(xiàn)場監(jiān)測點的運營管理,，加大對非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,、分析、研判,，提升執(zhí)法工作智能化,、信息化水平，今年以來共發(fā)出《告知函》3214份,。同時充分運用省執(zhí)法信息系統(tǒng)對立案,、處理,、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，及時預(yù)警糾錯,，提升科技執(zhí)法效能,。強化路面執(zhí)法管控，持續(xù)開展道路交通整治“春雷”行動及集中整治客車違法行為夏季攻勢等專項整治行動,，嚴(yán)控嚴(yán)管重點路段,，嚴(yán)厲打擊非法營運、超限超載等突出違法行為,，出動執(zhí)法人員2028人次,，查處超限超載車輛613輛次，卸貨9699.875噸,，查處各類運政案件55宗,。緊抓超限運輸線索，對違規(guī)車輛進(jìn)行溯源倒查,，向有關(guān)主管部門移交源頭案件495宗,。加強港口碼頭巡查工作，配合有關(guān)部門依法對“三無”船舶,、涉砂船舶開展執(zhí)法檢查,。
二、存在問題
一是法治意識和依法行政能力有待提升,。部分執(zhí)法人員對專業(yè)知識學(xué)習(xí)不夠充分,，運用法治思維、法治方式開展自查工作的能力和處理復(fù)雜涉法問題的能力有待提高,。行政執(zhí)法培訓(xùn)的長期性,、系統(tǒng)性和針對性還不夠，培訓(xùn)的形式和效果有待進(jìn)一步強化,。二是普法宣傳深度不足,。我局在落實普法宣傳方面主要采取印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)講座,、開展宣傳活動等方式,，宣傳方式不夠創(chuàng)新。三是信用修復(fù)工作有待加強,。交通執(zhí)法部門對違章車主僅能采取短信告知,、電話督促、郵寄信件等方式,，部分違章車主不在規(guī)定時間內(nèi)接受處理,，甚至采取過戶等手段拖延處罰，導(dǎo)致我局信用工作時效性還不夠強，修復(fù)率較低,。
三,、2025年法治政府建設(shè)工作安排
一是加強黨對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把習(xí)近平法治思想貫徹落實到交通法治建設(shè)全過程各方面,，認(rèn)真貫徹落實國家,、省、市關(guān)于推動交通運輸法治政府部門建設(shè)的要求,，主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，強化運用法治思維和法治方式推動交通事業(yè)發(fā)展、防范化解風(fēng)險隱患,、維護(hù)運輸市場穩(wěn)定,，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要事件親自督辦。
二是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。落實學(xué)法用法制度,，強化法治理論和超限超載、源頭監(jiān)管,、行業(yè)管理,、安全生產(chǎn)等執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式處理業(yè)務(wù)工作的能力,。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，依據(jù)法定權(quán)限,、程序,、時限履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法證件,、執(zhí)法車輛管理,。落實“雙隨機、一公開”,、“雙公示”工作,，規(guī)范企業(yè)源頭監(jiān)管，強化部門聯(lián)動,，與公安,、應(yīng)急等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強道路運輸,、工程施工等行業(yè)的行政執(zhí)法檢查,。持續(xù)跟進(jìn)執(zhí)法問題、涉企問題等專項整治,，積極開展行政執(zhí)法案卷評查,、行政執(zhí)法案例指導(dǎo)等工作,。提高風(fēng)險防范意識，加強與法律顧問的對接溝通,，嚴(yán)格把關(guān)合同,、法律文書。
三是營造交通運輸行業(yè)良好法治環(huán)境,。深化習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,，以“路政宣傳月”、“公交出行宣傳周”等為抓手,，將法治宣傳教育融入日常執(zhí)法,、行業(yè)檢查、窗口服務(wù)等各方面,，有重點,、有針對性地向從業(yè)人員、群眾開展法治宣傳教育,，增強法治宣傳教育的針對性和實效性,，擴大法治宣傳教育的深度和廣度。
政務(wù)微博
鶴山政府網(wǎng)
粵公網(wǎng)安備44078402440793號
