鶴山市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法全過(guò)程記錄行為,,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法全過(guò)程記錄辦法(試行)》、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)推行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》(交法辦〔2017〕96號(hào))和《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(江府辦〔2019〕18號(hào))等規(guī)定,參照《江門(mén)市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作制度》,,結(jié)合我局交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際,,制定本工作制度。
第二條 本制度適用于鶴山市交通運(yùn)輸局各股室(單位),、綜合執(zhí)法部門(mén)的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
本制度所稱交通運(yùn)輸行政執(zhí)法,是指鶴山市交通運(yùn)輸局依法履行行政處罰,、行政許可,、行政強(qiáng)制,、行政征收、行政征用,、行政給付,、行政確認(rèn)、行政登記,、行政裁決,、行政檢查等行政職責(zé)的行為。
本制度所稱行政執(zhí)法全過(guò)程,,是指鶴山市交通運(yùn)輸局執(zhí)法程序啟動(dòng),、調(diào)查取證、審查決定,、送達(dá)執(zhí)行,、歸檔管理等活動(dòng)。
第三條 局各股室,、綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字記錄,、音像記錄等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可追溯管理,。
本辦法所稱文字記錄,,包括按照行政執(zhí)法行為的種類,、程序等規(guī)范制作的詢問(wèn)筆錄,、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄,、鑒定意見(jiàn),、行政執(zhí)法決定書(shū),、送達(dá)回證等書(shū)面記錄,。
本辦法所稱音像記錄,,包括利用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行錄音,、錄像等方式的同步記錄,。
第四條 行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀,、全面的原則,。
第五條 局綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法需要配備現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法視音頻記錄設(shè)備、設(shè)施,,并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新升級(jí),。
第六條 局各股室(單位)、綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮全過(guò)程記錄信息在案卷評(píng)查,、執(zhí)法監(jiān)督,、評(píng)議考評(píng)、輿情應(yīng)對(duì)、復(fù)議訴訟,、行政決策等方面的作用,。
第二章 文字記錄
第七條 行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行文字記錄。
第八條 行政處罰,、行政強(qiáng)制等依職權(quán)啟動(dòng)執(zhí)法程序的行政執(zhí)法,,案件來(lái)源和立案情況應(yīng)當(dāng)記錄。
行政許可等依申請(qǐng)啟動(dòng)執(zhí)法程序的行政執(zhí)法,,申請(qǐng),、補(bǔ)正、受理的情況應(yīng)當(dāng)記錄,。
第九條 行政許可等行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)記錄下列事項(xiàng):
(一)承辦人的處理意見(jiàn)以及相關(guān)事實(shí),、證據(jù)、法律依據(jù),、相關(guān)行政裁量權(quán)適用規(guī)則,;
(二)承辦機(jī)構(gòu)審核的情況;
(三)法制審核的情況,;
(四)集體討論的情況,;
(五)專家評(píng)審的情況;
(六)聽(tīng)證會(huì)的情況,;
(七)審批決定意見(jiàn),;
(八)送達(dá)的情況;
(九)結(jié)案歸檔情況,。
第十條 行政處罰,、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)記錄下列事項(xiàng):
(一)執(zhí)法人員姓名,、執(zhí)法證號(hào)及出示證件的情況,;
(二)詢問(wèn)情況,;
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))的情況,;
(四)調(diào)取書(shū)證、物證及其他證據(jù)的情況,;
(五)抽樣取證的情況,;
(六)檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫,、技術(shù)鑒定的情況;
(七)證據(jù)保全的情況,;
(八)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況,;
(九)告知當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)回避,、申請(qǐng)聽(tīng)證等權(quán)利以及當(dāng)事人陳述,、申辯、申請(qǐng)回避,、申請(qǐng)聽(tīng)證等情況,;
(十)聽(tīng)證會(huì)的情況;
(十一)承辦人的處理意見(jiàn)以及相關(guān)事實(shí),、證據(jù),、法律依據(jù)、相關(guān)行政裁量權(quán)適用規(guī)則,;
(十二)承辦機(jī)構(gòu)審核的情況,;
(十三)法制審核的情況;
(十四)集體討論的情況,;
(十五)處罰決定意見(jiàn),。
(十六)送達(dá)的情況;
(十七)當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定的情況,;
(十八)行政強(qiáng)制執(zhí)行的情況,。
(十九)結(jié)案歸檔的情況。
第三章 音像記錄
第十一條 局各股室(單位),、執(zhí)法部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查,、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證,、證據(jù)保全,、聽(tīng)證、行政強(qiáng)制,、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法過(guò)程,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄。對(duì)直接涉及人身自由,、生命健康,、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全過(guò)程無(wú)間斷音像記錄,。