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鶴城鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察集中整改進展情況的通報
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  根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月8日至6月8日,,市委第四巡察組對鶴城鎮(zhèn)黨委開展了十三屆市委第一輪巡察。2022年7月25日,,市委第四巡察組向鶴城鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,,指出存在3個方面共49個問題。現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布,。

  一,、黨委組織整改落實總體情況

  市委第四巡察組反饋巡察意見以來,鶴城鎮(zhèn)黨委切實扛起巡察整改主體責任,,把巡察整改作為貫徹黨中央重大決策部署和市委工作要求,、推動中心工作的有力抓手。及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開2次黨委會會議,,專題研究《巡察整改工作落實方案》,逐一分析癥結(jié)原因,,逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責任單位、整改時限,,并每2周在黨委會會議上通報整改進展情況,,確保巡察整改落實落細。

  截至2022年10月25日,,巡察反饋的49個具體問題,,已全部完成整改。其中,,列入長期整改事項14個,,新制定、修改完善制度23項,。

  二,、巡察反饋問題整改情況

  (一)落實黨中央各項決策部署存在差距

  1.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足

  (1)制度建設(shè)不完善

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:制定并完善《鶴城鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》等10項制度,,規(guī)范黨委集體決策,,提高決策效率。

  (2)決策推進落實效能不足

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:積極與市財政局以及專項資金相關(guān)主管部門溝通,,爭取上級部門及時安排專項資金支付計劃,,同時指派專人對鎮(zhèn)黨委會議定的重點工作進行督辦,。截至11月7日,已對61項重點工作跟蹤督辦20次,,其中12項重點工作已督辦完成,,其他重點工作正按計劃開展。

  (3)歷史遺留問題不力問題

  完成狀態(tài):東坑村委會金星村征地糾紛問題已完成整改,;昆侖中學(xué)援建工程款結(jié)算糾紛問題已完成階段性整改并持續(xù)推進,;精豐欠薪問題已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:制定《鶴城鎮(zhèn)“一網(wǎng)式”閉環(huán)管理流程》,形成發(fā)現(xiàn)上報,、及時處理,、跟蹤反饋的閉環(huán)管理模式,做深做實人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”跟蹤問效模式,,以“網(wǎng)格化”“禾堂文化”為抓手,,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動“鶴城模式”迭代升級,,基本實現(xiàn)“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn)”。

  2.貫徹落實上級決策部署力度不足

  (1)落實市重點工作任務(wù)不力

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:鎮(zhèn)委主要負責同志常態(tài)化實地督導(dǎo)華鰲合金新材料項目工程進度,,并約談公司負責人,壓實企業(yè)主體責任,,推動項目落地落實,。

  (2)人才工作推動不到位

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:全力配合推動騰泰皮革申報廣東省博士工作站,并于2022年5月成功申報,。鎮(zhèn)分管班子約談華鰲公司負責人,,壓實企業(yè)主體責任,并多次與華鰲公司研討博士引進事宜,,引導(dǎo)企業(yè)學(xué)好,、用好《鶴山市“鶴才伯樂”社會化引才激勵辦法》等最新政策。目前,,博士后創(chuàng)新實踐基地已簽約兩名博士入駐,,并加緊督促華鰲公司洽談博士進駐博士站相關(guān)事宜。

  (3)綜治信訪維穩(wěn)工作不到位

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:重復(fù)投訴問題已完成整改并長期堅持,,污水管網(wǎng)工程施工操作不當造成村民房屋損壞導(dǎo)致村民多次上訪索償問題已完成整改,。制定《鶴城鎮(zhèn)“一網(wǎng)式”閉環(huán)管理流程》,形成發(fā)現(xiàn)上報,、及時處理,、跟蹤反饋的閉環(huán)管理模式,做深做實人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”跟蹤問效模式,,以“網(wǎng)格化”“禾堂文化”為抓手,,踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,,推動“鶴城模式”迭代升級,基本實現(xiàn)“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn)”,。2022年1-10月,來訪信訪投訴同比下降61.76%,,信訪信息系統(tǒng)投訴同比下降23.08%,。

  (4)道路交通安全維護不力

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:已將省道270路燈納入鎮(zhèn)政府管養(yǎng)范圍,申請專項債資金支持,,預(yù)計投入98萬元,,完成路燈改造管養(yǎng)。11月3日,,鎮(zhèn)黨委會會議研究同意把Y877鶴城二小至小官田樟樹下的路燈納入鎮(zhèn)政府管養(yǎng)范圍,。

  (5)道路交通安全形勢嚴峻

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:一是已通過江門市道安辦驗收,交通安全問題掛牌整治已核銷摘牌,,上半年,,全鎮(zhèn)道路交通事故死亡人數(shù)與去年同期相比降幅達42.85%,涉摩托車涉電動自行車的死亡事故人數(shù)與去年同期相比下降25%,,一般交通事故下降30%,;二是投入約160萬元,開展麥坪線路燈安裝工程,、在交通安全隱患點增設(shè)警示牌,、常態(tài)化開展勸導(dǎo)等工作;三是開展設(shè)攤宣傳3場,,共派發(fā)宣傳單張1000余份,;懸掛道路交通安全宣傳橫幅150多條,持續(xù)滾動播放道路安全警示教育片,;以“小手拉大手”形式開展交通安全教育活動,,為學(xué)生上交通安全第一課及暑假道路交通安全課;在全鎮(zhèn)一,、二季度安全生產(chǎn)工作會議上,,對全鎮(zhèn)企業(yè)主開展道交通安全培訓(xùn),并要求企業(yè)落實對員工開展交通安全意識宣教和培訓(xùn)等,;四是建立定期會商聯(lián)動機制,,每月召開一次道路安全聯(lián)席會議,會商轄區(qū)道路交通安全開展整治情況,,并通過直聯(lián)制度,,每月常態(tài)化開展上路勸導(dǎo)及隱患排查。

  (6)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實不到位

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:一是向上級部門重新申請下達2021年鶴山市生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村財政獎補資金,,2021年11個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目已重新下達項目資金146.12萬元,,11個項目已全部完成報賬,;二是加強與村委會溝通,督促項目落實及施工進度,,2022年生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目共7個,;三是積極爭取上級資金,新增東南南門村村道擴寬工程和五星村村容村貌整治工程申報立項,,市于9月21日下達項目同意批復(fù),,目前鶴城鎮(zhèn)五星村村容村貌整治工程已于10月24日完工;四是在鄉(xiāng)村振興工作中持續(xù)發(fā)力,,著力構(gòu)建以文史為魂,、非遺為線、產(chǎn)業(yè)為核的鄉(xiāng)村振興示范帶,,在鶴山市抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺賽中獲得佳績,,代表鶴山市參加江門市抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺賽決賽。

  (7)扶貧項目后續(xù)管理不嚴謹

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:制定《鶴山市鶴城鎮(zhèn)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》,,做深做實精準化,、差異化扶貧,及時公開分配方案和分配結(jié)果,。目前,,我鎮(zhèn)13戶42人納入防貧監(jiān)測對象,2021年我鎮(zhèn)光伏扶貧和三個資產(chǎn)收益項目總收益16.8萬元,。

  (8)人居環(huán)境長效保潔機制執(zhí)行力度不足

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:一是投入3000萬元,,購買第三方保潔服務(wù),實現(xiàn)全域“一把掃”,;二是建立完善督導(dǎo)考核和巡查機制,執(zhí)法辦(城監(jiān)隊)每天安排人員到各村巡查路面保潔和公廁維護情況,,確保人居環(huán)境整治長效常態(tài),;三是以人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”模式為抓手,建立健全人居環(huán)境管護問題反映渠道,,鎮(zhèn)人大辦針對群眾反饋農(nóng)村的綠化雜草修剪不及時等問題,,約談保潔公司,強化監(jiān)督力度,;四是制定農(nóng)村人居環(huán)境長效管護工作方案及管護工作考核辦法,,落實由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭,各村委會實行日常監(jiān)督的機制,,鎮(zhèn)農(nóng)辦根據(jù)村委會反映問題督促第三方公司及時落實整改,,并跟蹤整改落實情況,對整改不到位不及時的作扣分處理,。

  (9)持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟措施不足

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:南中,、先鋒,、新聯(lián)村已采取措施提高村集體經(jīng)濟收入,其中:南洞市場現(xiàn)由南中村委會代管,,收益歸南中村集體所有,;先鋒村委會由市工業(yè)園支持建扶貧樓,現(xiàn)已建成出租,,原先鋒學(xué)校重新掛網(wǎng)出租,;新聯(lián)村委會北芬小學(xué)的租賃問題已解決。

  3.落實意識形態(tài)責任制不到位

  (1)對村(社區(qū))落實意識形態(tài)工作重視不不夠

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:一是迅速開展排查,,更換各村(社區(qū))不符合要求的國旗,、宣傳標語等;二是制定《鶴城鎮(zhèn)村級信息發(fā)布,、宣傳制度》,,規(guī)定村級所有對外發(fā)布的信息、宣傳材料等都必須向鎮(zhèn)有關(guān)部門報備,;三是制定《鶴城鎮(zhèn)村級意識形態(tài)工作責任制考核細則》,,明確把意識形態(tài)工作納入年度考核內(nèi)容;四是組織開展2期意識形態(tài)工作培訓(xùn)班,,全覆蓋鎮(zhèn),、村干部職工。

  (2)輿情工作機制不夠健全

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:印發(fā)《鶴城鎮(zhèn)輿情管理制度及輿情處置辦法》,;與第三方公司簽訂合同,,由其提供輿情敏感信息,與市網(wǎng)絡(luò)輿情中心加強動態(tài)聯(lián)系,,安排專人溝通,;黨委會定期研究意識形態(tài)工作,開展輿情研判,;組織開展2期輿情管理工作培訓(xùn)班,,全覆蓋鎮(zhèn)、村干部職工,。

  (3)基層干部應(yīng)對輿情事件的正面引導(dǎo)能力不足

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:印發(fā)《鶴城鎮(zhèn)輿情管理制度及輿情處置辦法》,;與第三方公司簽訂合同,由其提供輿情敏感信息,,與市網(wǎng)絡(luò)輿情中心加強動態(tài)聯(lián)系,,安排專人溝通;黨委會定期研究意識形態(tài)工作,,開展輿情研判,;組織開展2期輿情管理工作培訓(xùn)班,全覆蓋鎮(zhèn)、村干部職工,。

 ?。ǘ┤罕姺从硰娏业淖黠L問題仍未解決

  1.形式主義依然存在

  (1)工作作風不扎實

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:2022年7月,我鎮(zhèn)重新提交3個專項債項目,,已全部進入國家項目庫,。我鎮(zhèn)分別于7月22日、7月28日主動與市發(fā)改局,、廣州銀行等專業(yè)部門對接,,提高項目實施可行性。目前已完成可研編制工作,,并已錄入發(fā)改項目庫,,待審核通過。

  (2)工業(yè)區(qū)精細化管理不到位

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:8月完成工業(yè)二區(qū)污水管網(wǎng)運行使用,,位于工業(yè)二區(qū)的園區(qū)生活配套工程第一期已通過發(fā)債,,12月完成前期工作。三區(qū)污水處理廠現(xiàn)已完成選址和征地,,并完成8公里截污管網(wǎng),,正在辦理用地手續(xù)。

  (3)履職盡責不到位

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:坪山水心洞橋8月底完工,,正在開展交工驗收,,試通行一年后竣工驗收。完善出臺《鶴城鎮(zhèn)政府投資項目實施辦法》,,該辦法對政府投資項目進行規(guī)范,,強化標后管理。

  2.為民服務(wù)有所缺失

  (1)擔當作為意識不足

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進

  整改情況:已認真梳理目前農(nóng)污工程存在問題,,有針對性地推進農(nóng)污工程進展,;已書面向市水利局反映農(nóng)污工程存在的問題,提請水利局召集監(jiān)理單位,、施工單位,、設(shè)計單位或村民代表進一步協(xié)商新方案,督促施工單位加緊施工,。

  (2)開展污染源日常監(jiān)督工作還不夠扎實

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并長期堅持

  整改情況:一是提升環(huán)保巡查工作專業(yè)性,目前我鎮(zhèn)環(huán)保巡查隊伍有3人為環(huán)保相關(guān)專業(yè)畢業(yè)或有多年從事環(huán)保方面工作經(jīng)驗,,并通過公務(wù)員考試招錄一名環(huán)保專業(yè)碩士畢業(yè)生,;二是完成全鎮(zhèn)企業(yè)“一企一策”環(huán)保臺賬,已收集90多家企業(yè)信息并動態(tài)更新,;三是成功申請國家專項債,,開展鶴城工業(yè)三區(qū)綜合污水處理廠及周邊管網(wǎng)建設(shè),用于收集工業(yè)三區(qū)的工業(yè)廢水、商業(yè)以及周邊居民生活污水,,減少工業(yè)廢水和生活污水排入河流,。

  (3)納污管道覆蓋面積不理想

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并長期堅持

  整改情況:鶴城綜合市場的污水收納管網(wǎng)已全部完成,鶴城綜合市場及周邊部分居民產(chǎn)生的污水已接入鶴城中心污水廠處理,。福茂廣場和美食廣場的生產(chǎn),、生活污水管道接駁工程取得階段性成效,已于10月底完成施工方案,,并報規(guī)建辦審批,。結(jié)合農(nóng)污工程,鎮(zhèn)區(qū)周邊鶴城虎尾坪村,、先鋒鄒屋村,、先鋒麥屋村的農(nóng)村生活污水已接入中心污水廠處理,收集鶴城河邊居民住戶的生活污水管道正在施工,,預(yù)計12月份前可以完成,。申請國家專項債爭取資金對鎮(zhèn)中心污水廠進行擴容提質(zhì),計劃將日處理污水規(guī)模由原來的3000m3/d擴大至7000m3/d,,目前該項目完成可研編制,,已上報到國家專項債平臺并完成可行性研究評估。目前正在進行環(huán)境影響評價工作,、方案設(shè)計完善,、專項發(fā)債申請,發(fā)改立項已完成,,項目取得階段性成效,。

  (4)民生實事推進慢

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并長期堅持

  整改情況:一是2022年村道會車點建設(shè)及部分鄉(xiāng)村道修補工程經(jīng)黨委會議會議研究同意后實施,目前已完工,;二是我鎮(zhèn)村內(nèi)主干道硬底化已全面完成,,同時今年投資約220萬元,完成了鶴城鎮(zhèn)新聯(lián)北芬新村村道硬底化工程,、鶴城鎮(zhèn)禾谷村村道硬底化工程,、鶴城鎮(zhèn)坪山坎下村村道硬底化工程、鶴城鎮(zhèn)南中新村村道硬底化工程,、鶴城鎮(zhèn)五星鹿子坑村村容整治工程5個村道硬底化建設(shè)項目,,硬底化長度合計1.555公里;三是鎮(zhèn)各村內(nèi)支路,、巷路已完成摸排,,未硬底化長度長約30.49公里,建設(shè)預(yù)算約2049.8萬元,,已全部納入專項債項目持續(xù)推進中,,10月30日已取得發(fā)改立項批復(fù),。

  (5)推進農(nóng)村接入市管網(wǎng)集中供水工程宣傳發(fā)動不足

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并長期堅持

  整改情況:城西擬鋪設(shè)管網(wǎng),解決城西由自然村口到戶的管網(wǎng)鋪設(shè)問題,;三堡片區(qū)計劃建設(shè)加壓站,,鋪設(shè)管道等,連接位于禾谷的“村村通工程”的原有管道接口,,覆蓋至每戶村民,。

  (6)民生設(shè)施建設(shè)較為落后

  完成狀態(tài):已完成階段性整改并長期堅持

  整改情況:市人民醫(yī)院已將我鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目成功申請政府專項債。目前,,市自然資源局已出具項目選址意見,,現(xiàn)已完成征地,完成設(shè)計勘察等工作的招標手續(xù),,正在開展勘察設(shè)計工作,。康園中心于2022年3月搬出敬老院,,敬老院獨立運營,,2022年3月至今,康園處于閉園狀態(tài),,老師每天對學(xué)員進行電話或微信隨訪以及上門了解學(xué)員動態(tài),,進行居家服務(wù)。目前,,康園中心另行選址至鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心三層樓房,,設(shè)計規(guī)劃正在進行,已納入日常工作推進,。

  (7)服務(wù)群眾意識不強

  完成狀態(tài):已完成整改并長期推進

  整改情況:出臺《鶴城鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地用地建房巡查監(jiān)管辦法》,,進一步完善“三到場”巡查制度。2021年,,農(nóng)村宅基地和建房申請登記315家,,已全部完成實地初審,其中符合建房資格已交資料并受理86家,,已全部完成審批,。2022年至今,農(nóng)村宅基地和建房申請登記128家,,完成審批率84%,。

  3.重點領(lǐng)域監(jiān)管不到位

  (1)財務(wù)管理不規(guī)范

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:已于2019年6月11日制定《鶴山市鶴城鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》,嚴格執(zhí)行報銷制度,,規(guī)范審批流程,。

  (2)財務(wù)管理不規(guī)范,現(xiàn)金超范圍使用

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:報銷及差旅費支出已實現(xiàn)全部直接支出到賬戶,;已實現(xiàn)實物管理和賬目登記分兩個部門負責,實現(xiàn)賬物分離;已實現(xiàn)采購走中介超市或云平臺,,通過劃款轉(zhuǎn)賬方式完成支付,。

  (3)專項資金未及時安排使用

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:加強專項資金支出管理,督促專項資金支出進度,。實時跟蹤資金下達情況,,定期梳理已下達資金指標。健全支出管理,,每兩周進行通報排查,,督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好支出計劃,避免影響專項資金使用效能,。

  (4)農(nóng)村“三資”管理不到位

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:一是針對第三方記賬分類不清,、核實不準等問題,已解聘第三方記賬公司,,由鎮(zhèn)政府直接聘請3名會計專業(yè)相關(guān)工作人員,,落實工作職責,加強三資辦內(nèi)部管理,。二是進一步加強監(jiān)管力度,,提高記賬人員業(yè)務(wù)水平,強化與村委會的溝通聯(lián)系,,加強對專項資金使用范圍與支出金額的審批,,避免出現(xiàn)因誤會錯記科目造成村委會自有資金不足的情況。三是根據(jù)報賬,、記賬等日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,8月19日集中村級相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),9月由三資辦組織對村財務(wù),、村務(wù)監(jiān)督委員會開展線上業(yè)務(wù)培訓(xùn),,各村已按要求開展相關(guān)業(yè)務(wù)視頻教學(xué)培訓(xùn)。

  (5)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)管理不到位

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:已制定固定資產(chǎn)管理制度和合同管理制度,。已完成固定資產(chǎn)的清查工作,,按程序上報審批,并形成臺賬并加強后續(xù)管理,。

 ?。ㄈ┗鶎狱h組織建設(shè)存在短板

  1.基層黨的建設(shè)弱化

  (1)農(nóng)村基層黨組織發(fā)展黨員工作指導(dǎo)把關(guān)不到位

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:按照市委組織部反饋的意見,對存在問題的黨員進行處理,。為16個村(社區(qū)),、兩新黨組織和黨建辦全體工作人員派發(fā)《發(fā)展黨員工作手冊(新編本)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《基層黨務(wù)實用手冊》等一批業(yè)務(wù)工具書,9月15日組織了黨建辦全體工作人員學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員工作手冊(新編本)》,,對發(fā)展黨員和農(nóng)村基層黨務(wù)舉行了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。

  (2)向群眾宣傳“惠從黨來”效果不佳

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:2022年8月10日,,將《關(guān)于制訂村(社區(qū))黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和村(社區(qū))辦公經(jīng)費操作規(guī)程的通知》(鶴組通〔2018〕145號)傳發(fā)到16個村(社區(qū)),規(guī)范經(jīng)費的使用范圍及金額標準,。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和村(社區(qū))辦公經(jīng)費使用正負面清單的通知》,,列明了詳細的使用指引,進一步明晰會議補助,、培訓(xùn)費用,、勞務(wù)費用、獎勵補助的資金和人數(shù),、使用人員類別等使用標準,。9月21日-22日舉行了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和村(社區(qū))辦公經(jīng)費的使用范圍標準等內(nèi)容進行了專項培訓(xùn),,提高黨建經(jīng)費使用的質(zhì)量和效率,。

  (3)村“兩委”干部素質(zhì)不高

  完成狀態(tài):已完成整改并長期堅持

  整改情況:發(fā)動了2名學(xué)歷不達標的村“兩委”干部報讀第十屆江門市村(社區(qū))基層干部學(xué)歷提高班。組織了全體村(社區(qū))“兩委”干部參加了十一期的江門干部大講堂,。利用中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“基層干部培訓(xùn)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)展播”平臺,,結(jié)合每周四直聯(lián)工作,組織村“兩委”干部開展新時代基層干部主題系列培訓(xùn),,共開展了7期培訓(xùn),。舉行村(社區(qū))“兩委”干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班,鎮(zhèn)紀委,、公服辦,、文體中心、規(guī)建辦,、組織辦等多個部門開展了系列業(yè)務(wù)培訓(xùn),。注重從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人,、致富能手中吸收人才,,共發(fā)動15名后備干部充實村兩委干部隊伍。吸收了6名村民小組長為預(yù)備黨員,。

  2.干部隊伍建設(shè)不夠有力

  (1)班子建設(shè)存在短板

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:5月17日,,鶴城鎮(zhèn)召開黨委會議,調(diào)整了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工,。7月29日,,鎮(zhèn)黨委會會議傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,鶴山市委書記劉志剛同志在全市巡察工作會議上提出的“三個不放過”的工作要求,,對巡察整改工作進行動員部署,。8月9日至8月18日期間,結(jié)合巡察整改專題民主生活會,,領(lǐng)導(dǎo)班子之間開展了談心談話,,促進了班子成員之間,、上下級之間、干群之間的溝通與理解,、團結(jié)與合作,,達成統(tǒng)一思想、凝聚共識,、促進團結(jié)的目的。

  (2)選人用人資格把關(guān),、程序不嚴

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:對黨建辦相關(guān)同志進行談話提醒,,對近三年來人事任免資料進行自查自糾并理順干部檔案。組織黨建辦全體干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《鶴山市股級公務(wù)員職務(wù)任免工作實施意見》等政策法規(guī),。

  (3)選拔程序留底資料時間邏輯混亂

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:對黨建辦相關(guān)同志進行談話提醒,,對近三年來人事任免資料進行自查自糾并理順干部檔案。組織黨建辦全體干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《鶴山市股級公務(wù)員職務(wù)任免工作實施意見》等政策法規(guī),。

  (4)事業(yè)單位人員工資發(fā)放不規(guī)范

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究,,理順相關(guān)同志工資福利待遇,并按有關(guān)規(guī)定和要求處理,。

  3.因私出國(境)管理不嚴

  (1)證照管理松懈

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:8月10日,,組織黨建辦全體干部學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范國家工作人員因私出國(境)管理工作的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范市管干部因私出國(境)管理工作的通知》和《關(guān)于規(guī)范我市村(社區(qū))“兩委”干部因私出國(境)管理工作的通知》等相關(guān)規(guī)定,提高業(yè)務(wù)水平,。印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范鶴城鎮(zhèn)干部職工因私出國(境)管理工作的通知》,,健全完善單位因私出國(境)管理制度,嚴格執(zhí)行證照的審批流程和登記手續(xù),、回執(zhí)報告等制度,。9月21日-22日,分別組織全體村(社區(qū))干部和鎮(zhèn)干部傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范鶴城鎮(zhèn)干部職工因私出國(境)管理工作的通知》精神,,明確因私出國(境)管理工作要求,。

  4.履行管黨治黨“兩個責任”不到位

  (1)日常監(jiān)督不夠有力

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:7月至9月在我鎮(zhèn)開展紀律教育學(xué)習(xí)月系列活動,讓黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想以及廉潔文化論述精神,,加強黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,強化警示教育,。鎮(zhèn)紀委合理運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,加強日常監(jiān)督力度,。

  (2)對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)商鋪管理不到位

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:對鎮(zhèn)財政所相關(guān)人員進行提醒談話,,要求做好鎮(zhèn)財政資金管理,鎮(zhèn)紀委將加強后續(xù)財政資金監(jiān)督與發(fā)現(xiàn)問題跟蹤,,對違法違規(guī)行為堅決查處,。

  (3)監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:8月9日以鶴城鎮(zhèn)黨委名義印發(fā)《鶴城鎮(zhèn)推進行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同工作方案》,,加強我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門與紀檢監(jiān)察部門在查辦黨員和國家工作人員違紀違法案件中的協(xié)作配合,實現(xiàn)紀法銜接,,拓寬紀檢案源,,形成規(guī)范便捷有效的工作機制。7月份通過自行發(fā)現(xiàn)線索并政務(wù)立案一宗村小組干部違法案件,,嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題,,進一步加強問責力度,對黨員干部起到有效警醒震懾作用,。8月12日與鎮(zhèn)公服辦聯(lián)合開展村務(wù)監(jiān)督委員會學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,,切實提升村務(wù)監(jiān)督委員會履職水平和業(yè)務(wù)能力,推進基層黨風廉政建設(shè)工作深入開展,。

  (4)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會的作用發(fā)揮不明顯

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:已完成各村(社區(qū))監(jiān)督委員會成員培訓(xùn),;已完善各村(社區(qū))村務(wù)監(jiān)督委員會各項工作制度和村務(wù)監(jiān)督流程。

  三,、其他自查自糾問題整改情況

 ?。ㄒ唬╂?zhèn)應(yīng)急辦未能按照市規(guī)定配足人手

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:已配備一名公務(wù)員到應(yīng)急辦,并通過鶴山市2022年機關(guān)事業(yè)單位新招聘編外人員招聘一名雇員,。已聘請第三方專家,,協(xié)同開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,截至8月10日已進行120家次檢查,。邀請第三方專家在第一季度對鎮(zhèn)應(yīng)急辦工作人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)一次,;在第二季度對鎮(zhèn)應(yīng)急辦工作人員以及企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓(xùn)一次,;對應(yīng)急辦及非公黨員開展安全專業(yè)知識培訓(xùn)一次,。

  (二)對農(nóng)業(yè)污染源日常監(jiān)管不足

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭制定出臺關(guān)于農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面的水污染防治工作機制,。制定農(nóng)業(yè)水污染防治聯(lián)席會議工作制度,,每月至少召開一次碰頭會,研究農(nóng)污治理問題措施,。9月會議上對水污防治,,排污口管理等工作提出更清晰明確的要求,該項工作已取得階段性成效,,相關(guān)工作已納入日常工作持續(xù)推進,。推進流域巡查,對鎮(zhèn)內(nèi)所有河流進行一月兩次全覆蓋巡查,,對鎮(zhèn)內(nèi)所有涉水企業(yè)進行兩月一次全覆蓋巡查,。8月,鶴城所有河流的污染指數(shù)較去年同期均有所下降,里村河,、址山河,、鶴城河水質(zhì)較六月提升一級,其中里村河水質(zhì)更是達到了二類水質(zhì),,工作已取得階段性成效,。

  (三)非黨員從事黨務(wù)工作

  完成狀態(tài):已完成整改

  整改情況:6月21日至7月1日,,對相關(guān)村的黨組織書記和黨務(wù)工作者進行了提醒,,對城西村、新聯(lián)村的黨務(wù)工作者進行了調(diào)整,。

  四,、繼續(xù)深化后續(xù)整改

  下一步,鶴城鎮(zhèn)黨委將嚴格按照巡察工作要求,,大力發(fā)揚“釘釘子”精神,繼續(xù)以嚴的標準,、實的作風,、鐵的紀律抓緊抓實整改工作,持續(xù)發(fā)力,,久久為功,,切實把中央、省委,、江門市委和鶴山市委決策部署落實到位,,更好履行民生保障、基層治理,、經(jīng)濟發(fā)展等職能,,推進鶴城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄒ唬├^續(xù)抓好整改工作,,確保件件有著落。堅持目標不變,、力度不減,,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),,如加強對基層黨組織督促指導(dǎo),、規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部管理等方面,繼續(xù)鞏固整改成果,。對已取得階段性成效的,,持續(xù)跟蹤推進,列明工作目標和步驟,,確保按時完成整改,,取得實效,。

  (二)注重建章立制,,持續(xù)完善長效機制,。堅持舉一反三、以小見大,,從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,,進一步補齊制度缺失,堵塞制度漏洞,,扎緊制度籠子,,努力形成管根本、管長遠的制度體系,。

 ?。ㄈ娀茳h治黨的政治擔當,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。旗幟鮮明講政治,,進一步提高政治站位,落實黨委政治責任,,嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩,,站在落實中央、省委,、江門市委和鶴山市委重大決策部署高度,,充分認識深化巡察整改重要意義,把巡察整改融入日常工作,、融入全面從嚴治黨,、融入班子隊伍建設(shè)。

 ?。ㄋ模┘訌娙粘6酱贆z查,,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。對照整改清單,,以“全面,、徹底、無一遺漏”為要求,,深入分析是否存在新形勢產(chǎn)生的新問題,、已整改的問題是否出現(xiàn)新情況、已銷號的問題是否存在部分內(nèi)容整改不到位的現(xiàn)象,?!皶r時放心不下”、事事保持警惕,從根本上解決病灶,,把整改成效轉(zhuǎn)化為推動鶴城鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的強大動力,。

  (五)深入貫徹落實新時代黨的組織路線,,進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境,。切實改進工作作風,堅持“嚴格用人標準,、嚴格履行程序,、嚴格監(jiān)督把關(guān)”,堅持原則不動搖,,執(zhí)行標準不走樣,,履行程序不變通,遵守紀律不放松,,堅決重用重實干,、肯奉獻、形象好,、政績突出的干部,。做到精心謀劃、多方考察,、科學(xué)用人,為鶴城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障,。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,,如有意見建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:0750-8388526,;郵政地址:廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)昆源路10號;郵政編碼:529727,。



  中共鶴山市鶴城鎮(zhèn)委員會

  2023年1月16日