一、2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年,，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神,，緊密圍繞鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府中心工作和重大決策部署，牢固樹立過(guò)“緊日子”思想,，深化財(cái)政體制改革,，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，管好用好財(cái)政資金,，提高財(cái)政資金配置效率和使用效益,，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,。
?。ㄒ唬?020年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，鶴城鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)21080（市庫(kù)）萬(wàn)元,，為年度收入目標(biāo)21526萬(wàn)元的97.93%,，比去年實(shí)績(jī)18787萬(wàn)元增收2293萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.2%,。其中：1、稅收入13172（鎮(zhèn)庫(kù)）萬(wàn)元,。2,、非稅收入7676（鎮(zhèn)庫(kù)）萬(wàn)元。3,、教育費(fèi)附加收入278萬(wàn)元,，4、上級(jí)補(bǔ)助收入3192萬(wàn)元（包括中央,、省,、江門專項(xiàng)補(bǔ)助1553萬(wàn)元，縣對(duì)鎮(zhèn)的補(bǔ)助1115萬(wàn)元,，體制補(bǔ)助收入147萬(wàn)元,，農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助收入164萬(wàn)元，四稅基數(shù)返還收入213萬(wàn)元）,，收入合計(jì)24318萬(wàn)元,，上年結(jié)余537萬(wàn)元。
鶴城鎮(zhèn)一般公共財(cái)政預(yù)算支出 19589萬(wàn)元,，稅收征收經(jīng)費(fèi)上解支出527萬(wàn)元,，出口退稅上解支出451萬(wàn)元,，江門統(tǒng)籌發(fā)展資金上解支出1664萬(wàn)元，其他鎮(zhèn)街對(duì)縣級(jí)專項(xiàng)上解支出1545萬(wàn)元,，支出合計(jì)23776萬(wàn)元,，本年結(jié)余1079萬(wàn)元，收支相抵,，實(shí)現(xiàn)平衡,，略有結(jié)余。（最終數(shù)據(jù)以決算為準(zhǔn)）
?。ǘ?020年政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2020年鶴城鎮(zhèn)政府性基金本級(jí)預(yù)算收入153萬(wàn)元,，加上轉(zhuǎn)移性收入6407萬(wàn)元，上年結(jié)余1211萬(wàn)元,，全年政府性基金預(yù)算收入7771萬(wàn)元,；政府性基金預(yù)算支出7419萬(wàn)元，其中2019年政府性基金本級(jí)預(yù)算支出153萬(wàn)元,，年終結(jié)余352萬(wàn)元,。（最終數(shù)據(jù)以決算為準(zhǔn)）
二、重點(diǎn)領(lǐng)域支出和民生投入得到有效保障
積極發(fā)揮財(cái)政在穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生中的職能作用，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，盤活存量,、用好增量，保運(yùn)作,、保民生,、保重點(diǎn)、促發(fā)展,。2020年,，涉及GDP核算的財(cái)政八項(xiàng)重點(diǎn)支出累計(jì)完成16348萬(wàn)元，比2019年增加4105萬(wàn)元,，占一般公共預(yù)算支出總額的83.45%,。
一般公共預(yù)算支出情況如下：一、一般公共服務(wù)支出966萬(wàn)元,；二,、公共安全支出637萬(wàn)元；三,、教育支出2415萬(wàn)元,；四、文化體育與傳媒支出236萬(wàn)元,；五,、社會(huì)保障和就業(yè)支出2706萬(wàn)元,；六、衛(wèi)生健康支出1900萬(wàn)元,；七,、節(jié)能環(huán)保支出204萬(wàn)元；八,、城鄉(xiāng)社區(qū)支出7521萬(wàn)元,；九、農(nóng)林水支出2638萬(wàn)元,；十,、交通運(yùn)輸支出95萬(wàn)元；十一,、資源勘探工業(yè)信息等支出14萬(wàn)元,；十二、住房保障支出249萬(wàn),；十三,、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出8萬(wàn)元；十四,、上解各項(xiàng)支出4187萬(wàn)元,。
三、以深化改革為動(dòng)力,，全面提升財(cái)政綜合管理效能
1,、聚焦財(cái)政收支管理，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,。依法依規(guī)強(qiáng)化收入征管,，在不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確研判市場(chǎng)形勢(shì),，大力挖掘收入潛力，促進(jìn)稅款及時(shí)入庫(kù),，超額完成鶴山市下達(dá)2020年財(cái)政收入增幅12%目標(biāo)任務(wù),，增速全市排名第二。有保有壓加強(qiáng)支出管控,，優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，嚴(yán)控新開增支口子，大力壓減一般性支出,。
2,、聚焦基本民生保障著力增進(jìn)人民福祉。圍繞落實(shí)“六?！比蝿?wù),，制定“?；久裆薄氨；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”工作方案,，關(guān)注民生短板,，提高財(cái)政保障能力，全力?；?、提成色。2020年,，鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障和就業(yè),、教育、衛(wèi)生健康,、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等民生關(guān)鍵領(lǐng)域累計(jì)投入14542萬(wàn)元,，重點(diǎn)支持提高底線民生保障水平、基礎(chǔ)教育安全水平,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、公共文化服務(wù)、食品質(zhì)量安全水平,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)境改善，著力提升全鎮(zhèn)人民群眾的獲得感和幸福感,。
四,、2021年財(cái)政預(yù)算草案
（一）2021年預(yù)算編制總體思路和基本原則
1,、2021年預(yù)算編制指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要論述和對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆,、江門市委十三屆、鶴山市委十二屆歷次全會(huì)精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，實(shí)施積極的財(cái)政政策,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，為確保全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
2、2021年地方財(cái)政預(yù)算編制的原則：
一是積極穩(wěn)妥,，量入為出,。堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥原則合理安排財(cái)政收支,。嚴(yán)控新增支出事項(xiàng),，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,，落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,，大力壓減一般性支出，繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),，優(yōu)先保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生，通過(guò)黨政機(jī)關(guān)過(guò)“緊日子”保障人民群眾過(guò)“好日子”,。二是突出重點(diǎn),，統(tǒng)籌優(yōu)化。優(yōu)先確保疫情防控資金需求,，兜牢基本民生和“三?！钡拙€，“三?！敝С鲎泐~編列前不得安排其他支出項(xiàng)目,。緊緊圍繞省、市的工作部署安排預(yù)算,，重點(diǎn)投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，減少重復(fù)配置,，提高資源配置效率,。
按照上述指導(dǎo)思想，2021年鶴城鎮(zhèn)地方財(cái)政收支計(jì)劃擬作如下安排：
?。ǘ┮话愎差A(yù)算收入
2021年,，鶴城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入（含市、鎮(zhèn)部分）為22766萬(wàn)元,。其中：1,、稅收收入20496萬(wàn)元；2,、非稅收入2270萬(wàn)元。按可比口徑比2020年度公共財(cái)政預(yù)算收入增收1686萬(wàn)元,。
按鶴山市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制分成后,，2021年實(shí)現(xiàn)財(cái)政鎮(zhèn)庫(kù)收入16002萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助524萬(wàn)元（縣級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)移支付147萬(wàn)元，四稅基數(shù)返還收入213萬(wàn)元,，其他轉(zhuǎn)移支付164萬(wàn)元）,，鎮(zhèn)級(jí)地方公共財(cái)政可支配收入合計(jì)：16526萬(wàn)元。
?。ㄈ?021年一般公共預(yù)算支出
2021年一般公共預(yù)算支出擬安排16526萬(wàn)元,。一般公共預(yù)算支出的主要項(xiàng)目為：一、一般公共服務(wù)支出2772萬(wàn)元,；二,、國(guó)防支出7萬(wàn)元；三,、公共安全支出406萬(wàn)元,；四、教育支出2801萬(wàn)元,；五,、文化體育與傳媒支出39萬(wàn)元；六,、社會(huì)保障和就業(yè)支出3418萬(wàn)元,；七、衛(wèi)生健康支出1871萬(wàn)元,；八,、農(nóng)林水支出1032萬(wàn)元；九,、交通運(yùn)輸支出15萬(wàn)元,；十二資源勘探信息等支出8萬(wàn)元；十三,、住房保障支出159萬(wàn)元,；十四、上解上級(jí)支出3998萬(wàn)元,。
(四)2021年政府性基金預(yù)算安排情況
2021年政府性基金本級(jí)預(yù)算收入擬安排1920萬(wàn)元,，比2020年實(shí)績(jī)153萬(wàn)元增收1767萬(wàn)元，2021年鶴城鎮(zhèn)政府性基金本級(jí)收入為1920萬(wàn)元,。根據(jù)基金預(yù)算有關(guān)規(guī)定和“?？顚Ｓ谩痹瓌t。政府性基金本級(jí)預(yù)算支出的主要項(xiàng)目為：其他國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出1437萬(wàn)元,；土地出讓業(yè)務(wù)支出63萬(wàn)元,；污水處理費(fèi)及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出420萬(wàn)元。
五,、迎難而上,，開拓創(chuàng)新，確保完成2021年財(cái)政預(yù)算任務(wù)
圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，2021年要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：
?。ㄒ唬┲﹂_源節(jié)流,，高要求謀劃財(cái)政收支管理工作。千方百計(jì)抓好組織收入工作,，多渠道開源挖潛促收,，大力盤活各類資產(chǎn)資源，形成持續(xù)穩(wěn)定收入來(lái)源,，確保收入平穩(wěn)增長(zhǎng),。
（二）加強(qiáng)“六穩(wěn)”“六?！?，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)惠民利民政策。繼續(xù)把“六?！狈旁谕怀鑫恢?，把保基層運(yùn)轉(zhuǎn)和?；久裆鳛橹刂兄?。統(tǒng)籌做好財(cái)政預(yù)算支出管理，大力壓縮一般性支出,，優(yōu)先保障基本民生項(xiàng)目需求,，確保重點(diǎn)政策和重大支出領(lǐng)域不留資金缺口。
?。ㄈ┥罨母飫?chuàng)新,，推動(dòng)財(cái)政管理提質(zhì)增效。2021年鶴城鎮(zhèn)將以“數(shù)字財(cái)政”作為新一輪財(cái)政改革的切入點(diǎn),，深化預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革,；以提高財(cái)政資源配置效率和使用效益為目的，逐步形成全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,；以重大疫情防控體制機(jī)制建設(shè)為突破口,，不斷把改革紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉。
鶴山市2021年鶴山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收支預(yù)算表.xls
鶴山市2021年鎮(zhèn)級(jí)政府性基金預(yù)算收支預(yù)算表.xls
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