各村（居）委會(huì),、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位,，企業(yè)：
為吸取近期全國各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作,，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,，制定了《古勞鎮(zhèn)開展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治聯(lián)合大檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,。
古勞鎮(zhèn)人民政府
2018年3月21日
古勞鎮(zhèn)開展“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治聯(lián)合大檢查方案
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理意見（試行）的通知》（粵府[2015]26號(hào)）的規(guī)定，為全面改善我鎮(zhèn)投資環(huán)境,，維持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定,，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，現(xiàn)決定集中開展古勞鎮(zhèn)“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治聯(lián)合大檢查行動(dòng),，特制定本方案,。
一,、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：杜海燕（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：陳文寧（鎮(zhèn)委副書記）
胡天佑（鎮(zhèn)委委員,、派出所所長(zhǎng)）
呂劍斐（鎮(zhèn)委委員）
成 員：張達(dá)榮,、蘇子峰、劉海華,、溫汝明,、陳俊鑫、李偉燦,、周劍超,、黃德文、麥樹錦,、黎平枝,、呂振強(qiáng)、李 釗,、賀奕良,、李建敏、陳耀芳,、麥進(jìn)煥
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)局，辦公室主任由劉海華同志兼任,。聯(lián)系電話：8770333,。
二、整治范圍
“小散亂污”企業(yè)是指:規(guī)模小,、工藝差,；不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,；未辦理發(fā)改,、國土、規(guī)劃,、環(huán)保,、市場(chǎng)監(jiān)管、消防,、電力等相關(guān)審批手續(xù),；不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
三,、整治目標(biāo)
按照全面排查,、分類整治、依法依規(guī),、限期整改的要求,，各職能部門,、村（居）委要摸清底數(shù)、確定類別,、分類整治,，明確整治時(shí)限，做到排查要徹底,、整治要全面,，通過依法采取關(guān)停取締、搬遷整合,、停產(chǎn)整治等強(qiáng)有力措施,，按時(shí)完成“小散亂污”企業(yè)整治工作，促進(jìn)企業(yè)依法,、合法,、守法經(jīng)營生產(chǎn)。
四,、工作職責(zé)
各職能部門,、村（居）委是本次整治行動(dòng)的實(shí)施主體，按照“屬地負(fù)責(zé),、部門聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,，各有關(guān)部門要圍繞任務(wù)重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”監(jiān)管職責(zé),，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，密切配合,、齊抓共管，確保按時(shí)完成任務(wù),。同時(shí)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)牽頭轄區(qū)內(nèi)各“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作,，制定細(xì)化方案,，認(rèn)真排查摸底，及時(shí)組織取締行動(dòng),。各單位負(fù)責(zé)人要親自抓,、負(fù)總責(zé)，建立健全“發(fā)現(xiàn),、制止,、取締、鞏固,、督查”機(jī)制,，劃分監(jiān)管區(qū)域,，全面排查“小散亂污”企業(yè)分布情況，摸清區(qū)域內(nèi)“小散亂污”企業(yè)底數(shù),，逐一登記造冊(cè),，分類督促整改，形成網(wǎng)格化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。
五,、整治方式
各有關(guān)部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局要求，明確每家企業(yè)整治措施,、整治期限,、責(zé)任單位及責(zé)任人，分類實(shí)施整治：
1,、關(guān)停取締類,。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、存在較大安全生產(chǎn)隱患,、未辦理相關(guān)手續(xù)或無污染防治設(shè)施,、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、整改無望的“小散亂污”企業(yè),，依法堅(jiān)決予以斷水,、斷電、拆除,、取締,；鎮(zhèn)有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)參與各工作點(diǎn)組織的取締整治專項(xiàng)行動(dòng)。
2,、搬遷整合類,。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下以及安全隱患較大,、長(zhǎng)期污染環(huán)境的企業(yè)，經(jīng)過整合可以達(dá)到相關(guān)法律要求,、符合產(chǎn)業(yè)政策的,，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，組織對(duì)上述企業(yè)實(shí)施搬遷,、整合進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。
3,、整治規(guī)范類,。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,，但存在一定安全隱患,、污染治理設(shè)施不完善,、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的“小散亂污”企業(yè)，要督促企業(yè)在設(shè)備工藝,、隱患排查,、污染治理等方面進(jìn)行提升、整治,、改造,，實(shí)現(xiàn)安全規(guī)范生產(chǎn)、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，幫助指導(dǎo)其完善法律手續(xù),。逾期未完成整治的，予以關(guān)停取締,。
六,、工作要求
（一）強(qiáng)化職責(zé)分工。本次排查整治行動(dòng)范圍廣,、任務(wù)重,，檢查組各成員單位負(fù)責(zé)人要親自安排部署，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)實(shí)施,，全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,。同時(shí)要細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格按照部門職能落實(shí)責(zé)任,，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作,。要強(qiáng)化大局觀念,，各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)化協(xié)作,，堅(jiān)決形成打擊合力,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“小散亂污”企業(yè)，第一時(shí)間組織進(jìn)行整改整治,，嚴(yán)肅處理到位。對(duì)依法關(guān)停,、清退,、取締的，要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)自行開展整改,、清除隱患,；對(duì)于超過時(shí)限或拒不糾正的，依法采取斷水?dāng)嚯?、清除設(shè)備等措施,，堅(jiān)決予以取締,；對(duì)各類違規(guī)生產(chǎn)、違法排污行為,，要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊,，從嚴(yán)頂格查處，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān),。
（三）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。充分利用報(bào)刊,、電視,、廣播等新聞媒介以及微信、微博等新興媒介,，廣泛宣傳“小散亂污”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),，引導(dǎo)“小散亂污”企業(yè)主自行關(guān)閉、拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備,，消除隱患源頭,。
（四）嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)卡。嚴(yán)格按照《鶴山市投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)要求,，加強(qiáng)工業(yè)區(qū)內(nèi)各廠房業(yè)主的投資準(zhǔn)入教育工作,，落實(shí)廠房租賃雙方責(zé)任制，實(shí)施差別化環(huán)保準(zhǔn)入,，對(duì)于明令禁止投資的項(xiàng)目,，發(fā)現(xiàn)一家，關(guān)停一家,。
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