政府工作報(bào)告

—2018年1月19日在共和鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上

共和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  吳小清

各位代表：

我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報(bào)告,，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見,。

2017年工作回顧

過去一年,，共和鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞廣東省“珠西戰(zhàn)略”、江門市“東提西進(jìn),、同城共融”,、鶴山市建設(shè)“一城三中心”以及我鎮(zhèn)“做強(qiáng)中歐核心區(qū)，建設(shè)宜居幸福新共和”的戰(zhàn)略目標(biāo),，加快園區(qū)建設(shè),，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),，努力提升園鎮(zhèn)管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,。

一、招商建設(shè)成效顯著,，園區(qū)發(fā)展全面提速

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步上揚(yáng),。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值97.54億元，同比增長8.53%,；規(guī)上工業(yè)增加值27.11億元,，同比增長15.9%，其中裝備制造業(yè)增加值12.88億元,，同比增長19.5%,。固定資產(chǎn)投資累計(jì)47.40億元，同比增長38.70%,，完成年度計(jì)劃110.09%,；限額以上批發(fā)業(yè)1.05億元，同比增長37.07%,；限額以上餐飲業(yè)2398萬元,，同比增長30.1%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.5億元,，同比增長15.12%,。

招商引資成效顯著。全年新簽約項(xiàng)目共24個(gè),，計(jì)劃總投資達(dá)170億元,，超額完成年初定立的招商目標(biāo)任務(wù)。其中新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目19個(gè),，屬于國家高新技術(shù)企業(yè)13家,；超5億元的項(xiàng)目7個(gè)，超10億元項(xiàng)目4個(gè),。華南專用車基地加快建設(shè),。總投資40億元的東風(fēng)新能源商用車項(xiàng)目成功落地,，全力打造國內(nèi)新能源商用車第一品牌,。富華裝載機(jī)、廣之粵清障車,、德普凈污車,、龍駒救援車、斯帝博吊臂車等專用車企業(yè)已經(jīng)落戶進(jìn)駐,。加強(qiáng)與東風(fēng)汽車研究院,、漢陽專用車汽車研究所、吉林大學(xué)等機(jī)構(gòu)合作。專用車,、新能源汽車上下游產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成,。加大鶴山工業(yè)城的形象宣傳力度，作為主要協(xié)辦單位配合市做好香港,、澳門,、深圳、佛山四場大型鶴山投資環(huán)境推介會,，擦亮園區(qū)品牌,，社會反響熱烈，園區(qū)的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢得到投資者的廣泛認(rèn)可,，園區(qū)形象不斷提升,。目前在談項(xiàng)目22個(gè)，涉及投資額近61.25億元,。

提質(zhì)增效明顯加快,。今年新增規(guī)上企業(yè)7家，新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)8家,，新增高企培育入庫23家,，新增省市工程技術(shù)研究中心17家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家,，新增科技型小微企業(yè)10家,；同方照明入選省企業(yè)專利創(chuàng)新百強(qiáng)榜，廣明源光科技股份有限公司成為省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),，主營業(yè)務(wù)收入5億元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)40%以上，全鎮(zhèn)申報(bào)發(fā)明專利70件,。世運(yùn)電路成功上市,，成為江門市首家在上海證券交易所主板上市的江門企業(yè)，同時(shí)啟動10億元世安電子增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,；閑置低效處置力度加大,，全年共處置閑置地19宗，合計(jì)709畝,，通過盤活閑置成功引進(jìn)運(yùn)城新材料等8個(gè)項(xiàng)目,，計(jì)劃總投資達(dá)18億元；處置低效企業(yè)6家,。

項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),。全年報(bào)建和在建工業(yè)、商住項(xiàng)目共49個(gè),，建筑面積達(dá)125.49萬平方米,。企業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),。納入江門市重點(diǎn)項(xiàng)目的16個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，其中寶華迪,、輝隆,、世安等10個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成建設(shè)，得潤電子,、東鵬智能家居,、博盈焊接進(jìn)入試產(chǎn)階段。富華工業(yè)園逐步進(jìn)行驗(yàn)收,。當(dāng)年引入當(dāng)年啟動建設(shè)的企業(yè)8家，其中運(yùn)城新材料,、尚誠智能家居項(xiàng)目均在3個(gè)月內(nèi)完成拍地,、設(shè)計(jì)、場地平整,、動工建設(shè),。三產(chǎn)項(xiàng)目全面開花。高爾夫萬達(dá)嘉華酒店,、國瑞·山湖海莊園,、時(shí)代地產(chǎn)、頤景名苑等配套項(xiàng)目全面動工,，碧桂園酒店預(yù)計(jì)今年初開業(yè),。

平臺建設(shè)順利開展。產(chǎn)業(yè)平臺逐步完善,。已建成或在建道路共13.5公里,，鶴翔路、同興路已投入使用,；創(chuàng)強(qiáng)路即將動工,，建成后將工業(yè)城至共和鎮(zhèn)的距離縮短至3公里以內(nèi)，加快產(chǎn)城融合,。鶴山工業(yè)城污水處理廠進(jìn)入試運(yùn)行階段,；工業(yè)城和來蘇供水加壓站、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)等工程正在加緊推進(jìn)中,，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成,。強(qiáng)化資產(chǎn)營運(yùn)平臺建設(shè)，深化國有資產(chǎn)營運(yùn)管理改革,，加快資產(chǎn)收儲工作,，成功收儲宇紅納米、繽果動漫,、新尚匯,、畔山花園126套房產(chǎn)等11宗優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，涉及金額3.85億元。初步建成工業(yè)城國資運(yùn)營平臺,，園區(qū)資金運(yùn)行逐步進(jìn)入良性循環(huán),。成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,，助推企業(yè)發(fā)展,。完善企業(yè)服務(wù)平臺。借助“放管服”改革,，為企業(yè)提供“一門式”服務(wù),，開展企業(yè)大聯(lián)系服務(wù)，真正做到服務(wù)下沉,。部門聯(lián)動,，優(yōu)化服務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)辦事不出工業(yè)城,。其中,，協(xié)助鶴山得潤電子科技公司對接落實(shí)省珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)“一事一議”扶持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地資金達(dá)3.77億元，創(chuàng)江門市史上最大單筆金額扶持民營企業(yè),。打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,，出臺人才引進(jìn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，積極打造中歐創(chuàng)新中心,、華南專用車兩大孵化基地,，鶴山市黨建和人才服務(wù)平臺正式啟用，在中歐創(chuàng)新中心掛牌成立江門博士后工作站鶴山分中心,、江門新材料產(chǎn)業(yè)研究院并通過競爭性演講引進(jìn)了來自華南理工大學(xué),、廈門大學(xué)、中山大學(xué)的裝備制造,、新能源材料,、智能機(jī)器人自動化控制、高分子材料等6個(gè)博士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐,。分別與北京大學(xué),、清華大學(xué)、吉林大學(xué),、五邑大學(xué)建立合作關(guān)系,，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化。

二,、民生實(shí)事扎實(shí)開展,，提升美好生活質(zhì)量

民生保障全面落實(shí)。正式開通鶴山工業(yè)城W563微循環(huán)免費(fèi)乘坐公交專線,，大大方便企業(yè)員工出行,。成功舉辦“鶴山工業(yè)城2017年企業(yè)用工大型招聘會”,，為群眾提供6000多個(gè)職位。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,，針對全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象的不同情況,，制訂一戶一策脫貧工作方案，實(shí)施醫(yī)療,、產(chǎn)業(yè),、金融、就業(yè),、教育,、住房幫扶；認(rèn)真開展粵桂扶貧協(xié)作“鶴山-龍州”對接工作,，建立了得潤扶貧車間,。廣泛發(fā)動慈善捐款活動，共籌集捐款1348.82萬元,。積極落實(shí)低保五保、擁軍優(yōu)屬退伍安置,、救濟(jì)救災(zāi)等工作,，開展敬老、助殘,、軍烈屬等各類慰問活動,，全年共投入2115萬元用于民政事務(wù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,。嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金的分配工作,。積極開展勞資糾紛調(diào)處工作，保障工人權(quán)益,，全鎮(zhèn)無發(fā)生因勞資糾紛而引起的群體性事件,。

城鄉(xiāng)建設(shè)全面鋪開。根據(jù)市小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)“八個(gè)一”及幸福新農(nóng)村建設(shè)“五化一提高”要求,，加快城鄉(xiāng)建設(shè),。實(shí)施圩鎮(zhèn)升級改造。德和路市場段及共和小學(xué)側(cè)路段正式通車,，共興路,、共和大道實(shí)施柏油路面升級改造工程，總投入超過3000萬元,。農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善,，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)工作,。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),。共投入600多萬元,，完成國慶村村道改造、里元村委會路燈安裝,、南莊公園綠化等項(xiàng)目,；投入670多萬元，開展20個(gè)農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)建設(shè),，目前已完成了8個(gè)點(diǎn),，另外12個(gè)點(diǎn)正在開展；平漢,、里元等四個(gè)村委會的6000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在施工,。來蘇村委會被評為“廣東省文明村”，南坑,、平漢,、民族被評為“江門市生態(tài)示范村”。

環(huán)境治理不斷加強(qiáng),。嚴(yán)格按照鶴山市環(huán)境質(zhì)量改善“三大戰(zhàn)役”要求,，認(rèn)真落實(shí)水環(huán)境整治、大氣污染防治,、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合整治工作,。落實(shí)河長制各項(xiàng)工作，實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo),、掛鉤組,、村（居）委會三級負(fù)責(zé)制，聘請民間河道巡查員加強(qiáng)河道巡查,。投入300多萬元重點(diǎn)對民族河流域進(jìn)行河道整治,，完成河道清淤17公里，并購置設(shè)備監(jiān)測排污口水質(zhì),。完成生態(tài)林?jǐn)U面7080畝,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖整治，全面完成禁養(yǎng)區(qū)整治工作,，全鎮(zhèn)共清理養(yǎng)殖場136家,，整治養(yǎng)殖場189家。淘汰黃標(biāo)車23臺,、煤鍋爐2個(gè),，落實(shí)環(huán)保督辦整改工作，整頓或取締“小亂散污”企業(yè)12家,，封停企業(yè)6家,。

文旅教育快速發(fā)展。創(chuàng)文工作抓出實(shí)效,，不斷加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),，舉辦特色創(chuàng)文活動,，營造良好的創(chuàng)文氛圍。教育均衡化發(fā)展取得成效,，中,、小學(xué)教學(xué)成績穩(wěn)中有升，位居全市同類學(xué)校前列,。投入380萬元,，升級改造共和中心小學(xué)塑膠跑道及足球場。共和中學(xué)科技樓,、中心小學(xué)綜合樓,、鶴山市職教園區(qū)建設(shè)工作加緊推進(jìn)。成功舉辦第一屆“攜手與共?天地人和”共和生態(tài)旅游體驗(yàn)日,，共和生態(tài)茶園養(yǎng)生基地項(xiàng)目啟動儀式等活動，吸引了來自廣佛珠江等地的大批游客前來參與,，共和鎮(zhèn)生態(tài)休閑旅游的特色正逐步推廣,。建成鶴山市首個(gè)鎮(zhèn)級24小時(shí)自助圖書館及首個(gè)鶴山圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館,。

公衛(wèi)服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。7月,，正式獲得“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱號,。投資1.13億元的醫(yī)聯(lián)體項(xiàng)目——鶴山市人民醫(yī)院共和分院改擴(kuò)建工程正在加緊建設(shè)，主體工程進(jìn)入裝修階段,。完成民族,、大凹、里元,、良庚,、泮坑村委會衛(wèi)生站公建民營的建設(shè)改造工作，成為全市第一個(gè)全部完成公建民營衛(wèi)生站改造的鎮(zhèn),。對群眾開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,，普通、重點(diǎn),、特別人群簽約覆蓋率均已完成全年任務(wù)指標(biāo),。完成了7條廣東省衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,。繼續(xù)抓好計(jì)生工作，認(rèn)真落實(shí)全面二孩政策,。

三,、深化基層社會治理，筑牢和諧發(fā)展基礎(chǔ)

強(qiáng)化黨建夯實(shí)基礎(chǔ),。順利完成村級“兩委”換屆工作,。全鎮(zhèn)11個(gè)村（居）全部實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,，交叉任職率達(dá)97%,，黨組織建議人選100%當(dāng)選。成立鶴山工業(yè)城非公有制企業(yè)黨委,。高標(biāo)準(zhǔn)打造面積2028平方米的鶴山工業(yè)城黨群服務(wù)中心,，開啟園區(qū)黨建新局面。同時(shí)“共和之家”黨群服務(wù)中心即將啟用,，園鎮(zhèn)的黨群活動陣地得到充實(shí)利用,。抓好“五好”基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了來蘇村,、良庚村,、鐵崗社區(qū)、廣明源光科技股份有限公司黨支部為“五好”基層黨建示范點(diǎn),。深化領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)聯(lián)系群眾制度,，結(jié)合工業(yè)城與共和鎮(zhèn)合署辦公的實(shí)際情況，分設(shè)駐村團(tuán)隊(duì)和企業(yè)大聯(lián)系團(tuán)隊(duì),，進(jìn)一步理順駐點(diǎn)聯(lián)系工作機(jī)制,，使直聯(lián)工作常態(tài)化、制度化,。11個(gè)村（居）公共服務(wù)平臺全線升級,。加強(qiáng)“三會一課”等學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活和教育培訓(xùn),。

廉政建設(shè)不斷深化,。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理,，構(gòu)建良好政治生態(tài),，踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，共排查“兩違”線索53條,，鎮(zhèn)紀(jì)委立案13件,，處理違紀(jì)黨員13人，對黨員干部一般性、苗頭性的問題進(jìn)行談話提醒,，緊盯“四風(fēng)”問題,，完善重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。創(chuàng)新宣傳教育形式,，建成農(nóng)村基層廉潔文化宣傳教育陣地和“親”“清”新型政商關(guān)系宣傳陣地,。

社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視維穩(wěn)與信訪工作,，穩(wěn)步推進(jìn)綜治網(wǎng)格化建設(shè),，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加強(qiáng)全年防護(hù)期的維穩(wěn)安保工作,，為黨的十九大召開營造穩(wěn)定的環(huán)境,，成功化解11宗維穩(wěn)歷史積案，拘留8人,，信訪案件較2016年下降25%,。著力加強(qiáng)基層民主法治工作，提高法治管理水平,，獲得了“江門市第二批法治鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”的稱號,。鐵崗、民族,、南坑,、良庚、來蘇,、平漢等6個(gè)村（居）申報(bào)創(chuàng)建廣東省民主法治村（居）,，并已通過省驗(yàn)收，其中來蘇村委會更作為全國法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造,。良庚村委會被評為省級“三個(gè)五”無邪教示范村,。對轄區(qū)各路段、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥嫔壜访嬉曨l網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,，治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善，刑事,、治安案件發(fā)案率明顯下降,，破案率穩(wěn)步上升，共和鎮(zhèn)派出所被評為“一級公安派出所”,。

安全生產(chǎn)常抓不懈,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“非法違法”行為,，組織相關(guān)監(jiān)管部門開展了安全生產(chǎn),、消防安全、建設(shè)施工等多項(xiàng)專項(xiàng)聯(lián)合大檢查30多次。督查廠企620多次,，督查覆蓋率達(dá)99%,，排查事故隱患3200多項(xiàng)，治理較大事故隱患80多項(xiàng),，加強(qiáng)執(zhí)法警示,，查封廠企13家，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,，處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位12家,，安全監(jiān)管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。成立鎮(zhèn)專職消防隊(duì),，推進(jìn)基層消防網(wǎng)格化管理,。加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)督監(jiān)管，建立食品安全監(jiān)管制度,，取締和整治違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營場所,，排查食品安全隱患。安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定,，沒有發(fā)生較大及以上事故,。

加強(qiáng)人大政協(xié)工作。加強(qiáng)人大建設(shè),，按上級要求設(shè)置鎮(zhèn)人大副主席和設(shè)立鎮(zhèn)人大辦公室,。主動接受人大、政協(xié)對重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作的視察督辦工作,。今年共處理各級人大、政協(xié)提案,、建議,、意見29條，有效提高政府辦事效率,。

此外,，工青婦、民族宗教,、僑務(wù),、武裝等事業(yè)都有新發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

2017年,，共和鎮(zhèn)、工業(yè)城的工作取得了一定成績,，在肯定成績的同時(shí),，我們也要正視存在的較突出的問題：主要有“一城三鎮(zhèn)”統(tǒng)籌發(fā)展步伐亟需加快,，招商引資仍需持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)城融合發(fā)展還需狠下功夫,，民生實(shí)事要進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)等,。

2018年工作計(jì)劃

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,。共和鎮(zhèn)將全面認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和市委、市政府工作部署,，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，全面加快“一城三鎮(zhèn)”統(tǒng)籌發(fā)展，積極投入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，全力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長9.5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長10.5%,，其中裝備制造業(yè)增加值增長15%,。固定資產(chǎn)投資增長14%；限額以上批發(fā)業(yè)增長15%,；限額以上餐飲業(yè)增長15%,；外貿(mào)進(jìn)出口增長8%。一般公共財(cái)政預(yù)算收入增長9%,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,，各項(xiàng)指標(biāo)均能完成市下達(dá)的年度計(jì)劃。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),，我們將著力抓好以下工作：

一,、搶抓灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)廣東一流園區(qū)

抓產(chǎn)城融合,。加快完善配套設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)S270升級改造、創(chuàng)強(qiáng)路等道路工程,。工業(yè)城微公交線路繼續(xù)擴(kuò)容,，建設(shè)工業(yè)城公交車首末站，完善公交網(wǎng)絡(luò),，覆蓋至鶴城,、址山。加快“醫(yī)聯(lián)體”項(xiàng)目——鶴山市人民醫(yī)院共和分院建設(shè),，確保今年初投入使用。實(shí)施教育擴(kuò)容,，推進(jìn)鶴山職教園區(qū),、共和中學(xué)科技樓、共和小學(xué)綜合樓的規(guī)劃建設(shè)，籌建共和鎮(zhèn)第二小學(xué),、力爭年內(nèi)再引進(jìn)一所民辦學(xué)校,，緩解學(xué)位緊張問題。加快推進(jìn)高爾夫萬達(dá)酒店,、碧桂園酒店建設(shè),，做好園區(qū)中心配套區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

抓項(xiàng)目建設(shè),。構(gòu)建重大項(xiàng)目綜合指揮平臺,，落實(shí)重大項(xiàng)目的聯(lián)席會議機(jī)制、項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制,、責(zé)任倒逼機(jī)制,。做好簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)已簽約項(xiàng)目的建設(shè),。以項(xiàng)目促發(fā)展,，全力推動?xùn)|風(fēng)新能源商用車百日新車下線及啟動二期項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，另外,，加快隆鑫機(jī)車,、世安電路、廣東江晟,、運(yùn)城新材料,、歐達(dá)可精機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)富華二期裝載機(jī)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,，確保項(xiàng)目早出效益,。推進(jìn)同方科技園“三舊”改造項(xiàng)目建設(shè)。

抓招商引資,。充分利用中歐企業(yè)合作區(qū)核心區(qū),、省產(chǎn)業(yè)集聚地的金字招牌，搶抓粵港澳大灣區(qū)和省產(chǎn)業(yè)共建機(jī)遇促招商引資,。緊緊圍繞工業(yè)城三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商,，瞄準(zhǔn)廣佛莞深地區(qū)的產(chǎn)業(yè)外遷的機(jī)遇，加強(qiáng)對接,，力爭引進(jìn)一個(gè)超10億元和一批億元優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。充分利用東風(fēng)新能源、富華裝載機(jī)等大企業(yè)落戶的契機(jī),，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶集群發(fā)展，全力打造華南專用車生產(chǎn)基地,。大力開展第三產(chǎn)業(yè)招商,。借助國瑞地產(chǎn),、時(shí)代地產(chǎn)、萬達(dá)嘉華酒店等項(xiàng)目落戶之勢,，重點(diǎn)引入高檔三產(chǎn)配套項(xiàng)目,，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善招商服務(wù)制度,，成立項(xiàng)目推進(jìn)小組,，專人協(xié)助投資者辦理相關(guān)手續(xù)，使項(xiàng)目盡快投資達(dá)效,。

抓提質(zhì)增效,。加大閑置地處置和低效企業(yè)整治工作力度,。培育高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，加大技改力度,培育自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌,，增強(qiáng)市場競爭能力,，通過提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)共和鎮(zhèn)二次發(fā)展,。

二、著力深化改革創(chuàng)新,，助推園鎮(zhèn)快速發(fā)展

深化城鎮(zhèn)體制改革,。加快理順園鎮(zhèn)體制關(guān)系，明確工業(yè)城和共和,、鶴城,、址山“一城三鎮(zhèn)”管理權(quán)限，整合資源,，統(tǒng)籌發(fā)展,，引導(dǎo)三鎮(zhèn)資源歸集工業(yè)城統(tǒng)一運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)“一城三鎮(zhèn)”聯(lián)動,、夯實(shí)招商平臺,，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

推進(jìn)放管服改革,。推行承諾制,。委托制試點(diǎn)，全面落實(shí)相關(guān)改革措施,。從平臺建設(shè),、服務(wù)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,、事權(quán)下放,、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化等抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)法人審批事項(xiàng)“一窗受理,、后臺代辦,、一窗出證”,，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不出工業(yè)城”；發(fā)揮企業(yè)大聯(lián)系平臺作用,，積極聯(lián)系企業(yè)，幫助企業(yè)解決具體問題,，充分利用各類專項(xiàng)扶持資金,，成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，助推企業(yè)發(fā)展,。

深化國資公司改革,。根據(jù)《鶴山工業(yè)城國有資產(chǎn)管理辦法》及《鶴山市工業(yè)投資有限公司運(yùn)營管理改革方案》，理順工業(yè)城與國資公司運(yùn)行體制等關(guān)系,，實(shí)行公司化運(yùn)營,。充分利用好發(fā)債、融資等金融手段,，通過收儲,、競拍、閑置處理等方式盤活資源,、做大園區(qū)資產(chǎn)平臺,。

推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快完善中歐創(chuàng)新中心功能,，加強(qiáng)與北京大學(xué)等高校的聯(lián)系,，充分利用博士后工作站、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提升園區(qū)創(chuàng)新能力,，搭建園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,。出臺招才引智激勵(lì)措施，建立扶持科技型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基金,，舉辦一系列參觀考察活動,，吸引高端人才和高科技企業(yè)聚集?；I建工業(yè)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心,，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，增加應(yīng)屆畢業(yè)生和農(nóng)民子弟就業(yè)機(jī)會,。

推進(jìn)園區(qū)建設(shè)改革,。探索園區(qū)發(fā)展新模式，整合打包土地資源,，試行“PPP+基金”合作模式,，發(fā)揮專業(yè)的人做專業(yè)事優(yōu)勢，開辟園區(qū)建設(shè)的新路徑,，打造現(xiàn)代化智慧園區(qū),。

推進(jìn)基層治理改革,。加大平安共和建設(shè)力度，改革治安巡防體系,，以現(xiàn)有鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ),，建立“鎮(zhèn)-黨群服務(wù)中心-村居委”三級網(wǎng)格化，構(gòu)建綜合網(wǎng)格“黨建+N”工作模式,。整合現(xiàn)有城管,、消防、安監(jiān),、國土,、建設(shè)環(huán)保等組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍，提高綜合執(zhí)法能力,，加大執(zhí)法檢查力度,。利用科技防控手段，在鐵崗社區(qū)現(xiàn)有監(jiān)控平臺基礎(chǔ)上,，建立智能監(jiān)控平臺,，在圩鎮(zhèn)主干道、村莊進(jìn)出路口等安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭,，打擊震懾犯罪行為,，讓犯罪分子無所遁形。

三,、全力增進(jìn)民生福祉,，推進(jìn)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)

提升城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)。繼續(xù)深化小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)“八個(gè)一”建設(shè),，通過改街道,、建公園、配公廁,、整治市場等工作,，樹立共和新形象。繼續(xù)完善圩鎮(zhèn)街道升級改造,，完成平和路,、祥和路、共和大道等道路改造工程,力爭用三年時(shí)間對圩鎮(zhèn)所有街道全面改造,。加快對共和綜合市場進(jìn)行升級改造,；通過街心公園、共和河堤岸綠化,、星級公廁等建設(shè),，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。結(jié)合幸福新農(nóng)村“五化一提高”工作要求,，抓好13個(gè)村級“一事一議”獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),。鼓勵(lì)各村利用獎補(bǔ)政策建設(shè)巷燈亮化工程；鼓勵(lì)農(nóng)村公共地方綠化美化,，分片區(qū)改造村級公園,，逐步實(shí)現(xiàn)“一片區(qū)一公園”；加快推進(jìn)土地確權(quán)工作,，確保年中完成檢查驗(yàn)收,。

強(qiáng)勢推進(jìn)環(huán)境整治。嚴(yán)格按照鶴山市環(huán)境質(zhì)量改善“三大戰(zhàn)役”要求,，繼續(xù)做好水環(huán)境整治、大氣污染防治,、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合整治工作,。加快推進(jìn)農(nóng)村連片生活污水整治工作，落實(shí)河長制各項(xiàng)工作,，圍繞去“劣五類水”目標(biāo),，徹底改善民族河、來蘇河水質(zhì),。投入4200萬元實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)及圩鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè),。投入1000萬元完成15個(gè)農(nóng)村污水處理站建設(shè)，重點(diǎn)打造里元,、來蘇和大凹三個(gè)村委會的生活污水集中處理工程,，落實(shí)污水處理系統(tǒng)管理運(yùn)營工作。計(jì)劃投資3800萬元,，完成民族河,、來蘇河流域合計(jì)約50公里的河道清淤、河堤加固及岸邊綠化工程,。畜禽養(yǎng)殖整治長效化,，加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場整改工作，引導(dǎo)養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型發(fā)展,。大力開展黃標(biāo)車淘汰和“小亂散污”企業(yè)綜合治理工作,，尤其加大對家具企業(yè)開展專項(xiàng)整治，對偷排行為實(shí)施零容忍政策,，保持高壓打擊態(tài)勢,，保護(hù)共和的綠水青山。

提高醫(yī)療服務(wù)水平,。加快醫(yī)聯(lián)體項(xiàng)目——鶴山市人民醫(yī)院共和分院建設(shè),，細(xì)化醫(yī)聯(lián)體運(yùn)營管理和績效考核機(jī)制，建立激勵(lì)約束機(jī)制,，進(jìn)一步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,，引進(jìn)和留住人才,，不斷提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，讓群眾享受市級醫(yī)院的診療服務(wù),。在實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)制度管理和人員培訓(xùn)，使村民就近就能享受較好的醫(yī)療服務(wù),，實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo),。

安全生產(chǎn)抓牢抓實(shí)。以?；?、木制品、家具等行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法對象,，大力落實(shí)相關(guān)行業(yè)主體責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，大力推進(jìn)涉爆粉塵專項(xiàng)整治工作,，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源管控和強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育,。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，以江門市創(chuàng)建食品安全示范城市為契機(jī),，加快對轄區(qū)沿線農(nóng)家樂飯店的規(guī)范管理,，爭取一年內(nèi)整改30家；加強(qiáng)對流動攤販點(diǎn)的規(guī)范管理,，確保社會食品安全,。

爭辦人民滿意教育。鞏固教育強(qiáng)鎮(zhèn)基礎(chǔ),加大對教育的資金投入,，加快共和中心小學(xué)新教學(xué)樓建設(shè),，著力解決外來工隨遷子女就讀和“大班額”問題；改善平嶺小學(xué)園區(qū)規(guī)劃,，回收小學(xué)出租園舍,，重新規(guī)劃校區(qū)布局；投入150萬元更新教室教學(xué)平臺,，打造數(shù)字化校園,；培育共和黎明實(shí)驗(yàn)學(xué)校的發(fā)展，提升民辦學(xué)校的教育質(zhì)量,，促進(jìn)民辦學(xué)校多元發(fā)展,；制定高效企業(yè)學(xué)位獎補(bǔ)方案5年計(jì)劃，免費(fèi)提供50個(gè)學(xué)位給高效企業(yè)員工子女就讀,；大力發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園,，規(guī)劃建設(shè)一所公辦幼兒園；推進(jìn)中心小學(xué)創(chuàng)建鶴山市校園文化建設(shè)示范學(xué)校，足球特色全國示范校,；打造教學(xué)特色及亮點(diǎn),，在中心小學(xué)及平嶺小學(xué)開設(shè)特色獅藝培訓(xùn)班。

織牢民生保障網(wǎng)絡(luò),。將低保,、五保、殘疾人保障政策依法做精,、做細(xì),、做實(shí)；對依法未能納入社會最低保障的特殊困難群體和家庭,，聯(lián)合多方力量探索建立幫扶方案,；深化良庚村開展社區(qū)（村居）治理試點(diǎn)工作的理念和做法，確保校外志愿服務(wù)基地做出實(shí)效,，爭創(chuàng)村居志愿服務(wù)“良庚模式”,。深化 “共和之家”黨群服務(wù)，繼續(xù)開展第四屆公益創(chuàng)投社會服務(wù)項(xiàng)目,。

扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。全面完成我鎮(zhèn)103戶扶貧對象的脫貧工作,。大力推進(jìn)廣西崇左龍州縣扶貧協(xié)作工作,。結(jié)合鎮(zhèn)優(yōu)勢傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的推廣工作，將扶貧資金入股鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司,，并引導(dǎo)有勞動力的貧困戶參與種植,，打造具有共和特色的產(chǎn)業(yè)扶貧。

促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。打造“三瓜兩豆一葛”品牌農(nóng)業(yè),，以大凹為試點(diǎn)，與廣明源合作發(fā)展科技綠色農(nóng)業(yè),，與寶潤山,、天潤萬和等農(nóng)業(yè)基地合作，通過生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)時(shí)視頻,、產(chǎn)品包裝,、大超市展示等推廣手段，將無公害蔬菜直送超市,、小區(qū),。開展薇甘菊專項(xiàng)整治等工作，防治生物侵害,。

弘揚(yáng)本土文旅文化,。深入挖掘傳統(tǒng)文化，通過對老舊場所修復(fù)、技藝幫教傳承,、資金扶持等途徑,，重新活化獅藝等傳統(tǒng)文化。充分發(fā)掘來蘇茶場,、大凹關(guān)帝廟,、古樟樹等資源，結(jié)合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種植傳統(tǒng)優(yōu)勢,，全力配合市打造鶴山紅茶品牌,，推進(jìn)共和生態(tài)茶園養(yǎng)生基地、大凹關(guān)帝廟忠義公園,、古樟樹公園建設(shè),，將打造江門近郊生態(tài)休閑中心工作推向縱深，實(shí)現(xiàn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,。構(gòu)建“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”平臺,，依托鶴山工業(yè)城的優(yōu)勢資源，創(chuàng)新旅游工作模式,，全力打造江門首個(gè)鎮(zhèn)級“工業(yè)+生態(tài)游”的旅游產(chǎn)品體系,。

四、創(chuàng)新社會管理機(jī)制,，提高政府服務(wù)水平

強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，助力社會發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè),，分三大片區(qū)實(shí)現(xiàn)村級黨群服務(wù)中心全覆蓋,。利用好鶴山工業(yè)城黨群服務(wù)中心黨建陣地建設(shè)重要載體，建立黨組織和黨員孵化基地,，鼓勵(lì)更多的非公企業(yè)建立黨組織,，擴(kuò)大覆蓋面。打造智慧園區(qū)管理系統(tǒng),，開啟黨建大數(shù)據(jù),，做實(shí)園區(qū)非公黨建。實(shí)施基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工程,，構(gòu)建聯(lián)動黨建工體格局,。

增強(qiáng)政治意識，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,。增強(qiáng)“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，加大學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神力度,。建立敢擔(dān)當(dāng),、能干事的干部隊(duì)伍,，提升政府執(zhí)行力。加快推進(jìn)工業(yè)城“放管服”改革試點(diǎn)工作,，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)城投資項(xiàng)目審批流程,，提高審批速度。圍繞“簡政惠民”“兩無兩藏”深入推進(jìn)“親”“清”新型政商關(guān)系建設(shè),，全力打造親商,、融商、扶商,、富商的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工業(yè)城行政服務(wù)中心，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源配置轉(zhuǎn)型升級,。

深化作風(fēng)建設(shè),，打造廉潔政府。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，鏟除腐敗滋生的土壤,。將重點(diǎn)放到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)上來,，加快推進(jìn)政企分開、政資分開,。推進(jìn)政府制度創(chuàng)新,，打造一張全方位的制度網(wǎng)絡(luò)，為不敢腐,、不能腐,、不想腐提供強(qiáng)有力的制度保證,。

此外,，進(jìn)一步做好工青婦、民族宗教,、僑務(wù),、武裝等工作，使社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,。

同志們,，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，不忘初心,、牢記使命,，把智慧和力量凝聚落實(shí)到工作實(shí)處，為決勝全面建成小康社會而努力奮斗,！