本方案由政府、規(guī)劃設(shè)計單位,、村民小組三方共同制定，方案包含村莊自身發(fā)展意愿和政策要求建設(shè)的項目兩部分,。本次公示的內(nèi)容主要為“村莊簡介”,、“規(guī)劃理念”“村莊建設(shè)項目布局規(guī)劃圖”、“村莊規(guī)劃總圖”和“村莊規(guī)劃管制規(guī)則”五項,。本方案在張貼公示期間內(nèi)向各位村民展示并征求意見,，如對本方案有異議，可將相關(guān)意見交至村民委員會，并村民委員會商定后提供修改意見,，聯(lián)系編制人員溝通方案修改事宜,。
規(guī)劃編制單位:鶴山市共和鎮(zhèn)人民政府
鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村村民委員會
公示時間:2024年01月12日至02月12日
附件：鶴山市共和鎮(zhèn)平漢村村莊規(guī)劃優(yōu)化提升方案公示稿.jpg
村莊簡介
平漢村位于鶴山市共和鎮(zhèn)東部，北與蓬江區(qū)交界,，東側(cè),、南側(cè)與新會區(qū)接壤，西側(cè)與平漢村,、大凹村相鄰,。平漢村離共和鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約10公里，通過省道270聯(lián)系縣城與周邊鎮(zhèn),。平漢村村民收入以第一產(chǎn)業(yè)為主,，第三產(chǎn)業(yè)為輔，同時平漢村建有貓山工業(yè)區(qū),。
村莊人口:平漢村位于共和鎮(zhèn)南部,，下轄山頂村、市口村,、接龍村,、國慶村、排銀村,、元合村,、漢塘村、榜塘村8個自然村,。規(guī)劃面積約為15.04平方公里,。根據(jù)村莊摸查，2020年戶籍人口5185人,，共1541戶,。
規(guī)劃理念
村莊定位:人文生態(tài)休閑地，宜居宜業(yè)醉美村
發(fā)展目標(biāo):依托交通區(qū)位,、歷史文化、產(chǎn)業(yè)及自然資源等優(yōu)勢,，同時優(yōu)化道路系統(tǒng),、補(bǔ)齊配套設(shè)施短板、做優(yōu)建設(shè)風(fēng)貌等將村莊建設(shè)為鄉(xiāng)村振興連片發(fā)展示范帶,、鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),、廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特色名片。
發(fā)展策略:保生態(tài),、優(yōu)環(huán)境,，打造山清水秀生態(tài)空間，優(yōu)配套、升品質(zhì),，打造健康宜居生活空間,，興產(chǎn)業(yè)、顯特色,，打造三產(chǎn)融合發(fā)展生產(chǎn)空間,。
村莊規(guī)劃管制規(guī)則
一、生態(tài)保護(hù)
(1)規(guī)劃范圍內(nèi)無生態(tài)保護(hù)紅線
(2)保護(hù)村內(nèi)生態(tài)林,、水域,、自然保留地等生態(tài)用地，不得進(jìn)行破壞生態(tài)景觀,、污染環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動,，做到慎砍樹禁挖山、不填湖,。
二,、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)
(1)規(guī)劃范圍內(nèi)已劃定永久基本農(nóng)田170.87公頃，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途(2)規(guī)劃范圍內(nèi)耕地保有量182.97公頃,，不得隨意占用耕地,，確實占用的，應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn),，村委會審查同意出具書面意見后,，由鎮(zhèn)政府按程序辦理相關(guān)報批手續(xù)。
(3)未經(jīng)批準(zhǔn),，不得在園地,、商品林及其他農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)活動，不得進(jìn)行毀林開墾,、采石,、挖沙、采礦,、取土等活動,。
(4)規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地面積為42.50公頃，應(yīng)按規(guī)定要求興建設(shè)施和使用土地,，不得擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè),，并采取措施防止對土壤耕作層破壞和污染。
三,、歷史文化傳承與保護(hù)
(1)規(guī)劃范圍內(nèi)有1處不可移動文物和若特色建筑,、傳統(tǒng)民居，不允許隨意改變文物保護(hù)單位原有狀況,、面貌及環(huán)境如需進(jìn)行必要的修繕,，應(yīng)依法辦理審批手續(xù),。
四、建設(shè)空間管制
規(guī)劃范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地規(guī)模為20.63公頃,。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
(1)經(jīng)營性建設(shè)用地(包括工業(yè)用地,、商業(yè)用地等)建筑密度需控制在60%以下，建筑高度不超過60米,，容積率控制在1.2-3.5,，綠地率5%-20%。
(2)經(jīng)營性建設(shè)用地調(diào)整應(yīng)經(jīng)村民小組確認(rèn),，由村委會審查同意,，逐級報村莊規(guī)劃原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
2.農(nóng)村住房
(1)規(guī)劃范圍內(nèi)劃定宅基地55.74公頃,，規(guī)則新申請的宅基地,，每戶建筑基底面積控制在120平方米以內(nèi)，應(yīng)在劃定的宅基地建設(shè)范圍內(nèi),，且優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地,、閑置宅基地和未利用地。
(2)村民建房建筑層數(shù)不超過4層,，建筑高度不大于15米,，應(yīng)體現(xiàn)嶺南特色，符合村莊整體景觀風(fēng)貌控制性要求,。
3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施
(1)不得占用交通用地建房,，在村內(nèi)主要道路兩側(cè)建房應(yīng)退后2米。
(2)村內(nèi)供水由鎮(zhèn)自來廠村村通全覆蓋,，污水處理設(shè)施,、房屋排水接口等需向村民小組確認(rèn)后再進(jìn)行建設(shè)。
(3)垃圾收集點,、公廁,、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施用地及綜合服務(wù)站、基層綜合性文化服務(wù)中心,、衛(wèi)生室,、養(yǎng)老和教育等公共服務(wù)設(shè)施用地主要包括游客中心、村委會,、小學(xué),、文化室等，村民不得隨意占用,。
五,、村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)
(1)村民的宅基地選址和農(nóng)房建設(shè)須避開自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)
(2)村莊建筑的間距和通道的設(shè)置應(yīng)符合村莊消防安全的要求,，不得少于2米道路為消防通道,，不準(zhǔn)長期堆放阻礙交通的雜物。
(3)學(xué)校、廣場等為防災(zāi)避險場所,，緊急情況下可躲避災(zāi)害,。
村莊建設(shè)項目布局規(guī)劃圖
村莊規(guī)劃總圖
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