鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）2021年上半年預算執(zhí)行情況報告
——2021年10月21日在鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）第十七屆人民代表大會第一次會議上
鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）財政局
一,、2021年上半年預算執(zhí)行情況
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年,，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年,，我鎮(zhèn)財政部門積極主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，緊緊圍繞市委、市政府構(gòu)建的“三帶三心”城市格局和灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城的工作部署,，積極開源節(jié)流,，不斷加大收入力度，逐步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),，狠抓預算執(zhí)行,，保證重點項目的投入和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全力保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)步向前發(fā)展,。
（一）一般公共預算收支執(zhí)行情況
1.收入執(zhí)行情況（詳見附件1）
（1）2021年上半年工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）一般公共預算總收入累計為20,358萬元,，完成全年預算的62.00%。其中：一般公共預算收入為17,716萬元,，轉(zhuǎn)移性收入為287萬元,上年結(jié)余2,355萬元,。
（2）2021年上半年工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）一般公共預算收入為17,716萬元，完成全年預算的55.00%,，其中稅收收入14,438萬元,，占一般公共預算收入的81.49%，非稅收入3,278萬元,，占一般公共預算收入的18.51%,。
2.支出執(zhí)行情況（詳見附件1）
2021年上半年工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）一般公共預算支出11,104萬元，完成全年預算的40.38%,，其中：
?。?）一般公共服務支出2,039萬元;
（2）國防支出3萬元,；
?。?）公共安全支出697萬元；
?。?）教育支出2,465萬元,；
（5）文化旅游體育與傳媒支出17萬元,；
?。?）社會保障和就業(yè)支出1,057萬元；
?。?）衛(wèi)生健康支出686萬元,；
?。?）節(jié)能環(huán)保支出138萬元；
?。?）城鄉(xiāng)社區(qū)支出232萬元,；
（10）農(nóng)林水支出1,838萬元,；
?。?1）交通運輸支出23萬元；
?。?2）資源勘探工業(yè)信息等支出1,622萬元,；
（13）住房保障支出89萬元,；
（14）災害防治及應急管理支出156萬元,。
3.收支平衡情況
2021年上半年工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）一般公共預算總收入為20,358萬元，一般公共預算支出11,104萬元,、上解支出2,215萬元,，收支相抵，結(jié)余7,038萬元,。
（二）政府性基金預算收支執(zhí)行情況
1.收入執(zhí)行情況（詳見附件2）
2021年上半年工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）政府性基金收入11,949萬元,，占全年預算56.36%。其中,，國有土地出讓收入5,846萬元,、上級補助收入4,127萬元,上年結(jié)余1,976萬元。
2.支出執(zhí)行情況（詳見附件2）
2021年上半年工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）政府性基金支出11,949
萬元,，占全年預算56.36%,。其中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出11,949萬元,。
3.收支平衡情況
2021年上半年工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）基金收入總計11,949萬元,，政府性基金支出11,949萬元，收支平衡,。
二,、迎難而上，擔當作為,，圓滿完成2021年上半年財政重點工作
上半年,，在鶴山工業(yè)城黨工委及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導下,，我鎮(zhèn)財政部門按照“穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風險,、保穩(wěn)定”的工作要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，落實“六?！比蝿眨卫味捣€(wěn)“三?！钡拙€,。在著力疫情防控的同時，積極采取各種措施,，發(fā)展經(jīng)濟,，培植財源,，抵御經(jīng)濟風險,，狠抓增收節(jié)支，圓滿完成了各項財稅任務,。
（一）大力培植財源,，力爭財政增收。面對疫情影響和國家實施減稅降費政策等多重壓力,，始終堅持把財政收入作為工作的首要任務,，充分發(fā)揮聚財職能，廣泛擴寬財源,。一是主動作為增收,。財政主動聯(lián)合各部門發(fā)揮“雙驅(qū)動”效力，積極推進稅源挖潛工作,，確保稅源應收盡收,。同時，加強與經(jīng)發(fā)部門溝通聯(lián)系,，收集整理園區(qū)重點稅源增長企業(yè)名單,，提供政策輔導和扶持，進一步夯實財源基礎(chǔ),。二是爭取上級支持,，圍繞分析上級重大戰(zhàn)略決策，準確捕捉上級資金投向,，積極爭取上級優(yōu)惠政策,、重大項目和財政資金的支持。三是積極申報專項債資金,，做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),，完善招商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進駐投產(chǎn),，為稅收增長加把勁,。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，重點保障民生。集中財力,，做好保重點,、保民生、保運轉(zhuǎn),、保工資工作,，堅持民生優(yōu)先導向，不斷化解民生難題,，切實增強群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。繼續(xù)做好人居環(huán)境,、創(chuàng)文等重大項目的財力保障，優(yōu)先保障教育,、衛(wèi)生,、醫(yī)療、文化等民生項目支出,。探索建立長效機制,，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，實行財政資金使用績效考核,，從低效到高效轉(zhuǎn)變,。強化預算約束，控制支出規(guī)模,，將財政支出規(guī)?？刂圃诤侠矸秶瑸殚L期可持續(xù)發(fā)展留有空間,。
（三）狠抓財政基礎(chǔ),，防范系統(tǒng)風險。一是強化財政預決算管理,。嚴格按照人大批準的年度預算安排財政支出,，將預決算的精神時刻貫穿到各部門日常工作中。二是完善相關(guān)財政審批流程,。結(jié)合工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）實際,，圍繞支出情況，制定事前立項審批制度,，明確凡支出必須實行事前審批流程,，為實現(xiàn)財政精細化、科學化,、規(guī)范化管理提供了制度保障,。三是開展財政管理和業(yè)務知識全面培訓和學習,。根據(jù)上級文件精神，按專班的形式每年定期進行會計繼續(xù)教育培訓,，加強單位內(nèi)部人員對財政管理和業(yè)務知識的知悉度,。四是切實做好地方政府隱性債務化解清零工作。按照省的化解方案,，落實完成分期任務,，今年年底前完成整改工作，降低政府隱性債務風險,。五是繼續(xù)落實完成2020年交叉審計整改及省審計整改工作,，扎實完善財政管理，提高財政管理水平,。
（四）落實財政改革精神,，提升財政質(zhì)效。從全省一盤棋高度出發(fā),，根據(jù)上級統(tǒng)一部署,，以系統(tǒng)性思維多措并舉落實預算一體化規(guī)范化管理。全面嚴格執(zhí)行“一上一下,，二上二下”預算編制，緊跟市的步伐,，積極配合“數(shù)字財政”“政府采購云平臺”建設(shè),，提早謀劃，做好鎮(zhèn)財政收支安排,，利用改革機遇,，調(diào)整工作思路，優(yōu)化支出科目管理和審批流程,，進一步增強財政高質(zhì)量服務大局水平和財政資金使用效益,。
（五）實行預算績效管理，聚焦資金使用效益,。
認真貫徹上級有關(guān)文件精神,，積極推進預算績效管理，充分運用好市財政預算績效系統(tǒng)對部門預算支出績效管理,。加強與市部門和鎮(zhèn)業(yè)務部門溝通聯(lián)動,，以提升財政資金績效為主線，以績效目標實現(xiàn)為導向,，以財政支出績效評價為手段,，做好年初和年中部門預算支出績效評價，提高財政資金使用效益,。
2021年的財政工作面臨著新的形勢,，新的挑戰(zhàn),，也蘊含著新的機遇，做好今年的財稅工作意義重大,。按照加快打造中歐合作區(qū)核心區(qū),、鶴山先進制造業(yè)中心和城市副中心這一奮斗目標，我們將努力開拓創(chuàng)新,，銳意進取,，確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，確保完成全年財政收支預算和各項工作指標,。
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