近年來,，鶴山市公安局在各級黨委,、政府的堅強領導下，認真貫徹依法行政工作領導小組工作部署要求,，嚴格落實《鶴山市法治政府建設實施綱要（2022-2025）》等文件精神,，以問題為導向，全面推進依法行政,、公正執(zhí)法,、依法治理和法治宣傳教育等各項工作，法治工作建設取得了一定成效?，F結合本單位工作職能,，將我局2024年法治工作建設情況總結如下：
一,、深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神
鶴山市公安局黨委于8月1日、10月30日先后兩次召開會議,，專題傳達學習貫徹黨的二十大精神和二十屆三中全會精神,，部署學習宣傳貫徹工作。全體局領導班子成員集中學習了黨的二十大精神和二十屆三中全會關于法治建設的重大部署要求,，堅持以黨的二十大精神武裝頭腦,、指導實踐、推動工作,，持之以恒推進全面從嚴管黨治警,，全力鍛造一支“四個鐵一般”鶴山公安鐵軍。
二,、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
我局堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務來抓,，切實將習近平總書記重要講話精神轉化為做好各項公安工作的強大動力，通過舉辦專題宣講會,、開展“書記講黨課”活動,、召開黨委理論學習中心組（擴大）專題學習會等多種形式，認真組織全體民警開展專題學習,、系統(tǒng)培訓,，深入學習習近平法治思想，切實引導全警樹牢法治理念,。今年以來,，我局共開展全局性專題學習教育2次。
法治江門建設作為“1+6+3”的其中一項重點工作,，與我們公安業(yè)務息息相關,。我局始終堅持以習近平法治思想統(tǒng)領全局執(zhí)法工作，堅持問題導向,，持續(xù)深入推進法治江門建設和“法治公安行動計劃”,，全力提升執(zhí)法監(jiān)督力度，全面提升我局執(zhí)法水平,。通過完善執(zhí)法工作機制,、深入開展專項執(zhí)法檢查、持續(xù)優(yōu)化法制審核力量,、深化鞏固外部執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作等舉措,，扎實穩(wěn)步推進法治政府建設工作，全面提升我局的安全規(guī)范執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力,。
三,、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
我局始終堅持以習近平法治思想為指導，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,。“一把手”對法治建設重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,，切實履行推進法治建設第一責任人的工作職責,，充分發(fā)揮黨委領導核心作用，形成主要領導親自抓,、分管領導具體抓,、法制部門牽頭抓、其他部門協(xié)作合力抓的法治建設工作格局,，層層壓實領導責任,。加快推進落實我局執(zhí)法管理委員會的機制建設，積極發(fā)揮執(zhí)法管理委員會的執(zhí)法管理,、監(jiān)督作用，完善執(zhí)法管理委員會相關工作規(guī)定,，強化內部執(zhí)法監(jiān)督,，不斷提升全市公安機關的執(zhí)法水平，推動我局執(zhí)法規(guī)范化建設工作更上一臺階,。
四,、全力推進法治政府建設工作任務貫徹落實
（一）持續(xù)深化“放管服”改革。我局不斷夯實社會治理基礎工作,，嚴打金融,、食藥環(huán)領域犯罪，積極推動城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和高水平對外開放,。一是在基層管控上再加力。統(tǒng)籌推進統(tǒng)一清查行動25次,，檢查出租屋,、城鄉(xiāng)接合部、娛樂服務等場所單位18132余間,，整改問題隱患659項,。深化“應檢盡檢”“應管盡管”禁毒措施，檢查重點場所部位3568間次,。二是在數據采集上再加力,。加快推進實有人口的申碼應用，全面采集常住人口,、流動人口,、出租屋等基礎性數據,，同步大力開展戶籍電子檔案工作，電子檔案工作進度排名江門地區(qū)位于前列,。三是在“城中村”治理上再加力,。以越塘村為改革試點，協(xié)同市消防,、鎮(zhèn)街等15個部門聚焦我市10個城中村“社會治安,、違法用地、違法建房,、消防安全,、環(huán)境污染、風貌提升”問題“六合一”一體抓,，打造縣域城中村綜合治理“越塘樣板”,，推動城中村基層治理由“痛點”向“亮點”轉變，為全力建設省“百千萬工程”典型縣營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,，得到江門,、鶴山兩級領導的批示肯定。四是在政務服務上再加力,。扎實推進“人才簽注”“港車北上”“澳車北上”等政策措施,，設立“辦不成事反映窗口”，全力打通辦事阻梗,。今年共辦理港澳臺居住證1346個,，人才簽注31人次，受理簽發(fā)外國人工作類居留許可30枚,，解決群眾辦證難題15宗,，升級支持識別港澳車牌的設備81個。
（二）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。我局以“護航”“昆侖2024”等專項行動為抓手,，先后偵破“1.08”制售假冒品牌服飾案、孫某等人生產,、銷售假冒品牌運動鞋案等案件79宗,，打掉犯罪團伙20個，搗毀犯罪窩點21個,，涉案價值高達2億余元,，有效維護我市經濟安全、食品藥品和生態(tài)環(huán)境安全,。
（三）深化行政執(zhí)法體制改革,。我局持續(xù)深入推進“兩法銜接”工作機制，貫徹執(zhí)行與行政執(zhí)法機關、檢察機關集中受理,、信息通報,、提前介入機制。與人民檢察院,、行政執(zhí)法機關及時溝通,，統(tǒng)一認識，研究解決執(zhí)法過程中遇到的問題和困難,，提出加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的對策,，不斷完善銜接工作規(guī)范。
（四）提升執(zhí)法人員能力素質,。我局在全面落實執(zhí)法資格等級考試的基礎上,，積極鼓勵民警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，健全完善考試激勵機制,，形成互助互促的良好學習氛圍,。目前，全局共有17人通過律師或司法考試,，其中13人已依法申領取得了公職律師工作證,，切實發(fā)揮公職律師在制度建設、重大決策,、執(zhí)法審核監(jiān)督等方面的咨詢,、參謀作用，助推我局執(zhí)法規(guī)范化建設工作再上新臺階,。
（五）加強行政應訴工作。我局積極組織負責辦理行政復議工作的民警開展新修訂的行政復議法培訓工作,，認真學習有關背景知識,、修訂內容及案例解析，務求學習好,、領會好,、執(zhí)行好新行政復議法，不斷提高辦案質效,。與此同時,，積極配合市人民政府行政復議辦公室做好銜接工作，應訴案件實行專人負責制,，安排法制部門公職律師擔任委托代理人,，庭前充分聽取法律顧問的專業(yè)法律意見，確保應訴工作取得實效,。2024年,，我局行政復議決定履行率達100%，沒有出現敗訴案件。
五,、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因
我局積極參與法治政府建設,，在取得一定成效的同時，也清醒認識到當前工作中面臨的一些短板不足：一是當前公安面臨的執(zhí)法環(huán)境日益復雜,，對公安機關執(zhí)法提出了更高要求,，與群眾對法治政府、法治公安的期待還存在差距,。二是執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動機制有待加強,，未能充分整合指揮中心、監(jiān)督,、法制,、政工等監(jiān)督力量，執(zhí)法問題整治落實不夠徹底,、全面,。三是個別執(zhí)法辦案民警長期在同一部門工作，知識結構單一,，辦案手段傳統(tǒng),，專業(yè)知識缺乏，對新法律法規(guī)沒有學深悟透,、融會貫通,，難以指導實踐、推動工作,。四是民警執(zhí)法不規(guī)范問題還一定程度存在,，個別民警存在取證不到位、不及時等問題,，法律素養(yǎng)有待進一步提升,。五是執(zhí)法培訓效果不夠明顯。各職能部門未能合理安排時間和專業(yè)人員,，開展針對性,、專業(yè)性強的業(yè)務培訓，集中學習培訓的方式較為單一,，培訓對象范圍未能全覆蓋,，授課水平也有待提高。六是因公安工作涉及“雙隨機,、一公開”的范圍較廣,、內容繁多，偶爾會因工作沖突,、人手不足等問題擱置抽查計劃,，導致抽查工作不能按計劃有序開展,，工作進度較為滯后。
六,、下一年度推進法治政府建設計劃安排
（一）持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設,。以扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設為抓手，嚴格落實公安執(zhí)法責任,，加快執(zhí)法制度建設,，充分發(fā)揮執(zhí)法指導監(jiān)督作用，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，為公安工作的順利開展提供堅強的法治保障,。
（二）加強執(zhí)法主體能力建設。抓住關鍵少數,，強化對領導干部學法教育培訓,，不斷完善法律法規(guī)與實戰(zhàn)應用相結合的執(zhí)法培訓機制，提升教育培訓效果,。加大法治人才培養(yǎng)力度,，鼓勵民警參加高級執(zhí)法資格考試和國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，落實公安民警執(zhí)法資格與執(zhí)法辦案權限掛鉤制度,。
（三）嚴格規(guī)范執(zhí)法工作,。繼續(xù)狠抓案件審核把關，強化執(zhí)法流程動態(tài)監(jiān)督管理,，充分凝聚公安內部職能部門監(jiān)督合力,，積極發(fā)揮執(zhí)法管理委員會的執(zhí)法管理、監(jiān)督作用,，大力整治行政執(zhí)法不規(guī)范等突出問題,，確保執(zhí)法質量穩(wěn)步提升。
（四）加快推進落實“雙隨機,、一公開”工作,。我局將切實加強對“雙隨機、一公開”抽查工作的全流程監(jiān)管,，特別是加強執(zhí)法規(guī)范化整治工作,，杜絕違法執(zhí)法,、不規(guī)范執(zhí)法等問題,，確保各項抽查計劃有序高效地開展。
中共鶴山市公安局委員會
2024年12月20日
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