2024年,，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，市發(fā)展改革局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署,，按照《法治鶴山建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）》《鶴山市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》《鶴山市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2022-2025年）》等要求,，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一,、工作開(kāi)展情況
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力法治制度保障
一是認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,，主要負(fù)責(zé)同志履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，成立法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),，統(tǒng)籌開(kāi)展法治建設(shè)工作,；把普法教育和依法治理工作納入年度工作計(jì)劃，確保法治政府建設(shè)工作與其他工作一起抓,，抓到位,。二是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的第一議題，切實(shí)貫徹落實(shí)到推進(jìn)法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面,。健全完善常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,，通過(guò)23次理論學(xué)習(xí)中心組、4次集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)等方式,，科學(xué)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想；充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用,，局黨組書記帶頭講黨課,，切實(shí)推動(dòng)法治學(xué)習(xí)入腦入心，提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力和水平,。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力,、物力、財(cái)力,，重點(diǎn)用于聘請(qǐng)法律顧問(wèn),、訂閱法治書刊、開(kāi)展普法活動(dòng)等方面,，推動(dòng)形成辦事依法,、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,。落實(shí)“三重一大”決策制度和黨組會(huì)議決策制度,，堅(jiān)持民主集中制、依法決策,、科學(xué)決策,，嚴(yán)格按照規(guī)定召開(kāi)30次會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)。
?。ǘ┮婪男姓毮?，全面提升服務(wù)水平
1.持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,，組織開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域不合理限制和隱性壁壘清理工作，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性,、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。全面落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目告知性備案，深入推進(jìn)項(xiàng)目審批全程網(wǎng)辦,、一網(wǎng)通辦,，全面優(yōu)化再造審批流程，最大限度地壓縮投資項(xiàng)目審批時(shí)限,。圍繞打造珠三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境縣市目標(biāo),，把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展放在突出位置，切實(shí)用好營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員制度,，發(fā)揮監(jiān)督員作用,，以見(jiàn)微知著的洞察力指出我市營(yíng)商環(huán)境仍存在的“漏洞”“缺陷”，累計(jì)收集到問(wèn)題情況反映75條,，并及時(shí)反饋到相關(guān)部門,，及時(shí)整改銷號(hào)，限期辦結(jié),。
2.加強(qiáng)信用體系建設(shè),。作為省信用建設(shè)助推社會(huì)治理現(xiàn)代化專項(xiàng)改革試點(diǎn)，重點(diǎn)打造推動(dòng)信用+出租屋,、信用+鄉(xiāng)村治理,、信用+矛盾糾紛調(diào)節(jié)等十大應(yīng)用場(chǎng)景落地生效，有效降低社會(huì)治理成本,。主動(dòng)開(kāi)展信用修復(fù)工作,，組織部門指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)，累計(jì)開(kāi)展信用修復(fù)約920宗,，信用修復(fù)工作效果顯著,。累計(jì)公示行政許可,、行政處罰信息超過(guò)20萬(wàn)條，歸集相關(guān)20個(gè)部門的信用承諾和履約踐諾信息超過(guò)7萬(wàn)條,，歸集部分公共事業(yè)（水費(fèi),、燃?xì)赓M(fèi)）繳費(fèi)信息超過(guò)4萬(wàn)條。
3. 強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作要求,，認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，定期開(kāi)展糧食安全,、軌道建設(shè),、油氣長(zhǎng)輸管道和電力設(shè)施安全督查檢查，加強(qiáng)對(duì)公共人防工程和人防設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)及消防安全排查,，層層壓實(shí)安全責(zé)任鏈條,，全面筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”，累計(jì)開(kāi)展各類執(zhí)法檢查172次,。加強(qiáng)對(duì)各類上級(jí)政策性資金項(xiàng)目的全鏈條監(jiān)管,，確保項(xiàng)目資金規(guī)范使用、項(xiàng)目進(jìn)展真實(shí)達(dá)效,。扎實(shí)做好重要商品和服務(wù)收費(fèi)定調(diào)價(jià)工作,，切實(shí)保障人民群眾基本生活和合法價(jià)格權(quán)益；開(kāi)展重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)180余次,，節(jié)假日期間巡查市場(chǎng)17次,，確保重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定。
4.深入開(kāi)展法治宣傳教育,。聚焦法治社會(huì)建設(shè),，結(jié)合主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推動(dòng)系統(tǒng)普法工作,，在“12·4”國(guó)家憲法日,、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、節(jié)能宣傳周,、“世界糧食日”以及“全國(guó)糧食安全宣傳周”等重要契機(jī),，開(kāi)展集中法治宣傳活動(dòng)，共舉辦8場(chǎng)次,，累計(jì)超過(guò)10000人參加，重點(diǎn)宣傳節(jié)約能源,、科學(xué)儲(chǔ)糧等,。
（三）強(qiáng)化自身建設(shè),，提高法治思維能力
不斷加強(qiáng)干部職工法治思維和法治能力建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,，將法治政府建設(shè)和學(xué)法守法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職報(bào)告內(nèi)容，通過(guò)落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組,、“第一議題”,、集中自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《廣東省糧食安全保障條例》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《廣東省信用條例》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等進(jìn)行學(xué)習(xí),，不斷提高依法行政水平,。組織全體干部職工參加年度學(xué)法考試，參考率達(dá)100%,，優(yōu)秀率超過(guò)90%,；積極選配年輕干部參加行政執(zhí)法證申領(lǐng)考試，注重對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),，提升執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)能力,，提升執(zhí)法效能。
二,、存在問(wèn)題
今年以來(lái),，市發(fā)展改革局在法治政府建設(shè)工作中取得了一些成效，但也存在一些不足和問(wèn)題：一是法治宣傳教育做得還不夠扎實(shí),，干部職工對(duì)普法學(xué)習(xí)還不夠深入,，法治素養(yǎng)和依法行政的能力還需進(jìn)一步提高，運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定的能力有待加強(qiáng)。二是普法宣傳教育活動(dòng)形式不夠多樣化,、內(nèi)容不夠豐富,，法治宣傳教育的覆蓋面和影響力不夠大，針對(duì)性,、時(shí)效性和實(shí)用性有待提升,。三是行政執(zhí)法隊(duì)伍中既熟悉法律又熟悉業(yè)務(wù)的人員不足，在工作過(guò)程中對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的培養(yǎng)都是以理論知識(shí)為主,，實(shí)際執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,。
三、下一步工作計(jì)劃
?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí),。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，提高政治站位,，充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,，牢固樹立依法決策意識(shí),，嚴(yán)格依法決策、依規(guī)決策,。
?。ǘ┘訌?qiáng)法治宣傳教育。將依法行政工作與普法,、學(xué)法等活動(dòng)相結(jié)合,，重點(diǎn)抓好干部職工的普法教育，提高依法辦事,、依法履職,、依法行政的能力和水平。進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,，結(jié)合工作職能,，開(kāi)展多形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),，逐步提升社會(huì)大眾的法律素養(yǎng)和遵紀(jì)守法的能力,，為推進(jìn)依法行政和法治政府的建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持學(xué)法常態(tài)化，注重創(chuàng)新學(xué)法形式,，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理,，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在增強(qiáng)針對(duì)性,、實(shí)用性上下功夫,，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良,、素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為,。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,，堅(jiān)持落實(shí)法律顧問(wèn)制度。進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清單,，深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行工作,，切實(shí)推動(dòng)公正執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，確保監(jiān)督事項(xiàng)全面落實(shí),。
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