鶴山市工商業(yè)聯(lián)合會:
根據(jù)《鶴山市財政局開展行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量檢查工作實施方案》(鶴財監(jiān)〔2023〕6號),,我局于2023年9月對鶴山市工商業(yè)聯(lián)合會2022年相關(guān)情況進行了重點檢查。檢查情況如下:
一,、單位基本情況
鶴山市工商業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱工商聯(lián))是經(jīng)鶴山市委機構(gòu)編制委員會辦公室批準(zhǔn)設(shè)立的群眾團體單位,,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為134407840070857808。負責(zé)人為杜海燕,機構(gòu)地址位于廣東省江門市鶴山市沙坪街道文明路2號5樓,。
工商聯(lián)無下屬單位,,部門預(yù)算為本級預(yù)算。
二,、預(yù)決算收支管理情況
?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況
工商聯(lián)2022年年初預(yù)算收入金額為250.88萬元,決算收入金額為182.63萬元,。預(yù)決算收入具體如下表:
?。ǘ╊A(yù)決算支出情況
工商聯(lián)2022年年初預(yù)算支出金額為250.88萬元,決算支出金額為182.55萬元,,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:
2022年工商聯(lián)的預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項目經(jīng)市財政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,,虛列支出,、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補貼問題,。
?。ㄈ?022年度預(yù)決算公開情況
工商聯(lián)于2022年5月19日、10月20日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2022年鶴山市工商業(yè)聯(lián)合會預(yù)算,、2021年鶴山市工商業(yè)聯(lián)合會決算對社會公開,。
對其預(yù)算公開情況檢查如下:
備注:“公務(wù)用車購置及運行費”細化至“公務(wù)用車購置費”“公務(wù)用車運行維護費”兩個項目,。
三,、主要經(jīng)費支出及主要科目情況
(一)“三公”經(jīng)費情況
1.公務(wù)接待情況,。2022年,,工商聯(lián)公務(wù)接待經(jīng)費年初預(yù)算金額為11,000.00元,實際支出金額為3,843.00元,,其中基本支出3,843.00元,、項目支出0.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi),。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分公務(wù)接待支出超出接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),。
2.公務(wù)用車購置及運行費情況。工商聯(lián)車輛情況:權(quán)屬工商聯(lián)車輛有1臺,。工商聯(lián)2022年公務(wù)用車購置及運行維護費年初預(yù)算金額為15,000.00元,,實際支出數(shù)為15,000.00元,其中基本支出15,000.00元、項目支出0.00元,,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi),。
3.因公出國(境)費情況。2022年,,工商聯(lián)無安排相關(guān)因公出國(境)業(yè)務(wù),,因公出國(境)費年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。
檢查時發(fā)現(xiàn):工商聯(lián)2022年項目支出——差旅費存在列支因公出國(境)經(jīng)費情況,。
?。ǘ┺k公費、會議費,、培訓(xùn)費,、差旅費情況
1.辦公費情況。2022年,,工商聯(lián)辦公費年初部門基本支出預(yù)算金額為20,000.00元,,年中經(jīng)市財政局審批調(diào)整,實際基本支出金額為27,157.00元,。
2.會議費情況,。2022年,工商聯(lián)基本支出無安排相關(guān)會議業(yè)務(wù),,會議費年初部門基本支出預(yù)算及實際支出金額為0.00元,。
3.培訓(xùn)費情況。2022年,,工商聯(lián)培訓(xùn)費年初部門基本支出預(yù)算金額為0.00元,,實際基本支出金額為0.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi),。
4.差旅費情況,。2022年,工商聯(lián)差旅費年初部門基本支出預(yù)算金額為0.00元,,實際基本支出金額為0.00元,,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。
?。ㄈ┲饕颇壳闆r
1.現(xiàn)金及銀行存款,。2022年期末,工商聯(lián)現(xiàn)金余額為0.00元,,銀行存款余額為13,539.96元,,與銀行出具的對賬單余額核對相符。
2.非稅收入,、上級補助,、經(jīng)營收入等收入科目情況,。2022年,工商聯(lián)無非稅收入,、無經(jīng)營收入,、無上級補助收入;其他收入750.84元,。經(jīng)查,,其中73.76元來自于利息收入、677.08元來自個人所得稅手續(xù)費退費,,入賬科目的使用符合《政府會計制度》規(guī)定,。
3.應(yīng)收、應(yīng)付等往來科目,。工商聯(lián)2022年應(yīng)收,、應(yīng)付等往來科目明細如下:
經(jīng)查,工商聯(lián)不存在往來款項長期掛賬的情況,。
四,、其他財經(jīng)紀(jì)律的檢查
(一)會計準(zhǔn)則執(zhí)行情況
經(jīng)抽查,,工商聯(lián)2022年會計核算,、決算報告和財務(wù)報告等會計信息情況真實、準(zhǔn)確,,全面反映了工商聯(lián)預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況,、運行情況、現(xiàn)金流量等,。
檢查時發(fā)現(xiàn):工商聯(lián)2022年存在支出的決算經(jīng)濟分類跟科目余額表相應(yīng)科目金額不一致的情況。辦公費決算金額為78,662.55元,,在科目余額表上的金額為67,157.00元,;委托業(yè)務(wù)費決算金額為75,544.00元,在科目余額表上的金額為23,852.00元,;其他商品和服務(wù)支出決算金額為80,760.00元,,在科目余額表上的金額為143,957.55元。
?。ǘ┵Y產(chǎn)負債情況
列入資產(chǎn)負債表的項目,、科目完整、準(zhǔn)確,、規(guī)范,。2022年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,入賬資產(chǎn)完整,;固定資產(chǎn)定期盤點,、賬實相符;固定資產(chǎn)的處置也符合相關(guān)程序。
?。ㄈ┵M用支出情況
費用的確認合規(guī),,各項支出真實,核算準(zhǔn)確,;支出審核手續(xù)基本齊全,,支出憑證基本合規(guī)完整,執(zhí)行“三重一大”程序,。
檢查時發(fā)現(xiàn):工商聯(lián)2022年項目支出——培訓(xùn)費存在支出不規(guī)范的情況,。
(四)設(shè)立“小金庫”情況
通過對工商聯(lián)賬務(wù)及其他資料的檢查,,未發(fā)現(xiàn)工商聯(lián)存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,不存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶,、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn),。
(五)內(nèi)部控制報告檢查情況
經(jīng)檢查,,工商聯(lián)于2023年6月2日報送了2022年度內(nèi)部控制報告,,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。
五,、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議
?。ㄒ唬┕ど搪?lián)2022年公務(wù)接待費支出存在超出接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn)的問題。該情況不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理的意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)第五大點第(四)點“接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐,,確因工作需要,,接待單位可以安排工作餐一次,并按鶴山市黨政機關(guān)和事業(yè)單位會議用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”的規(guī)定,。
建議嚴格按照《鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理的意見》實施公務(wù)接待,,加強公務(wù)接待費支出審批。
?。ǘ┕ど搪?lián)2022年培訓(xùn)費支出存在未提供培訓(xùn)計劃審批文件以及培訓(xùn)通知,、人員簽到表等情況。該情況不符合《鶴山市財政局 中共鶴山市委組織部 鶴山市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法〉的通知》(鶴財行〔2018〕4號)第五章第十六條“培訓(xùn)結(jié)束后,,市直單位應(yīng)及時辦理培訓(xùn)費結(jié)算手續(xù),。報銷培訓(xùn)費,綜合定額范圍內(nèi)的,,應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)計劃審批文件,、培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表以及培訓(xùn)機構(gòu)出具的收款票據(jù),、費用明細等憑證”的規(guī)定,。
建議嚴格按照《市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》進行培訓(xùn)的事前,、事中、事后管理,。
?。ㄈ┕ど搪?lián)2022年差旅費存在列支因公出國(境)經(jīng)費情況。該情況不符合經(jīng)鶴山市人民政府審批同意的《關(guān)于鶴山市因公出國(境)費有關(guān)安排原則的請示》(鶴財字〔2016〕1號)關(guān)于“在編制市本級部門預(yù)算時將因公出國(境)經(jīng)費按如下方式處理:因公出國(境)全年指標(biāo)納入市委統(tǒng)戰(zhàn)部部門預(yù)算,,并根據(jù)全市各單位出訪計劃按照輕重緩急的原則據(jù)實進行分配……以后年度的因公出國(境)經(jīng)費預(yù)算均參照上述原則進行處理”的規(guī)定,。
建議嚴格按經(jīng)鶴山市人民政府審批同意的《關(guān)于鶴山市因公出國(境)費有關(guān)安排原則的請示》安排因公出國(境)經(jīng)費,嚴格按《鶴山市市直黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》的規(guī)定列支差旅費,。
?。ㄋ模┕ど搪?lián)2022年存在支出的決算經(jīng)濟分類跟科目余額表相應(yīng)科目金額不一致的情況。建議財務(wù)人員加強預(yù)決算管理,、《政府會計制度》的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)工作,。
鶴山市財政局
2023年11月24日