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007年,，我市工業(yè)經濟保持快速增長,，工業(yè)能耗呈現(xiàn)下降,。

    一,、工業(yè)能源消費的特征表現(xiàn)
  （一）生產快速增長拉動能耗下降
2007年,，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產值234.5億元，完成增加值56.74億元,，同比分別增長23.3%和22.01%,。全年綜合能源消費量32.29萬噸標準煤，比上年增加了17.2%；萬元產值消耗能源0.14噸標準煤,，下降約12%,；單位工業(yè)增加值能耗為0.57噸標準煤/萬元，同比下降3.94%,。生產的增長速度高于能源消費的增速,，工業(yè)經濟快速增長拉動能源消耗的相對下降。

  （二）三大能源的消費狀況
我市工業(yè)企業(yè)能源消費以原煤和電力為主,，油品消費占少部分。1,、原煤：2007年全市規(guī)模以上工業(yè)原煤投入量23.05萬噸,，折綜合能源消費量16.46萬噸標準煤，占總能源消費量的51%,；2,、電力：全年電力消費量104212.08萬千瓦時，折綜合能源消費量12.81萬噸標準煤,，占總能源消費量的40%,，電力消費上升較快，消費量同比增長38.46%,，單位增加值電耗1836.66千瓦時/萬元,，同比增長10.3%;3、油品：全年油品消費折合3.02萬噸標準煤,占消費量的9%,同比上升1.5倍,。

  （三）重點耗能工業(yè)企業(yè)耗能情況
全市規(guī)模以上工業(yè)單位產值能耗比上年減少0.02噸標準煤/萬元,，節(jié)能量約5萬噸標準煤，總體運行情況較好,，而重點耗能企業(yè)耗能情況值得關注,。被列為市重點耗能單位的7家工業(yè)企業(yè)年綜合能源消費量為14.06萬噸標準煤，單位產值能耗為0.48噸標準煤/萬元,，比上年提高了0.02噸標準煤/萬元,，高于全市平均水平0.34噸標準煤，同比上升4.35%,。這7家企業(yè)綜合能源消費量占全市消費量的比重達到43.37%,；而實現(xiàn)產值僅占全市的12.5%。

  （四）不同行業(yè)耗能差異大
高能耗的主要行業(yè)：1,、非金屬礦物制造業(yè),，單位產值能耗為1.2噸標準煤/萬元；2,、造紙及紙制品業(yè),，單位產值能耗為0.96噸標準煤/萬元；分別高于全市平均水平1.06和0.82噸標準煤。
低能耗的主要行業(yè)：1,、交通運輸設備制造業(yè),，單位產值能耗為0.02噸標準煤/萬元；2,、電氣機械及器材制造業(yè),，單位產值能耗為0.03噸標準煤/萬元。這兩個行業(yè)的能耗與最高耗能行業(yè)分別相差1.18和1.17噸標準煤/萬元（如下圖）,。

 （一）低級能源品消費量比重偏高
原煤是我市工業(yè)能源消費的主要消耗品。2007年全市消費原煤折綜合能源消費量占了全市的51%,。全市共有原煤能源的企業(yè)48家,，占全市企業(yè)的15%。其中年消費原煤千噸以上的企業(yè)24家,，占企業(yè)總數(shù)7.5%,，年耗原煤萬噸以上的企業(yè)有6家。原煤的大量直接消費,，不僅造成能源利用效率的低下,，拉高整體能耗水平，而且對環(huán)境造成污染,，增加地方污染減排的壓力,。

（二）高耗能行業(yè)拉高我市能源消耗水平
在我市規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，紡織業(yè),、造紙及紙制品業(yè),、非金屬礦物制品業(yè)和印刷業(yè)四個行業(yè)，當年工業(yè)產值占全市總量3成,，而消耗能源量占了6成,。2007年上述四個行業(yè)完成51.94億元產值，占全市當年規(guī)模以上工業(yè)產值的22.15%,；同期消耗能源折合19.61萬噸標準煤,，占總量的60.73%，是能源消費的大戶（如下表）,，是拉高全市整體能耗水平的主要行業(yè),。其單位產值能耗為0.38噸標準煤/萬元，高于同期全市平均水平0.24噸標準煤,。這四個行業(yè)中有三個行業(yè)屬于我市工業(yè)支柱行業(yè),，這幾個行業(yè)能耗的升降足以左右全市工業(yè)能耗水平。其高于全市能耗平均水平的現(xiàn)實,，意味著是當前節(jié)能降耗工作的重點,。
     2007年四大規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)綜合能源消費情況

（三）工業(yè)用電消費大不容忽視
電力是工業(yè)發(fā)展離不開的主要能源。隨著我市工業(yè)生產規(guī)模不斷擴大，工業(yè)企業(yè)數(shù)目不斷增多,，需求增加使工業(yè)用電量快速上升,，這是必然規(guī)律。但出現(xiàn)的單位增加值電耗比上年增長10.3%的現(xiàn)象并非好事,，趨勢不容忽視,。
 三、對工業(yè)能耗問題的思考和建議
節(jié)能減排是評估當前經濟發(fā)展的一項重要指標,，也是當前考核各地經濟建設的一項強制性任務,。節(jié)能降耗已成為今后經濟建設的重要課題，也是當前必須落實的緊迫任務,。

（一）我市面臨的節(jié)能降耗形勢
2007年,，我市單位工業(yè)增加值能耗下降了3.94%，完成了江門市下達的當年考核目標,。但從2010年比2005年下降20%的終點目標要求看，以我市目前狀況分析,，時間不長,，任務依然艱巨。我市面臨的形勢：
     一是在基數(shù)較低的基礎上保持逐年下降,，壓力巨大,。江門市通報的資料顯示，我市2005年單位工業(yè)增加值能耗為0.67噸標準煤/萬元,，低于江門市平均水平0.68噸,，低于江門各市的水平，低于全省平均水平0.41噸,，低于全國水平1.92噸,。我市工業(yè)結構以輕工業(yè)為主，沒有煤電廠,，相對來講,，能耗較低是合理的。低水平本是可喜,，但要完成目標,，也有其憂。在低水平的基數(shù)上,，再下降的空間較小,，與其他地區(qū)比，要在同一時段內下降同等幅度,，空間更小,，壓力更大，任務更重。
    二是以原煤為主能源的企業(yè)不少,，是我市降耗的難點,。我市去年耗用原煤23.05萬噸，折綜合能源消費量占全市的51%（原煤折算率為1：0.7143）,，在全市能耗總量中比重大,，是拉高我市能耗指標的主要因素。我市現(xiàn)有使用原煤的企業(yè)48家,，占全市企業(yè)總數(shù)的15%,，其中年耗煤千噸以上的企業(yè)24家，占用煤企業(yè)的50%,，占全市企業(yè)總數(shù)的7.5%,。這24家企業(yè)2007年消費原煤22.42萬噸，占全市耗煤量的97.3%,；折綜合能源消費量16.02噸標準煤,，占全市當年綜合能源消費量的49.6%；當年實現(xiàn)工業(yè)產值27.02億元,，占全市同期規(guī)模以上工業(yè)產值的11.52%,，單位產值能耗為0.593噸標準煤/萬元。高出當年全市平均水平0.453噸,，是全市平均水平的4.2倍,。
    三是單位增加值電耗出現(xiàn)上升趨勢。2007年全市單位增加值電耗比上年增長10.3%,。工業(yè)能源以電力為主是必然趨勢,，我市電耗量不斷增加是正常的，但單位增加值電耗水平上升,，說明以電力為主能源的企業(yè)能耗出現(xiàn)上升趨勢,，意味著節(jié)能降耗具有全面性要求。
對照終點目標,，我市所面臨的節(jié)能降耗形勢是嚴峻的,，任務是艱巨的。這必須引起各級高度重視,，并在實踐中采取切實有效的措施,，以確保目標的實現(xiàn)。

（二）正確認識節(jié)能降耗的深遠意義,，提高依法節(jié)能的意識
節(jié)能降耗是實現(xiàn)可持續(xù)科學發(fā)展的具體舉措,，是為我國國情所決定的具體要求，是推進經濟又好又快發(fā)展的需要,，是當前落實科學發(fā)展觀,，推進經濟又好又快發(fā)展形勢賦予地方的具體化,、強制性的任務。從微觀管理分析,，節(jié)能降耗是降低企業(yè)生產成本,，提高產品競爭力，提高企業(yè)效益最直觀的具體的有效手段之一,，是企業(yè)科學管理的要求,。節(jié)能降耗在推進經濟又好又快發(fā)展的過程中，不論從宏觀上或微觀上看,，都是一個不可忽視的課題,，具有深遠的重要意義。要加強全社會的節(jié)能降耗宣傳和教育工作,，提升全民的節(jié)約意識,，倡導節(jié)約文明，是確保目標的基礎工作,。我國早于1997年就頒布了《節(jié)約能源法》,，又于2007年作了修訂。國家以法律的形式規(guī)范了我國的基本國策和把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略,；具體規(guī)范了節(jié)能管理以及法律責任,。節(jié)能降耗是法律規(guī)定的社會義務。貫徹《節(jié)約能源法》,，提高依法治能意識是實現(xiàn)節(jié)能降耗目標的法律保證。

（三）加強對節(jié)能降耗主體的監(jiān)管,，實施必要的有效的調控手段,，以保障措施落實
    企業(yè)是貫徹落實《節(jié)約能源法》節(jié)能降耗的主體，具有不可推卸的社會責任,。必須加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),，尤其是重點耗能和耗用原煤企業(yè)節(jié)能降耗工作的監(jiān)管，是為我市的市情所決定的,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量約占全市能源消費量的五成,，是我市確保完成節(jié)能降耗目標任務的重點。建議采取以下方法加強對企業(yè)節(jié)能降耗的監(jiān)管,。
    1,、建立考核監(jiān)測預警機制。對重點耗能企業(yè),、高耗能企業(yè),、原煤企業(yè)采取指標考核，過程監(jiān)測,，適度調控的辦法,。做到隨時掌握企業(yè)能耗情況,，調控指標落實。
    2,、依法淘汰高耗能設備和生產工藝,。對國家明令淘汰的高耗能變壓器、電動機,、電爐,、水泵等設備以及落后的生產工藝依法強制淘汰。
    3,、積極推動企業(yè)節(jié)能技術改造,，并制訂相應激勵引導措施，調動企業(yè)的積極性,。
    4,、引導原煤企業(yè)改用高質能源或減少用煤，支持用煤企業(yè)遷移,。對能耗高,、效益低、無法控耗降耗的小企業(yè)予以淘汰,，禁止功率小的燃煤小窩爐上馬,。
    5、企業(yè)要健全能源消費統(tǒng)計制度,，并保證及時提供真實,、完整數(shù)據(jù)。

（四）扶優(yōu)劣汰,，優(yōu)化產業(yè)結構
    堅持科學發(fā)展觀,，以可持續(xù)發(fā)展為目標謀劃全市工業(yè)發(fā)展布局。積極推進有利于節(jié)能的行業(yè)結構調整,，優(yōu)化用能結構和企業(yè)布局,。堅持擇優(yōu)劣汰招商引資，自覺地把能耗納入評估項目的指標,。重視圍繞低能耗優(yōu)勢行業(yè)引入項目,，以延伸產業(yè)鏈的模式做強做大優(yōu)勢行業(yè)，做到引優(yōu)限劣,。限劣,，首先,要控制以原煤為能源的項目進入;其次，限制原有原煤企業(yè)在不改變能源品種,，又沒有相應節(jié)能技術改造措施,，未實現(xiàn)大幅度降耗的情況下再擴大發(fā)展；三要拒絕能耗高效益差污染大的小企業(yè)進入,。

說明：
本分析以本市統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),。
能耗指標的公布制度自上而下,。本文采用本年能耗指標是公布之前的數(shù)據(jù)，如與公布數(shù)據(jù)有異,，以公布數(shù)為準,。